城姬三国(校对)第273部分在线阅读

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  然而这笔账,只有白图和六部的核心幕僚,心里算得清楚,其他人……
  普通百姓和扬州豪族,此时都是兴奋的,百姓兴奋的是原本占大头儿的农税,居然回到前汉时的十五税一、还永不复加,这也只在楚国能做到吧?
  而扬州豪族兴奋的是,听出了其中继续扶持民间工坊的意味!
  至于荆州豪族……
  显然还不太适应,听说十五税一之后,还有些不安,毕竟农户安居乐业的话,并不利于豪族的兼并。
  不过这点“不利”,是完全可以忍受的——其实就和王朝刚刚浴火重生时一样而已,土地便宜、赋税轻低,纵使豪族没了乱世时的福利,也不决计不会因此而造反。
  只有少数脑子活泛、了解扬州情况的先进豪族,已经准备在另一个层面“守住荆州”,不能让扬州的那群混蛋占据我们的生存空间、我们得先把工坊都开起来!
  前瞻性不足的,甚至在担心,楚国会不会被拖死……
  而长安的刘协,此时很想把自己的大司农拉上来,问问他咱们能不能也十五税一。
  刘备此时在下面,已经露出羞惭的脸色——他再清楚不过,徐州现在是二税一,并且百姓还要耕作官田……
  十五税一?别说他还要周济关中,仅是养活自己的军队都不够!
  刘协继续死死盯着白图的身影,因为如果真的和那八策对应,那再下面一条……可就是限制皇室的,他白图真的会限制自己的子孙后代、给外人机会?
  “其五,国君为楚国一爵——我为楚王,自我而始,王室诸产,不掠于民,岁入只取万一,自经自营,王室子弟,无功不可封爵、无功不可受禄,皆以王室产业给养,夺民一分,天弃之!”
  国君一爵,这话就很刺耳,尤其是在刘协听来——公羊学说有一种论调是“天子一爵”,也就是将皇帝视为最高等的爵位……
  现代人乍一听,可能还觉得没有什么违和感,可不就是皇帝最大?
  然而这在大一统时期,简直就是拿皇权开涮!
  其本质是抹杀了皇帝作为“天子”的特殊性与神圣性,将皇帝作为是仅仅比“王”更高一档的爵位。
  白图现在倒是不管“天子一爵”的事情,但是在楚国中,进行了“自我圈禁”,其意味大体如是!
  正如白图给长安的八策一样,表明自己不会用朝廷的赋税,拿来给自己的家人使用,更不会因为自己生了儿女,就将某一地的赋税封给他们,变相的侵占朝廷财政。
  甚至在皇室供养上,白图已经直接划下线——万一,万中取一!
  刘协完全不知道他在说什么,甚至感觉这个人已经疯了。
  别说楚地现在只有二百来万户人,即便是大汉鼎盛时,民逾千万户,万分之一……一个千户侯的岁供?
  在列侯里都不算多的,够养活皇族?你个单身狗,不当家不知柴米贵吧!
  这条也是邸报上并没有过于注释的,毕竟这是用来规范王室自己,白图用不着解释的那么详细。
  比如……白图当然不会和他们解释,这条的重点是“王室诸产,不掠于民,岁入只取万一,自经自营”中的“王室诸产,自经自营”。
  都能“自经自营”了,何必非要直接从朝廷国库拿钱?万分之一,都是象征性的,不然白图怕以后其他列侯不好意思。
  从甘氏的织锦,到陆家的人造琉璃,都有白图的股份,渐渐扩展出的航道上,最大的商行也是挂的白图的名字。
  白图的硬盘里还有无数好东西,随便拿出来一种,找个听话的家族入技术股,或是奖励给有功之臣,还不都是躺着赚钱。
  要头疼也是头疼怎么将这些分出去,免得都在自己手里烫手!
  工业化国家的王室,还用惦记从国库克扣?
  何况……都到了如今,白图觉得继续为连影子的没有的子孙后代考虑,也着实“捞”了一些,做到这一步,白图就已经有些感觉自己有多吃多占的嫌疑,决定以后要多自我检讨。
  只是白图说完这一条之后,只感觉一阵无来由的泰然,自己不仅精神力大幅提升,连鎏金兵符都有些发烫起来,这是……楚国气运大幅提升的表现!
  再看下面的一众臣民,小部分感动的要哭出来,大部分……已经哭了出来!
  白图还真有些不好意思,深呼吸了几次,才忍住良心上的些许被谴责感……
第三百六十三章
立国八策
  “其六,明邢正典——《楚律》立明文,修订皆通传天下,自我而始,八罪无可赎,废株连、废酷刑、废私刑,郡设刑司、县开刑堂,楚民有冤屈于刑堂不得伸,责一县,于刑司不得伸,责一郡,于刑部不得伸,楚王受挞!”
  远在长安的刘协已经麻木,果然是这条——和当初给自己的八策一样。
  废株连、废酷刑算是一扫沉疴,除了对审讯的限制,令一部分刑部所属的官吏偷着骂娘,倒是没人其他人会反对,毕竟……这种时候,谁也不想一家人整整齐齐。
  不过废私刑,就有侵占宗族权力的意思,而且在邸报里也写的清清楚楚,哪怕是主家责罚家仆,也在此限制之中,官府必须受理。
  而对由来已久的“赎买”,白图依旧没有一刀切,和之前将军府的规矩一样,几种重罪限制赎买,一些较轻的罪名先放一放,以后再慢慢来。
  另外白图也趁此机会,明确了刑司、刑堂的存在意义。
  之前因为六部名义上是将军府的幕僚属官,自然下设的刑司、刑堂也都是将军府的下属,理论上并不是地方官署。
  不过从今之后,刑司、刑堂的责任更加明确,一方面是强调基于六部的垂直管理体系,另一方面也明确权责——“楚王受挞”都已经说出来,太守、县令……都自己看着办吧。
  作为曾经喊出“杀一人如杀我父”的人,此时说出这话,还是很有可信度的,至少这决心,是已经被百姓认下。
  下面的王朗,也越发受到鼓舞——白图这已经不知道第多少次,公开力挺刑部的革新。
  “其七,有民无奴——自楚王宫始,楚存一日,楚地不设奴籍,《楚律》所证雇佣、卖身者,以十年契为上限,私刑家仆者,以入室伤民同罪!”
  刘协虽然早有预料,但是听到这一句时,还是有些赧然。
  毕竟现在老刘家不富裕,这方面刘协还是明白事理的,来到长安之后,对董承提出的宫殿修缮等等事宜,都压了下去,能省则省、能免则免。
  今天他还被群臣夸赞过,宫中的宦官、宫女已经史上最少,比当初李傕、郭汜在的时候还少!
  然而现在白图居然废阉宦、废宫人制度……
  不过受此影响最大的,还是有大量家奴的豪族,再次感觉到茫然,虽然……对照邸报的注释之后,心思稍微平复一些,但却依旧开始不安。
  从今天起,白图要正式与奴隶制的残余道“永别”,之前将军府只是不承认卖身契的合法性,而现在是正式通告,楚国……没有奴隶一说,皆为楚民!
  还有卖身契的家族,请在规定时间内,去所在地官府换十年契,否则……不再仅是家奴逃走与官府无关,而且一经发现、以滥用私刑缉捕。
  当然,虽然比之前的将军府废奴令更进了一步,但也依旧留了口子,也就是“仆”。
  概念上楚国将“仆”和“奴”分开,“奴”必须全部废除,但“仆”可以继续存在,区别是“仆”不算雇佣、不用结算工钱,但依旧是十年为上限,相当于一次买断。
  同样禁私刑、需保障食宿,在主家并无违规的情况下,除了报酬方面之外,与正常雇佣不同的是,“仆”想要解除契约,必须给予主家基于买断价的赔偿,也就是需要赎身,不像普通雇佣契对东家的约束更多。
  最重要的是,白图在新税制中,不仅大幅降低了农税,而且取消人头税,只是新增了工商税。
  豪族之所以奴仆众多,本质上是与朝廷抢人,这部分人不上朝廷户籍名册的。
  不过取消了人头税,也就是说……这时候去官府,把自己藏匿的人口、也就是奴仆,换上十年契、奉命造册,不需要为此承担额外税务。
  否则那些仆从如云的豪族,很可能真会红眼……
  至于人头税的损失,白图反而不是很在意,只要工商税上盯死就可以——这些人进入工坊,自然会产生工业价值,自然就会提供税收。
  白图还真不信,那些动辄上万仆从的人家,今后看着人工成本与日俱增,还会安安心心的吃顿饭都要几十个人照顾,而不让这些仆从进工坊……
  真这么有脾气,白图也可以不要他这份儿税,反正这种逆潮流的老顽固,在工业化浪潮里也撑不了多久的体面。
  其实也算是留足了“剥削”的空间,只是先从本质上,废除奴隶制,在细节上是有很大妥协的。
  像是工部方面,很多人的契约都接近于“仆”,不允许提前解除契约,只是地位、报酬都更高。
  如果还有人接受不了,那白图只能考虑“仁道毁灭”。
  “其八,众民等视——楚地之民,无论王公贵胄、鳏寡老弱、男女病残、士农工商,以上诸策皆等同而视……”
  有了前面的铺垫,这“等同而视”反而显得顺理成章。
  也就是在就学、科举、刑律等等方面全都“等同”,其中甚至有为之前备受非议的女官制度提供理论依据,但是……大概是麻木了?反而没有引发太强烈的反响!
  总之,此时普通楚地的百姓,已经在一片欢呼雀跃之中,即使其他的不理解,十五税一你懂的吧?
  至于豪族……
  已经适应了将军府模式的扬州人,现在准备着强占荆州的份额,而荆州的豪族,有些开始反应过来、积极“备战”,没反应过来的,也看着人头税的取消而松口气。
  想想自家千顷良田、无数家奴,虽然要被换契,但是……应该问题不大,至少没疼到要奋力一搏的程度。
  废株连制,也不能作死啊!
  最重要的是,稍微有些情怀的人,现在对白图也只能心服口服。
  哪一条,白图不是从自己做起、从“楚王”开始限制?
  此时有情怀的士人,也绝非少数,既能够满额触发自己的情怀,又与家族利益没有你死我亡的分歧,算起来这一刻想要投靠白图的士族,比恨上他的士族还要多一些。
  而且即使“恨”,绝大多数也没有“恨”到要赌上性命,最多背地里骂几句,明天该去官府换契还是要换契的……

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