山沟皇帝(校对)第952部分在线阅读

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  但是这种立法机构却是正儿八经的行政部门,直属内阁,其政治地位和其他各部没有什么太大的差别,和后世的诸多国家里的立法机构是各种议会,大会之类的全然不同。
  为什么?
  以为大唐帝国是君主制度,是不可能任何性质论政议政性质的机构的,皇帝就是天,皇帝就是地,皇帝的话就是法律,立法机构所需要做的,就是根据皇帝的意愿制定相关的法律就行。
  而法律的目的,也不是什么其他什么,同样是为了维护统治而已。
  大唐帝国的法律,只是一个工具而已,和军队,百官等诸的事务一样,都是李轩用来统治帝国的工具。
  从这个角度来看,那么也就会知道,李轩搞出来的司法改革,其目的同样也不是为了给天下一个没有贪腐的世界,而是为了维护统治,所以就有了很多看上去非常不合理甚至是缺陷的司法改革内容。
  所以,就出现了一堆行政官员组成的法部,按照皇帝的意见制定,更改法律,至于普通人的意见,不好意思,他们听不到,听到了也置之不理。
  法部的变动,和督察院,大法院的相关改革都差不多,都是人事和财政上的改革。
  而各部门内部的变动,实际上并不大。
  督察院依旧是负责公诉以及百官监察等任务,甚至连负责监察百官的部门都没变,依旧是督察院反贪局。
  但是整体上虽然没变,但是这对于李轩而言已经是够了,没有了行政官员的牵制,司法机构,尤其是督察院这边就能够不受干涉。
  这样一来,督察院在监察百官的时候,就会没有太多的牵制。
  督察院的变动,乃至整个司法体系的变动,都是李轩针对吏治改革的一部分而已,而这种改革,一时半会的是看不到什么太过显著的效果的。
  真正想要得到短时间内的显著效果,李轩还是准备搞一场吏治肃清行动。
  去年的吏治整顿行动,虽然规模不小,但是很显然依旧没能威慑住百官,要不然的话,也不会继续出现江北道大规模贪腐的事件来。
  这一次,李轩准备搞一次大规模的贪腐,而且和以往只针对中低层官员不同,这一次他准备从上往下搞。
  搞下去几个高级贪官,提高影响力,以威慑百官,然后顺藤摸瓜,继续搞那些中级官员,最后是低级官员。
  因为上梁不正下梁歪!
  那些低级官员的贪腐,数量实在太多,抓其实是抓不过来的,但是中高级官员数量有限,调查容易,抓人容易,杀人也容易。
  而且还有额外的好处,那就是可以给下面的官员们腾出来更多的位置。
  帝国立国十几年了,不仅仅是将领,文官方面的晋升也是比较缓慢和僵硬了,大量帝国建立初期的官员霸占了重要位置,而且身居高位多年,这不把他们搞下去,你让后来者怎么升官啊?
  当然了,这只是顺带的,最主要的原因还是为了向外界宣布:朕准备严厉打击贪官了,你们都给朕小心点,别搞事!
  没错,把矛头对准高官,更主要的还是为了展现一种态度,威慑百官,让他们有一种现在风头太紧,先停一停,以后再搞的想法。
  如此就能让原本一些准备贪腐的官员害怕,然后止住贪腐的念头,已经贪腐的官员,让他们停止继续贪腐。
  李轩没想过单纯依靠这种手段,就能够彻底堵住官员贪腐的问题,这几乎是不看的事,从古至今,不分中外,官员贪腐这种事就没真正解决过。
  只要有权力这东西,那么必然会伴随着以权谋私这种情况,所以官员贪腐和妓女卖春一样,都是古老而顽强的传统,保持数千年不变。
  李轩可没自信能够终结这种古老而顽强的传统!
  搞司法改革,只是为了把这种事控制在一定的程度内。
  而如今他准备搞大规模的吏治整顿行动,打算杀几个高官贪官,也只是希望让那些官员们老实一段时间。
  想要彻底杜绝是不可能的,李轩想要的,也只是稍微控制而已。
  所以当司法改革完成后,李轩就是开始了下一步的计划,还是老套路,以江北道贪腐事件作为起点,然后引爆全国。
  在李轩的授意下,刚完成改组的督察院反贪局,向基本上已经是向吏治基本烂透了的江北道派遣了专案组,专案组专门抽调派来的佥都御史带队,由此可见李轩对此事的重视。
  佥都御史在帝国的官制体系里,品级为正三品,在督察院体系里,仅次于正二品的都御史、从二品的副都御使,通常来说,这个级别的御史,也是各省督察院院长。
  值得注意的是,督察院中央反贪局的局长职务,也是在改革后得到了大幅度的提升,原来该局长的职务不过是从三品而已,和寻常的中央各部下属各司的司长职务相当。
  但是这一次改革里,李轩亲自把该局的局长品级规定为从二品,由副都御使级别的御史高官担任,基本上和各部侍郎、各省巡抚同一个级别。
  反贪局下设各处,而各处的处长级别都是佥都御史。
  改革后的反贪局,人数快速膨胀,而且期内任职的官员品级普遍偏高,这也是为了提高反贪局的权限着想,虽然说可以用小官重权,但实际上会出现诸多问题,你总不能指望一个七品的芝麻小官去调查一个从二品或者正三品的封疆大吏啊!
  嗯,没错,这一次江北专案组的头号目标,就是江北道新任道员谢广林!
第1297章
全它吗是贪官
  此人接替季令达成为江北道道员不过半年时间,就是被人弹劾出现重大贪腐问题,并和洪泽湖扩容工程贪腐案件有联系。
  虽然说目前还没有采取强制措施,但是实际上也已经是被命令返京述职,只不过返京后,圣天子一直都没召见他,而是把他晾在了官方客栈里,嗯,软禁的那种!
  如今督察院都是派遣专案组去江北,就是为了更好的收集到谢广林的详细罪证,然后也是在当地督察院的配合下,继续肃清江北官场,那破地方贪腐实在太严重了,去年搞了一次,今年又来一次,吏部那边已经是对现在在江北任职以及在江北任职过的官员,一律暂停晋升和调动。
  此外,专案组还有另外一个任务,那就是顺便把当地的督察院机构也是肃清一边!
  既然江北的地方行政机构连续两次出现大规模贪腐,督察院那边要是没有问题,估计是没几个人会信的。
  专案组的任务,只是在江北道而已,但是江北在李轩看来,也不过是个引子而已!
  这一次,李轩准备干一票大的,从三品以上的高官,至少要干掉二三十个,至于具体是谁,看情况!
  这个看情况不是看谁有罪,而是看杀那个比较适合。
  因为李轩早就从翰统的报告里知道,帝国所有正从三品以上的官员,少将以上的武将,有一个算一个,甭管是柳八苟这个内阁首辅,还是郝柏年这个陆军上将!
  全都它吗是贪官!
  区别只在于贪腐的方式以及数额而已!
  其中的柳八苟情况算是比较良好的,根据翰统的报告,此人没有直接受过贿赂,也没有索贿的情况,只是偶尔其政治地位,为家人的经商提供一些便利而已,所获得的利益也不算大。
  以柳八苟的政治地位和他利用职务便利,为家人的经商提供少许便利,获得部分商业利益,可以说已经是非常清廉了。
  这也是为什么李轩一直都是当做没有看见这种事,继续重用柳八苟的缘故。
  而其他人,情况则是普遍严重的多,比如说钱祧里,这个税部尚书虽然各方面的工作能力都非常的出色,也经常提李轩背黑锅,不过敛财的手段也是同样不一般,通过族人经商谋取了大量的经济利益。
  不过考虑到钱祧里这些年,替李轩背了大量的黑锅,其主导下的税部工作效率也是越来越高效,李轩还是比较看重他的,而更重要的是他也是没有直接收受贿赂,而是和柳八苟那样,直接通过族人经商,特定情况下提供一些便利获利,只是获利的数额比较大而已。
  帝国的大部分高层官员,尤其是正二品以上的核心高层,其实大多也是和柳八苟、钱祧里一样,身居高位的他们政治敏感性还是比较高的,通常是不会直接收贿赂,也不允许家人间接收取贿赂,他们普遍都是让家人经商,偶尔提供一些便利。
  嗯,其实哪怕是他们自己不主动出面提供便利,但是这些高管的族人们在外头经商的时候,背靠着大树,谁都会给他们面子,很多时候,他们随便开个皮包公司,都有一大堆人排着队上来送订单!
  这种方式,算是比较隐晦,政治影响也没有这么恶劣,多年来李轩也是睁一只眼闭一只眼,毕竟这些人都是跟着他一起打江山的老臣子了。
  如今江山打下了,他们有权有势了,自然也是免不了想要物质上的享受,他们的俸禄纵然数额不小,不过这些年他们的族人也是越来越多,排场也是越来越大,区区俸禄却是已经是很难让他们维持大家族的体面生活了,通过经商补贴生活,这种事李轩也不会过于深究。
  当然了,如果真严格按照法律来处理,全都可以拉出去枪毙,因为他们的这些行为,是非常明显的利用职务便利谋取私利,帝国法律明令禁止这种情况。
  只是如果真全部干掉的话,偌大的大唐帝国,也就只剩下李轩一个皇帝了!
  再加上,大部分人还是比较克制,懂得见好就收。
  当然了,做的比较过分的人也是有几个,而这几个人的名单李轩已经是列出来,让翰统那边收集更多的证据了,到时候,这几个正二品高官,就是李轩准备拉出来杀鸡儆猴的那几只鸡。
  相对而言,其实二品高官的贪腐情况,还是没有太严重,高官之中贪腐最严重的反而是出现在从三品、正三品以下的中高级官员这两个级别上,而且广泛集中在年纪比较大的官员身上。
  因为这些中高级官员,他们掌握了实权,而且很多还是地方官员,在京城里,一个正三品的官员根本就不算什么,但是如果是在地方上,那么就是一道道员或者是各省布政使之类的大员了,实权极大。
  根据目前李轩掌握的情况来看,贪腐最严重的一般都是副职居多,比如各省布政使、按察使、又比如说府县里的同知、县丞。
  此外还有一大特点就是,出现在年龄偏大的官员身上!
  李轩看过翰统的诸多秘密报告,发现绝大部分官员的贪腐都是发生在四十岁以上,并且是在五十岁左右达到一个巅峰。
  这里头原因有很大,一部分是人到中年后,家庭生活压力大,又是这些官员背后往往都是有一个大家族需要养着的。
  还有一个重要原因就是,这些年纪偏大的官员,想要继续往上升迁的可能性非常的小,很多官员的仕途之路基本上已经是到头了。
  因为大唐帝国是有着明确的致仕年限的,那就是从二品以上是六十五岁,从二品以下是六十岁。
  但是在大唐王朝里,官员的升迁通常有着一个规则,那就是任满三年,考评为优方可升迁,当然了,这个规则只针对普通官员,而被吏部列入重点培养的官员则是会有另外一套单独的培养流程。
  而目前根据最新的科举、官制制度,新科进士、博士的品级已经是非常低了。
  参加金陵会试的话,各科进士、博士、学士、法士的一甲授正八品、二甲授从八品、三甲授正九品,但是录取人数比较少,各科一甲不过三人,二甲不过七人,三甲顶多也就一百多人而已。
  而参加各省会试的话,一甲授从八品、二甲授正九品、三甲授从九品,各省各科一甲和二甲的人数,和金陵会试的人数相当,三甲的人数则是根据实际情况进行调整,少则百余人,多则数百人。
  每年这么多士子参加科举,能够以正八品入仕的只有区区四科十余人,以从八品入仕的不过数十人,以正九品入仕的也就两三百人而已,剩下的都是以从九品入仕的。
  这也就意味着,普通官员入仕之初是从九品的话,按照正常途径走,哪怕是非常的顺利,三年升一级都没有机会成为正二品的尚书。
  帝国的高官,往往都是根据吏部制定的重点培养名单来,地方上的吏务部门,负责重点培养正五品官员,而中央吏部则是负责从四品以上官员的培养,至于从三品,基本上就需要进入李轩的培养名单才有希望了。

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