韩警官(校对)第723部分在线阅读

　　但正在通话的是“一手提拔”自己的老领导，而且是打心眼里尊敬的老上级，韩博自然不会三言两语敷衍了事，坐下来不无歉意地说：“卢书记，今年春节我们打算在北京过，不回思岗了。”
　　老卢在这方面还是很通情达理的，兴致勃勃地说：“我知道，晓蕾跟我说了，你爸也给我打过电话。你们两家并一家，就应该这么安排么。联系你没别的事，就是跟你说一声东西收到了，又买这么多，又花冤枉钱。”
　　“应该的，您不仅是我的老领导，也是长辈，过年哪能不送年礼？”
　　想当年快到春节时，家里真是门庭若市。
　　尽管从未想过收人家好处、占人家便宜，不管收多少东西都会变着法儿还回去，比如把你家送的酒给他家，把他家送的烟给你家，价值大差不差，既给了人家面子也不会让别人说闲话，但老卢还是喜欢这么折腾。
　　退居二线之后就不比当年了。
　　拜早年、送年货的人越来越少，退休之后更少，渐渐只剩下本来就应该走动的亲戚，当年的同事和部下甚至连个电话都不怎么打了，真是人走茶凉。
　　只有韩博、焦汉东和陈文兵这些年一直没忘记自己，老卢不无感慨地说：“还有件事，春节我们也不在良庄过，去芦荟那儿，机票都帮我买好了，后天走，估计要在她那儿住几个月。”
　　语气有那么点失落，显然在良庄过得不是很开心。
　　俗话说不在其位不谋其政，可是他已经退休这么多年了还喜欢管事，看这个不顺眼，看那个不爽。虽然他是“党和国家的宝贵财富”，但镇领导和镇干部也经不住他这么折腾，能躲得过去就躲，躲不过去先敷衍，敷衍不了自然不会给他好脸色，而他习惯的恰恰是给别人脸色。
　　要去芦荟那儿过年，要在芦荟那儿住一段时间，说明他“认输了”，想来个眼不见为净。
　　英雄迟暮，自己也有这么一天。
　　韩博暗叹口气，故作好奇地问：“去芦荟姐那儿好，听晓蕾说芦荟姐和姐夫转业了？”
　　“转业了！”儿子女儿是老卢的骄傲，又兴高采烈地嘚瑟起来，“芦荟转业到卫生局，副主任科员。楚明转业但不算安置，跟部队一账算清，应聘去了东方航空公司，还是开飞机，大客机！”
　　“民航飞行员工资高！”
　　“据说不低，到底多少现在还不知道，这不是刚去么。以前开战斗机的，开客机跟开战斗机不一样，正在学习。”
　　“卢书记，姐夫手机号有没有换？”
　　“暂时没换，换了肯定要告诉你。等等，老王要跟你说话。”
　　……
　　陪他聊了一会儿，给他老伴儿拜早年又聊了一会儿才结束通话。
　　翻翻未接记录，刚才那个电话原来是吴忧打的，肯定又是问截人家胡的事，正琢磨着要不要回拨过去座机突然响了。
　　办公室电话，能打到这儿的只有公事没有私事。
　　韩博不假思索地拿起接听，还没来得及说声“您好”、“哪位”，听筒里就传来一个冷冰冰的声音：“韩博，明天来我办公室！”
　　声音陌生，语气很冲。
　　韩博愣了愣，下意识问：“您好，请问您是？”
　　“你还听不出我是谁？我是你领导！”
　　领导怎么可能这么说话，韩博缓过神，发现虚惊一场，厉声道：“知道这是什么电话，知道我是谁还敢骚扰，吃熊心豹子胆了，真当我们公安是吃干饭的！”
　　不出所料，对方果然是骗子，见没唬住市公安局副局长，立马挂断电话，听筒里传来嘟嘟的忙音。
　　骗到公安局领导头上，普通市民或许不敢相信，但事实上这样的情况不止一次发生过。局长座机电话、常务副局长办公室座机电话，可以说局党委成员几乎个个接到过诈骗电话，而且是经常接到。
　　太猖狂，太可恶。
　　如果自己不是公安，如果自己没什么防范意识呢？
　　想到三天两头接到的骚扰电话，收到的诈骗短信，再想到那些受骗上当的市民，韩博觉得应该把打击电信诈骗作为新官上任的第一把火，起身走出办公室，打算先向常务副局长谈谈设想。
　　过去一看，周局不在，正在关局办公室向关局汇报工作。
　　本打算等两位领导聊完再来，结果门虚开着，被关局看见了。
　　“韩博，来得正好，进来坐坐，一起聊聊。”
　　“关局、周局，您二位先谈，我的事不是很重要，也不是很急。”
　　“进来吧，我已经汇报完了。”周副局长起身招呼，韩博只能走进办公室，跟周局一样坐到关局面前。
　　这几天该干什么就干什么，看不出有哪怕一点紧张。
　　周局不知道他上周做过什么，关局非常清楚，甚至能猜出为什么一点动静都没有。
　　如果仅仅是欣达置业股份有限公司一件事，对方肯定认为眼前这位是“抢功”，毕竟涉案资金高达几个亿，遇到这样的案子谁也不会轻易放手，会安排人过来协商，甚至可能提出联合侦办，缴获将来可以两家平分。
　　但他是“全线狙击”，甚至亲自出面，摆明了跟西南同行对着干。
　　不管他们在西南如何，但这还是共产党的天下，谁也不可能更做不到一手遮天，他们底气本来就不是很足，遇到这样的情况肯定会揣测一番，要好好掂量掂量。
　　暗潮涌动，现在的平静只是暂时的。
　　关局很欣赏韩博这份处事不惊的气度，若无其事问：“看你在门口东张西望，找我，还是找老周？”
　　“本来想向周局汇报点想法，既然进来了，就跟二位领导汇报一下。”
　　“又不是开会，说说什么事，什么想法。”
　　“关局、周局，刑侦局统计上报的数据您二位肯定看过，去年我市治安和刑事警情下降1%，街面‘两抢’警情下降16%，盗窃警情下降2%，其他警情都在下降，就是诈骗警情在上升。案子没少破，嫌犯没少抓，电信诈骗破案率同比上升262.5%；刑拘952人，同比上升50.6%；逮捕732人，同比上升124.8%；打掉团伙48个，同比上升6.6%，打击力度不能说不大，可是电信诈骗警情却不降反升。”
　　谈起工作，韩博如数家珍。
　　关局看过报告，但记不得这些数据，同样没注意电信诈骗犯罪在高压态势下居然呈上升趋势，不禁微皱起眉头。
　　周局研究过刑侦局的报告，对这个情况不是一无所知，对电信诈骗可谓深恶痛绝，不仅经常接到诈骗电话、收到诈骗短信，甚至有亲友上当受骗。
　　作为常务副局长，他当然想狠狠打击一下越来越猖狂的诈骗分子，关键打击电信诈骗太难，想了想转身问道：“经济损失有多少？”
　　“这个只能估算，但可以肯定涉案损失不会低于5亿人民币。”
　　“大案要破，普案也要破，”关局指指放在办公桌上的手机，“连我这个公安局长都经常收到诈骗短信，可见受骗上当的群众有多少？发生在自己身边甚至身上的事，群众对此最有切身感受，如果这样的诈骗案件破不了，就是99加1等0，不管我们破获多少起大案，群众对我们还是不满意。”
第880章
电信诈骗（二）
　　“关局，我也是这么认为的。”
　　“光这么认为可不够，有没有好的设想？”
　　“不成熟的想法有一些，事实上我就是为这个来的，”韩博整理了下思路，侃侃而谈：“首先，现有的机制存在问题，在反电信诈骗中，不仅仅各个单位之间存在壁垒，就是各个部门内部都存在各种各样的壁垒，而诈骗分子则十分精准地找到各个部门的接合部。为什么我们做那么多工作，但在打击电信诈骗上总是节节败退？就是因为部门之间存在壁垒，接到报案要跑银行、跑通信公司，不单要跨过银行和电信的门槛，还得走手续关。有些银行没全国联网，要查个外地银行卡，甚至要派人去外地出差。去银行首先就是要手续，即使十分钟把手续弄好，钱都已经被转取了。去年全市破获过几起涉案金额较大的电信诈骗案，全是办案人员一家银行一家银行磨出来的，等办案人员查个水落石出，钱早被转走取走了！”
　　分析得很透彻，关局和周局不约而同的点点头。
　　韩博顿了顿，继续分析道：“二是处罚过轻，取证困难，定罪机制不明显，执法没有明确的指导。比如买卖身份证是犯罪，但买卖储蓄卡却没有入刑。富田分局去年曾抓获一个大学生，用自己的身份证开了四十多张银行卡进行买卖，但按现行法律却无法对他进行处罚。从我们掌握的线索看，已经形成了一个银行卡黑市，甚至催生出一个新的职业——卡手。这些人利用部分银行不严格执行实名登记制度的漏洞，在各地流窜开卡进行买卖。啰湖分局最近破获的一起电信诈骗案件中，犯罪嫌疑人在3个小时内启用了294张银行卡，经核实，没有一张卡是严格执行了实名制登记的。”
　　“不光银行，通信公司也是。”提起这个周局就窝火，忍不住敲了敲桌子。
　　“值得一提的是，啰湖分局破获的这起电信诈骗案，前后侦办了两年多，被骗群众的损失能追回多少可想而知。”
　　韩博从刚走进来的陈秘书手里接过茶杯，喝了一小口水，接着道：“再就是电信诈骗整个犯罪链条的土壤没铲除。比如金融系统的规则，香港跨城转账实行的是‘t+1’，也就是说第一天转账第二天才到账，而我们内地是实时到账。这边把钱转到骗子指定的银行卡，转眼间就被转取走了，给案件侦破尤其追赃造成巨大困难。以前是效率太低，转账汇款要几天。现在是效率太高，至少在打击电信诈骗这一问题上，金融系统太便捷不是什么好事。”
　　关局不禁摇头笑道：“韩博，这个你就别指望了，银行要的就是便捷。你让人家学香港搞‘t+1’，人家肯定认为这是让他们开倒车。”
　　“关局，我知道，其实我就是想想而已。”
　　韩博不无尴尬的笑了笑，接着道：“所以我认为，电信诈骗案件破案率不高在于警力不足，这是一个误区。现在最缺的不是‘能打、能蹲、能熬夜的民警’，而是懂互联网技术、懂通信技术、看得明白银行流水的人才，以及一个高效的联动机制。”
　　“有点意思，说具体点。”
　　“维护社会治安不是我们公安一家的事，具体到打击电信诈骗同样不能光靠我们公安单打独斗。如果市委市政府能成立一个由我们公安以及全市所有银行、三大通信公司和开发QQ软件的网络公司组成的专项办公室，各单位应急联动，这样我们的反应速度和办案效率就能高许多。”
　　“构建一个打击电信诈骗的战略阵地，搞一套联络机制？”
　　“让专业的人干专业的事，毕竟这涉及到公安、银行、通信甚至网络技术，不夸张地讲，国内能把一个电信诈骗案从头办到尾的人屈指可数，所以有必要组建一个专业团队。”
　　韩博想了想，补充道：“更重要的是如果有这样的跨部门的团队，有一套切实可行的应急处置机制，我们接到群众报警之后就能在第一时间拦截住被骗的资金。同时又能通过这种方式，培养我们自己的专业人才。”
　　打击电信诈骗靠的就是一个快！
　　如果有一个这样的跨部门专项行动办公室，有一套这样的应急处置机制，在打击电信诈骗犯罪上公安显然不会像现在这么被动。但联合全市所有金融机构、三大通信公司和一家民营的网络公司可不是一件简单的事，之前没有先例，还要考虑到现行的法律法规。
　　关局沉思了片刻，又问道：“韩博，你理想中的效率大概多高才能符合办案需要，或者说接到市民报案要在多长时间内采取什么样的应急措施？”
　　“效率当然越高越好，时间上当然越快越好。”
　　韩博只有一个大概设想，来之前没想过这么细，但领导问了，还是若有所思地说：“我理想中的状态，银行方面最迟要在六个小时内回复我们所需的查询信息，一个小时内冻结可疑账户。遇到紧急情况，本地账户10分钟内要冻结，异地账户响应的冻结机制时间不能超过20分钟。”
　　设想够大胆！
　　周局暗赞的一个，不禁笑道：“至少要实现紧急止付？”
　　“我就是这么想的，如果市委市政府重视支持，我们甚至可以进一步实现‘立足深正，放眼全国’，只要是从我们深正转出的钱，还未被取现或消费，即使转到其他城市，也能通过这套紧急处置机制进行止付。”