朝阳警事(校对)第36部分在线阅读

　　韩朝阳主动伸出右手，一脸歉意地说：“汤队，不好意思，刚才真没注意到你也来了。”
　　“韩大，别这么客气，今天是你们挂牌成立的日子，我却两手空空，说不好意思的应该是我。”
　　“什么韩大，汤队，这个玩笑不能开，如果传到我们刘所耳里，我不死也要脱层皮。”
　　“朝阳，你这话我就不爱听了。”苏主任脸色一正，打开文件夹，翻出盖有街道工委和办事处大印的红头文件，“看看，白纸黑字印得清清楚楚，在派出所你是普通民警，但在我们社区乃至街道，你就是朝阳社区义务治安巡逻大队大队长。”
　　“苏主任，您饶了我吧，杨书记还是街道综合执法大队政委呢，有谁称呼他杨政委，不都称呼杨书记嘛。”
　　派出所太不给面子，杨书记和顾主任都来了，他们居然一个都不来，苏主任对派出所多少有点意见，决定给派出所的领导添添堵，微笑着说：“亏你还是公务员，怎么称呼当然紧职务高的来。韩大，以后就叫你韩大，韩大多大气，汤队你说是不是。”
　　“是，称呼韩大好。”
　　韩大，比刘所还大，开什么玩笑。
　　韩朝阳被搞得焦头烂额，正准备求他们不要开这样的玩笑，汤队长突然一脸诚恳地说：“韩大，苏主任，以后还要请你们二位多关照，知道你们今天很忙，这个周末我做东，请二位务必赏光。”
　　“汤队，别这么客气，没这个必要，杨书记都说了，要我们以后协助你们执法，这是我们治安巡逻队的工作之一，是我们份内的事。”
　　领导要求是一回事，你们答应是一回事，到底能不能做到则是另一回事。
　　相互推诿这种情况太多，随便找个借口就可以不去。
　　汤队长很羡慕治安巡逻队强大的阵容，很需要治安巡逻队给他“撑腰”，苦着脸说：“韩大你可能不太清楚，苏主任肯定知道，我们街道综合行政执法大队说起来拥有执法队员、协管员160多人，但其中有130多个停车管理员。剩下的30多人中有一半是领导，领导不可能参与一线执法，真正做事的就我们中队，在组织架构里我只是一个小小的中队长，要我来牵头协调其他12个部门如何联合行动，这行得通吗，真是吃地沟油的命操中N海的心。”
　　公安工作是很难干，但相比他们真算不上什么，韩朝阳很理解甚至很同情。
　　汤队长掏出烟，给韩朝阳和刚走过来的老金、小钟等人散了一圈，接着诉苦：“我们一个月受理投诉600多宗，平均每天接收各类群众投诉和其它部门转办案件20多宗。而我们只有13名执法人员，光受理投诉就忙不过来，更不用说其它工作。忙点累点放一边，社会舆论对我们还不理解。比如群众投诉有人占道经营影响交通，再比如群众投诉有人露天烧烤搞得乌烟瘴气，你不能不管，不管群众就要投诉我们。可是去管就有风险，现在人连你们公安都不怕，能怕我们？经常遇到暴力抗法，光上个月，我们就遭到暴力抗法12次，包括我在内的13个人全不同程度受过伤。”
　　“理解，你们确实不容易。”韩朝阳点点头，一脸感同身受。
　　“市里在清理整治时有公安参与，市公安局还有个城管支队，我们街道行政执法人员有什么，你们派出所根本不会管的，只有等打起来你们才会出警。有些地方的同行逼得没办法，搞什么‘微笑执法’甚至‘下跪执法’！我们一样是执法人员，秉公执法应该理直气壮，为什么要给人陪笑脸，为什么给人下跪？可以说我们一直是理直气不壮，以后好了，有你们巡逻队协助，我们就能理直气壮。”
第四十九章
大清查（一）
　　送走汤队长，召开巡逻队成立之后的第一次会议。
　　主要研究巡逻队今后怎么管理，保安公司今后怎么发展。
　　老金当过多少年干部，从村里干到街道，再从街道干到社区，什么事没遇到过。而且当过兵甚至带过兵（担任过民兵营长），管理保安公司对他来说真算不上什么。
　　小钟和小郭在社区干了几年，户籍、治安、计划生育、征兵、民政优抚、爱国卫生、退休、就业保障……基层工作没他们没干过的，跟公务员和事业干部唯一的区别只是没编制。
　　论工作和社会经验乃至领导能力，韩朝阳自愧不如，把位置摆得很正，别以为街道综治办封个大队长你就是大队长，人家要的只是你正式民警的身份。
　　这跟所里必须落实民警带班制度、杜绝辅警协勤单独执法是一回事。
　　一方面义务治安巡逻队的队员不具备执法资格，由正式民警带队，队员协助民警执法，在执法程序上才符合相关规定；另一方面队员们有民警“照看”，接受正式民警监督，能有效地防止问题发生，所以韩朝阳不是“好好好”就是“我没意见”。
　　老金最担心遇到什么不懂却喜欢指手画脚的，韩朝阳摆明要当甩手掌柜，他能够尽情施展非常高兴，说到管理上的最后一个问题。
　　“苏主任，韩大，我觉得我们也要搞一套精细化的绩效考核系统，跟街道考核我们社区、公安局考核民警辅警一样进行日考核、月考核、季度考核、年度考核，业绩与工资挂钩，把工资分为基本工资和绩效工资两部分，得分高的工资高，得分低的工资低，考核成绩不及格的解聘。”
　　刚才的日常管理规定和岗位职责已经够细了，比如队员外出不仅要请假，而且不许穿制服，不许带工作证；又比如每星期要组织一次思想政治学习和一次业务培训，学习培训完之后要考试，现在又打算搞精细化考核系统！
　　苏主任觉得有些好笑，但想到摊子越来越大，接下来的人和事越来越多，又觉得很有必要，侧身问：“韩大，你看呢？”
　　提起考核韩朝阳就头大，想着一转眼三天又过去了，今天还要去一趟所里，把过去三天的工作情况输入市局的民警精细化考核系统。
　　很讨厌很烦人！
　　不过换位思考，如果你是领导你怎么管理队伍，怎么知道下面人有没有干事，到底干得好不好？
　　想想有些好笑，许多事真是屁股决定脑袋。
　　“我没意见。”韩朝阳强忍着笑点点头，拿起笔在本子上记了一下。
　　“韩大，你不能总是没意见，你是主官，总得说点什么吧。”别人给你面子，你一样要给人家面子，老金态度诚恳，搞得真像下属。
　　“是啊，说说。”苏主任深以为然，摆出一脸不说不行的表情。
　　“苏主任，金经理，我真没什么意见，既然非让我说，我就想知道考核内容和考核方式。”
　　“老金。”
　　“哦，关于考核内容和考核方式，我先说说一些不成熟的想法，考核内容参照派出所对辅警协勤的条款细则，只需要在勤务方面稍作修改，把勤务分为‘保安’、‘治安’和‘协管’三块。”
　　老金显然早有准备，翻看着事先列的提纲，胸有成竹地说：“实际情况决定了我们无法给队员们定岗定职，所以在考核时要灵活，队员在小区执勤时就按‘保安’的条款对其进行考核；在执行治安巡逻任务时就按‘治安’的条款对其进行考核；在协助街道综合执法和协助社区工作时，就按照‘协管’的考核条款对其进行考核。”
　　“我感觉这个办法不错，韩大，你认为呢？”
　　“挺好，金经理考虑的很全面。”
　　“也谈不上全面，我只是借鉴了街道对我们社区，派出所对辅警协勤和物业公司对保安的考核条款。”
　　老金不好意思地笑了笑，接着道：“至于考核方式，我见好多单位新上的考核系统，很科学很先进也很方便。在电脑上可以登录，在手机上也可以登录，有个专门的什么P，下载到手机上就可以输入。”
　　“APP。”
　　“对，就是那个APP，队员个个有手机，在手机上输入一下就能上传进系统，不需要写什么材料搞那么麻烦。”
　　“是挺方便的，想想我们公安局太落伍了，如果也有这样的APP，我就不用总往所里跑。”
　　政府部门很多年前就推行无纸化办公，但开到会还是要用纸笔做记录，你要是抱个笔记本电脑去参加会议，领导保准不会高兴。
　　苏主任觉得有些讽刺，想想追问道：“由谁每天对队友们进行考核扣分或加分？”
　　“大队内勤，让小郭和小陈负责，她俩有事就让小郭顶上。让别人来考核不合适，我们的考核内容那么多，人员也多，不了解情况打不了分。”
　　“行，就这么定，回头问问上一套系统要多少钱。”
　　……
　　管理和经费研究完，研究接下来的工作。
　　这个韩朝阳是要发言的，抬头道：“苏主任，金经理，我们是既拿了上级外来人口管理的专项经费，又担负着外来人口管理的职责。以前人手不够没办法，现在有了人，接下来人会更多，是不是组织一次大清查。”
　　“这项工作是不能拖，不光要摸清外来人口的底数和情况，还要对辖区内的所有出租房屋进行登记备案。事实上这项工作也关系到接下来的拆迁，那么多外来人员租住在村里，摸清底数好提前动员他们搬家，否则突然赶人家走，让人家一时半会间去哪儿租房。”
　　“苏主任，我们动员不一定管用。”老金不无担忧地说。
　　“为什么？”
　　“我们说要拆迁，村民说一时半会儿不会拆。搬家既麻烦，又很难找到比朝阳村更靠近市区、租金更便宜的房子，那些外地人肯定会继续观望，不会因为我们动员就搬。”
　　进城务工人员也不容易，可是城市要建设要发展，大势所趋，不搬家不行。
　　这个硬骨头必须啃下来，不能给不久之后的拆迁留下隐患。
　　苏主任权衡了一番，面无表情地说：“相比之前拆迁的几个村，朝阳村的补偿标准是最高的，但还是有部分村民不顾大局。光劝光哄不行，该硬的时候就要硬，几乎家家户户有房出租，一户住十几甚至几十个外来人员，又有几家来办理过出租房屋备案登记，租住在他们家的外来人员，又有几个办理过居住证？出租房屋必须登记备案，外来人员必须办理居住证，这方面的宣传我们没少做。街道综治办的、社区的和派出所的通知文件，几乎贴满大街小巷，既然他们不听，那就别怪我们公事公办！”
　　“一查到底，没办居住证的要罚，出租房屋没备案登记的也罚？”韩朝阳下意识问。
　　“没办居住证的先限期办理，房东不跟他们客气。”
　　居住证要办就是一年，朝阳村肯定不会拖到一年之后再拆，更重要的是想办理居住证需要房东配合，而出租房屋登记备案是要交税的，房东肯定不愿意交，这个居住证还是办不下来。
　　这就是变着法催租住在村里的外来人员搬家，反正早晚是要搬的，韩朝阳同意道：“我要先给所里汇报一声，一下子要处罚那么多房东，所里不能没有准备。”
　　“你先汇报，社区这边也要做准备，清查行动定在明天晚上怎么样？”
　　“早了不行，早了许多人没回来，放在明晚11点吧。”
第五十章
大清查（二）
　　巡逻队成立仪式一结束小郭就坐街道配发的公车去了人才市场，刚才打电话回来说已经有12个人报名。
　　一星期内要进驻527厂，要去接管街道办事处和街道几个单位的门卫室，据苏主任说街道领导正在帮着与几个施工单位协调，接下来可能还要接管几个工地的安保。
　　义务治安巡逻队至少需要80个人，能想象到未来的朝阳保安服务公司会成为花园街道规模最大、人数最多的保安公司！
　　有了人，韩朝阳底气十足。
　　明晚可以对警务室辖区内的外来人口进行一次拉网式清查，对辖区人口做到底数清、情况明，完成社区民警职责中最重要的一项任务。
　　叫上刚编入巡逻队的司机赵旭，坐他开的皮卡赶回所里。
　　所领导全不在家，师傅也出去处警了，韩朝阳先用社区队办公室里的电脑，登陆市局精细化考核管理系统，输入过去三天的详细工作情况。
　　录完自己的，刚退出来打算帮许宏亮和老徐录入，杨涛和管稀元推门走了进来。