大秦从献仙药开始(校对)第151部分在线阅读

　　而且，听李阳讲，有一个叫俄罗斯的国家，只用了一个中国广东省的GDP，就成功玩转全球，常常与美利坚叫板。可见一个国家光靠兴盛也是抵御不了外族的，唯有军事的强大方可震慑屑小。
　　所以，要想稳保大秦能延续千年，要想华夏民族能不被欺凌，那就必须打造一个对内兴盛，对外强大的国家。
　　只不过，对于这一切嬴政并没有太多主见。
　　“李阳，依你看，如何才能让大秦变得兴盛强大？”嬴政抬头看向李阳，问道。
　　李阳回道：“兴盛，靠的是经济繁荣；强大，则是靠强大的军事力量，这种军事力量，不一定只是军队数量，更重要的是先进的武器。当初陛下的秦军，之所以能横扫六国，不就是因为秦弩天下无敌么？”
　　嬴政点点头，十分认同李阳的这翻解释。
　　这时，李阳却突然叹了口气，道：“只是……如今的大秦，尚连温饱都还没能解决，离兴盛还有一段很远的距离啊。”
　　嬴政听到这话，不由眉头一皱，道：“如今轻徭役，百姓可以安心耕种之事，日前各处工程也已停工，灾民们已回乡秋收，至此以后，温饱无忧了才是啊？”
　　李阳苦笑了一下：“陛下，难道真认为百姓秋收后，便能解决温饱问题了？”
　　“难道一年之耕作，还不足以维持一年之口粮？”嬴政不解了。
　　“陛下有所不知啊，秦国的土地，几乎都在分封的新贵手中，天下百姓皆为佃农，靠租种新贵地主家的土地得以生存。一年耕作，若赶上收成好的时候，交完田租，或许能喝上一年稀粥，若是赶上灾荒之年，那便是无活了。”
　　说到这里，李阳不由担忧道：“陛下你想一下，百姓们赶上收成好的年份，方才能喝上一年稀粥，绝无余粮，一但赶上灾荒，没有了活路，岂不就要造反了？比如数月前的灾荒，就是最好的例子。”
　　“怎么会这样？”嬴政真的惊了。
　　这也不怪他会吃惊，因为在他看来，百姓其实都是有自耕地的。
　　秦国是由奴隶制转变为封建制的。
　　很多人不懂，两者之区别。其实，最大的性质，就是奴隶制的基础是由奴隶进行井田制集体生产，而封建制的基础是则是平民一家一户的个人生产。也就是说，这个时候成千上万的奴隶，通过军功，成功转化成了自耕农，有了自家的土地。
　　而立了军功的，则是额外封赏了更多的土地。
　　比如，军功爵位等级中最低级的“公士”，只须斩获敌人一个首级，就可获得田一顷，宅一处，仆人一名。
　　从这里就可以看出，立了军功的人，土地就有额外的分封，这叫军工田。
　　所以，在嬴政看来，大秦子民，只是各家田地多与少的区别，而不可能百姓没有田地一说。
　　嬴政道：“自天下一统后，立有军功的将士达数十万，到了后期朕就是担心继续封赏土地，会使得土地不足，于是还为此发布新令，以俸禄代替土地分封，凡侯爵以下者，皆不再分封土地，以俸禄代之，名为岁俸。怎么百姓还会没有自耕土地？”
　　李阳苦笑：“陛下虽说是给天下百姓皆留了自耕地，但是……”
　　“有话便说，朕不会怪罪于你。”嬴政知道李阳肯定想说什么大逆不道的话。
　　李阳点点头，这才道：“陛下难道忘了，在这十余年间，不断动用民力筑长城、修驰道、造阿房宫、建骊山墓等，征用劳力数百万人。以至于耕作生产所需的劳动力严重缺乏，因此出现了‘男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服’之情景。”
　　听到这话，特别是听过了后面两千多年历史的嬴政，不由一阵尴尬，不过倒是没有怪罪李阳，而是不解道：“徭役虽重，但朕又没让他们上交自耕地！”
　　李阳无奈的叹了口气：“陛下虽然没有让他们上交土地，但是天下百姓，皆在服役，无人耕作，但依旧要上交田税，怎么办？”
　　嬴政愣住了，看向李阳，等着他的后话。
　　这时，李阳自说自答的道：“田中无栗，这田税须交，于是只得卖田换粮，一来交税，二来家中老弱妇儒生存之用。而能买得起田的，自然是那些有存粮的新贵们，以及那些土豪士族们了。所以，这十年间，秦国的土地就这样慢慢的全都流到了他们的手中。”
　　是的，秦国统一后，真正最要担心的，就是分封的新贵做大的问题。只不过，秦国短命，还没来得及发现这个问题，秦国就被秦二世给玩完了，因此这个问题就不存在了。
　　但是，如今因为李阳的出现，已经改变了秦国的局面，所以这个问题就免不了要摆到台面上来正式面对了。
　　“原来如此，原来如此！”
　　听到这里，嬴政终于是恍然大悟，明白了问题的症结了。
　　因为在秦国，立了军功爵位者，是可以免服徭役的，所以在平民服徭役时，他们依旧可以忙事耕种，家有余粮。如此一来，当平民家因没有青壮劳力耕种，无以生存之时，只得将土地贱卖给这些新贵们和士族们。
　　这时，李阳接着道：“如今之秦国，上面国家穷，下面百姓苦，唯独中间那些新贵们和士族们富可敌国，一国之钱粮，尽握他们之手。此次百姓饥荒，国家无力振灾，而只靠百余家商人，便是解决了这天下的百万灾民，可见土豪士绅们之富有。如此这般下去，莫说兴盛强国，只须再来一次灾荒，百姓又将再度造反不可。陛下，这个问题已然十分严重，还须早做准备啊。”
　　这一下，嬴政也意识到了问题的严重性。
　　说句难听点的话，这可是有亡秦之危啊。
　　“此乃秦国历年政策实施下，造就的难疾，一时恐怕难以解决了。”嬴政沉吟了一句，然后道：“你可有办法？”
　　李阳道：“没有好办法，重症只有用猛药！”
　　“何猛药？”嬴政问道。
　　李阳伸出四根手指：“土地改革！”
　　“土地改革？”嬴政一愣。
　　李阳点点头：“正是，要想兴盛，必先解决温饱，要想解决温饱，必须土地改革！”
　　
第一百七十五章
土地承包制
　　李阳并没有危言耸听，秦国的土地兼并问题，已经严重防碍到了大秦帝国的发展，甚至威胁到大秦帝国的兴亡。
　　几十万的新贵阶层，在这十余年间，兼并了秦国大部分土地，举国上下，国穷民贫。
　　虽然田税国家照收，但是百姓食不果腹，一但像今年一样出现灾荒，国家收到的田税，还不够用于振济灾民。
　　长此下去，秦国就只有两条路，一条是为了保证社会的稳定，便只能每年将国库的钱粮拿出来改善民生，解决百姓的温饱，结果就是国库空虚，任何事情都无力去做，如此国家积弱久了，估计匈奴都能把大秦给灭了。
　　另一条就是视天下百姓饥荒于不顾，他们若反，就武力镇压，可是这样秦国就亡的更快了。历史上的秦国，就是因为爆发了大规模的农民起义，大秦帝国就土崩瓦解了。
　　所以，秦国目前的百姓非常迫切的需要休养生息。
　　可是，秦国近两千万人，土地却掌握在几十万的新贵手中，就是给天下休养十年时间，天下百姓也依旧会是苦不堪言，民不聊生的结果。
　　所以，唯有土地改革，让天下百姓都有自耕地，大秦才有希望。
　　“土地如何改革？重新分配吗？”嬴政皱眉道。
　　李阳摇了摇头，道：“不能仅仅只是重新分配，因为重新分配后，过不了几年，穷人的土地依旧会被土豪士族们兼并过去，非长久之计。”
　　“那你打算如何土改？”嬴政疑惑道。
　　“就八个字，收归国有，土地承包！”李阳铿锵有力的说道。
　　“收归国有，土地承包？”嬴政眉头一皱。
　　李阳点点头：“没错，臣所说的这条土改政策，意思就是把土地收归国有，然后再按每户的人口平均分配，实行土地承包。陛下，土地性质属于国家的，百姓从国家手里承包土地用于耕种，他们就只有使用权，没有所有权，所以就不能私下进行买卖了，如此方能彻底杜绝土地兼并，彻底解决温饱问题。”
　　嬴政一听，双眼一亮，喜道：“还是你聪明，此土改政策，确实可以一劳永逸，做到永久的保证人人皆有自耕地，甚至只要国家一直延续此土地政策，一千年都不会有任何的土地兼并问题出现。不错，非常不错！”
　　李阳笑了笑：“其实，这也不是臣想出来的，而是后世的新中国，实行的就是这种土地承包制，直接就解决了数千年来土地兼并的问题。”
　　嬴政一听，恍然道：“噢，既然此土改政策在后世已经得到了验证，那更是在好不过了，朕的大秦就用这种土地制度实行土改！”
　　土改政策能得到嬴政的认可，李阳心里虽然十分高兴，但是却有不少担忧。
　　因为要实行土改政策，这就等于是直接拿大秦的士族和新贵们开刀，完全损害到了他们的利益，这一点可是非常致命的。
　　历史上的商鞅，之所以落了一个不好的下场，其实就是因为他得罪了士族权贵，损害了他们的利益，于是当秦孝公死后，商鞅便迎来了灭顶之灾。
　　所以，对于李阳来说，这次的土地改革就是如同商鞅变法一样，是一项直接损害利益集团的改革，这项改革必将会将自己推向风口浪尖上。
　　以往的立新法，轻徭役，之所以没有一个人反对，是因为这些改革不仅不会影响士族们的利益，反而对他们有利无害。
　　比如轻徭役，以前百姓徭役过重，劳动力紧缺，那些士族新贵们的土地都找不到佃农来耕作。而士族新贵们的土地虽然没有耕种，但却依旧每年要上交田税，所以徭役过重，直接损害了士族新贵们这些地主阶级的利益。所以，李阳的轻徭役政策，以其说是让百姓休养生息，倒不如说是替士族新贵们谋福，他们个个都双手赞成。
　　而如今的土改政策，则完全相反，士族新贵们不仅要将兼并的土地收归国有，就连他们通过立功获得的土地，也要收归国有，再重新分配，改为承包制。这种严重损害他们利益的变革，他们要是不反抗，李阳打死都不相信。
　　嬴政似乎看出了李阳的担忧，道：“你是担心有人抵抗土地改革？”
　　李阳点点头：“是啊，土地改革，直接损害了士族新贵等地主阶级的利益，势必会引起他们的抵触啊！而且更重要的是，如此得罪他们，臣怕……”
　　嬴政冷哼一声，道：“有朕给你撑腰，你怕什么，难不成谁敢违抗朕的法令不成！”
　　李阳翻了个白眼：“臣怕的倒并不是土改新政无法施行。”
　　嬴政懵了，诧异道：“那你在怕什么？”
　　李阳摊了摊手，一脸无耻的样子：“万一臣变成第二个商鞅了，那臣多亏啊！”
　　嬴政一脸黑线……
　　还以为能说出那句“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”这种话来的人，是多么的大公无畏，是一个有着多么高尚品格的真君子。
　　然而，如今看来……
　　是朕想多了！
　　这家伙，哪里是什么君子呀，分明就是一个真小人。