城姬三国(校对)第367部分在线阅读

　　并且从水泥出现后的修路计划开始，到现在铁轨都要铺起来，交通的便利程度，也意味着基层官署辖区完全可以更大！
　　当然，楚国也没有放弃更基层的“亭”与“乡”，只是亭和乡就已经没必要设六部，但也设乡区、亭办，其中以乡长、亭长为负责人，主要吏员需要在六部堂挂职……
　　另有军、监两级，独立于州县之外——“军”为驻军所在，“监”为大型重要官坊或是盐、矿所在。
　　比如当初甘宁在山阴建起来的造船厂，在规划中就是“山阴船监”，新野一师的驻地就是“新野军”，那些重要的矿区……
　　这些自然都是六部或是枢密院直接负责，不受地方州县节制，州县有州县各自扶持发展的中小型官坊。
　　另有一定数量的城卫军，与枢密院管理的驻军有本质区别，前者更强于城内治安，姬造士兵数量通常很少，只够铺个城墙哨位，更侧重于“治安”，而不是战斗！
　　各地的驻军，才是真正出能战、退能守的军队。
　　另外除了对军衔制的军制革新，楚国也细化了许多新的军规。
　　理论上城卫军面对大股敌军入侵，可以出于确保城内百姓安全，而直接投降，不必参与战争。
　　而驻军在承担守军任务时，对投降条件则由具体要求，比如断粮期限、敌我比例等等……
　　不过红线是民众伤亡——无论任何情况，因为投降而造成更大的民众伤亡，则视为叛国，也就是说……敌军如果是奔着屠城来，守将必须死在前面，多杀一个是一个。
　　相反如果在敌我悬殊时保全楚民，则虽降无咎，至于是否会被敌军欺骗……遵循结果论——以真实结果为判定依据。
　　符合规定的投降，楚国不仅不会惩罚，而且战后会积极赎人，赎买不成也会善待家属。
　　甚至兵败之后被俘，理论上可以无条件投降——不接受倒戈，不过同样可以等楚国赎买。
　　赎回来之后，如何对待，就要看战败责任的划分，非战之过的不会受什么影响。
　　无法赎买，尤其是无辜被掠的，在不损害楚国利益的基础上，可以酌情对待改投——比如普通政务官员，在驻军战败后被俘，敌军也不接受赎回，这种情况下投效敌军，楚国也不会追究，不过无论什么情况，泄露楚国机密、损害楚国利益，都会事后追究。
　　当然，不战而降、畏战而降的，更是形同叛国，家属……不流行株连，不过三代以内的后生，也别想进入演武堂之类的重要大学，或是担任重要职位。
　　这规定其实不仅是善待楚将、提升内部归属感，对敌军来说，也是“难受”的事情，因为“败军之罪”被细化之后，败将的后路未断，很难对楚国的败将进行说降。
　　不仅是“非战之过”的那部分，哪怕是在战败中小有责任的将领，往往也宁愿回楚国受些责罚，而不会选择直接投降。
　　最重要的是，在楚国并未追究的情况下，谁能确保他们不是诈降？
　　哪怕是被追究，家中后人被牵连，但不动实刑的情况下，完全有挽回的空间，谁知道原本真降的，会不会哪天想不开就利用职务之便将功折罪？
　　至于后路完全断了的那些……
　　基本都是能力、品性有问题的！
　　不该输的仗都输了，还有什么可说降的？
　　干饭太多吗？
　　楚国已经证明了，就算真的干饭太多，也可以在民间推广修炼，用不着去多养个废物！
　　好歹还能延长人口寿命，甚至……略微增加受孕几率、生育能力。
　　当然，楚国在军队方面，最在意肯定还是“军民同心”与“服从朝廷”的方面。
　　恶意扰民、害民是红线就不必多说，对军队临时征用物资等等，也都做出了细致规定，并且规定的目标，不仅限于楚民。
　　看巴东郡就知道，宛城一师和新野一师，在益州额外征粮的时候，也都是直接拿出了盐、肉干等等做交易的，对大族的储粮征用，暂时还不上也都打了欠条。
　　哪怕是在亶州，总督府和语言不通的野人，也都徙木立信……
　　毕竟楚国军饷落实、对基层战将的家属，也都格外优待，不需要像其他诸侯那样，将“合法劫掠”、“潜规则劫掠”，作为维系军队基层战将军心的筹码。
　　唯一的“缺陷”，就是成本太高——不仅是发军饷、优待军属的成本，更重要的是，为了维系、加强这种情怀，不仅需要是不是展开相应活动，而且……对于违背原则的战将，不论军职高低，都要勇于分割、勇于处罚。
　　后者才是真正的“成本”……
　　这些年，被贬、被斩的各级战将，可不是只有潘璋一个，军职比他更高的都有好几位！
　　而好处那就太多了……
　　不仅楚军在军心、信念方面，超越“古代军队”范畴，已经在素质上达到近现代军队的程度，而且在对外战争中，也同样可以削弱占据地的民间抵抗！
　　严颜在巴郡经营数年，辖下在益州，无论军心、民心都绝对比平均线高了许多，然而巴东才丢了大半年，现在巴东人就已经“乐不思蜀”。
　　金陵的邸报上，经常看到巴东民众的感谢信，以及对蜀侯的控诉，巴东的邸报上，也经常见到楚国民众的真正待遇，盼着战区令早日解除……
　　在城姬世界的具体表现，那就是在新占之地收纳的人力，可以直接补充到己方军队中，而对姬造士兵的可控程度的降低微乎其微。
第四百九十四章
针对黄金州人的预案
　　“大王，我甘兴霸为海军劳苦功高、为楚国开疆辟土……”
　　“不行。”白图直接白了甘宁一眼，之后补充了一句：“没有用‘劳苦功高’形容自己的。”
　　“为什么不行？或者……换我去巴郡？那边我熟！”甘宁有些耐不住性子地说道。
　　最近也是憋坏了甘宁——这应该五六年以来，甘宁第一次在楚国本土停留这么久，整个人处于百无聊赖的状态。
　　人一旦无聊，就容易做出些意想不到的事情，比如……甘宁听说陆老头要辞职之后，居然来找白图毛遂自荐要入阁，直到下次出海。
　　对此白图当然不予理会！
　　“要不你考虑下做凉皮？听说可以有效缓解在家闲着无聊。”白图认真地说道。
　　“不，我还没有那么无聊……”换成甘宁白眼。
　　而且凉皮这么“朴素”的食物，甘宁一向是看不上的，即使实在想吃，也会让厨子片成手指大的片儿，之后覆盖在小冰雕上，吃的时候夹下来蘸着酱汁吃。
　　“也闲不了多久了，等年中那批包铁镀膜船造好，新舰队就要启程，到时……两年内能回来，就算不错了。”白图有些担心地说道。
　　因为此时除了秘书张春华之外，就只有甘宁在场，白图也不担心影响士气。
　　直接靠蒸汽船，从楚国到黄金州——也就是后世的美洲，如果航线清晰的话，按理说也就只需要不到一个月时间。
　　白图为海军选择的，自然是向东出发，经过亶州，先到后世的夏威夷群岛落一脚，之后继续向东抵达中南美洲的路线，也就是横跨太平洋的路线。
　　毕竟向西的话，因为洋流与季风的原因，不是简单绕过非洲就行的，而是要兜着非洲走一圈，相比之下，向东至少有北太平洋暖流的“协助”，并且因为亶州的发现，楚国海军对向东航行经验更充足。
　　至于从白令海峡步行的美洲……
　　白图不做期待。
　　理论上以东汉末年的历史横向较低温度，的确亚洲与美洲之间，在北方白领海峡，是有机会步行通过的。
　　在白令海峡，亚洲与美洲之间的最短距离，只有几十公里，因为地接北冰洋，海水也会冻结。
　　后世现代英国有一位步行旅行家，就曾经步行从美洲步行到俄罗斯，之后……因为没有签证被送了回去。
　　楚国如果强行从辽东登陆，之后一路北上到接近北冰洋的白令海峡，或者从亶州出发时，就一路向北，往北冰洋去，倒不是不行，的确看起来也更近一些，不过危险性绝对比海洋更高。
　　其“寒冷”绝不只是感官上的难受，而是只要裸露几十秒，就会手指肌肉坏死的生理危险！
　　甚至真气机在这种低温下，运作也容易出现故障。
　　更重要的是，抵达美洲北部意义不大……
　　哥伦布发现新大陆，之所以是大发现，是因为他发现的是富饶、盛产黄金的中南美洲，所以才被重视、被推崇。
　　如果他发现的是，即使在现代，都无法铺开工业文明的北部冻土，估计骂骂咧咧的扭头就走，去他“哔哔”的新大陆……
　　因此从亶州到夏威夷，再到美洲中南部，才是比较“实用”的路线，也是海军第一次航行如此之远。
　　出于新航线摸索的原因，加上在要返回之前，肯定要在黄金州做初步的环境探索，尤其是那几种点名的作物种子……
　　白图估计甘宁两年后能回来，就算是比较顺利的。
　　新的舰队依旧是真气与风帆混合动力，这点和近代的蒸汽船一样——蒸汽船诞生之初，船只并没有立刻抛弃风帆。
　　相比之下，近代的商船更依赖蒸汽驱动，而军用船只则更依赖风帆。
　　从近代到现代，客轮的速度并没有太大提升，换而言之……也就是蒸汽船在稳定民用之初，速度就已经接近后世水平！
　　真气船将来会如何发展，白图还不得而知，不过其速度已经可以达到19世纪后期蒸汽船的速度，比现代客船也并不慢太多。
　　不过现代的一个月航期，是指“航线清晰”的情况下，其中区别看现在往返亶州、夷州的航线就知道！
　　随着航线的不断优化与确定，时间是不断在缩短的，而第一次摸索……哪怕有白图提供的大概方位，用十倍的时间去探索，也已经算是快的。
　　因为是真正意义的远洋航行，风帆还是十分重要，毕竟真气机要省着些用。
　　甚至舰队要保证，在真气机的储量消耗殆尽之后，可以弃船、用轻帆船归来。
　　“只是往返的话，绰绰有余，不过如何探索你说的那片黄金州，恐怕是个大问题……如果他的面积真的那么大！”甘宁早就已经不去问、或是质疑，白图为什么知道黄金州的存在。