大秦从献仙药开始(校对)第19部分在线阅读

　　李阳可是记得，刘邦之所以会造反，就是因为谴送役夫延期未至，知道就算继续送过去也是一死，而且所有人包括那些役夫也会一起连坐，所以他们才干脆躲进了芒砀山去的。
　　还有陈胜与吴广，因为下雨，所带领的征兵队伍无法如期所至，害怕受到秦朝军法处罚，于是他们这支九百人的队伍在蕲县大泽乡起事，于是天下响应，直接把秦朝给推翻了。
　　如此种种，皆是因为大秦旧律法的连坐法，及缺失定罪量刑的分级所造成的。
　　而按如今修改后的律法，取消了连坐，而且还实行按行为后果来定罪量刑的方法，那么就算陈胜和吴广要反，他底下的那九百名兄弟也不可能会跟着，毕竟误期的罪责是带队的，下边的人充其量也是个轻罪，不至于逼到一起造反的地步。说不定，就算陈胜、吴广要造反，下边的几百名兄弟反而会绑了他们二人去领功哩。
　　“好，不错，蒙大人这次修编的律法，与本府之初意不谋而合了。轻罪轻罚，重罪重罚，新秦律就当如此啊！”李阳连续看完了蒙毅他们修编的两百条刑法，甚是满意，不由赞道。
　　他是真的没有想到，蒙毅会这么快就领悟到了此次律法变革的真意，心中感到十分的惊喜。
　　廷尉署的官员一听，大松了口气，蒙毅也很高兴，道：“这都是因为大人那句‘不是做了伤天害理之事，就该留条活路’，下官才终于有了定罪量刑的大致方向，既然大人觉得如此量刑合适，那我等就按此标准，修编其余旧律了。”
　　“好，那辛苦蒙大人及诸位大人了。”李阳点点头，很高兴，看来这律法修编的事已经有了一个统一的思想了，这可是非常之难得啊。
　　“大人，那御史台修改的这些《行政法》呢？”冯劫迫不及待的问道。
　　李阳又拿起修编的《行政法》查阅了起来，接着眉头就皱起来了。
　　“大人，可有什么问题？”冯劫见到李阳的表情，不由感到了不妙。
　　果然，李阳看不下去了，把竹卷往案桌上一丢，道：“冯大人啊，你们这《行政法》修的不行呀，《行政法》是为了规范各级官府及官员的律法，你们只给贪墨、造反、懒政、弄虚作假、虚报瞒报等行为定罪，这……这和廷尉署他们编的《刑法》有何不同？你们要编的可是《行政法》！”
　　“这……这个，我们是按照旧的监察律法来修改的，大人说要将旧法放宽，所以……”冯劫有些迷茫了。
　　李阳叹了口气：“冯大人，《行政法》与《刑法》的区别是，《行政法》是规范官府及官员的行为，限制他们的权利，除了《行政法》里写了的能做，其它的一概都不能做。而《刑法》恰恰相反，是除了律法中写了的不能做，其它的都能做。不知冯大人可懂了？”
　　“除了《行政法》里写了的能做，其它的一概都不能做……”
　　冯劫念叨了一句，接着双眼一亮，立即就被这句话给点醒了。
　　以往都是弹劾官员不作为、犯法、贪墨、弄虚作假、虚报瞒报、政务误期、政务出错等行为，换句话说，就是以往的监察之法，其实就和李阳口中所说的《刑法》是一样的性质，就是除了不能犯哪几条罪，其它事便任他们所为。
　　只能做什么，和不能做什么，这两者可是区别太大了！
　　身为负责监察百官之责的御史大夫，干的就是监察百官之事，自然一想就能明白这两者之间于权力的规范和限制的作用之大，这是完全将官员的权力给划了一个圈，一切职责范围之外的事，都将受到限制。
　　明白《行政法》的真意后，冯劫顿时就有了一种拨云见日，眼前一亮的感觉，同时心中极为的震惊。
　　他是真的没有想到，李阳居然可以想出这么一个完美的监察之法。特别是对监察之法与刑律之间的区别含义，分析的更是标新立意，让人茅塞顿开、醍醐灌顶。
　　天才！简直就是神人啊！
　　冯劫佩服的那是整个人差点都跪下了，皇帝废分封，设郡县，朝中设三公、九卿、御史、廷尉等制度，这一切都是为了中央集权，控制天下各级官府及官员，防止官员权力泛滥、防止各地官员独自坐大，失去管控，而李阳的这套《行政法》的要意，可不就是完美的将各地官府官员的权力给牢牢限制么？
　　如此完美的权力制约之策，李阳竟然轻轻松松就想出来了，冯劫简直不敢相信。
　　此策，可不是仅仅要懂得权力的制衡之术，就能想出来的。李斯精于权术，可是能想出如此完美的权力制约之策吗？
　　而自己身为御史大夫，掌监察百官之责，也一样想不出如此完全的权力制约之策。
　　李中丞，真是神人也！
　　冯劫在心中赞叹之余，他甚至还在想，李阳当日在麒麟殿自称是神仙弟子一事，会不会也是真的？
　　
第二十三章
可惜
　　当然，李阳这番对《行政法》与《刑法》之区别的见解，也是让议事厅里的其它官员醍醐灌顶，对官府和官员的制约之策是豁然开朗……
　　不仅那帮御史台的官员意识到了《行政法》之绝妙，就连廷尉署的官员也都立即就看出了李阳这套《行政法》，对权力制约的作用之大，绝对是以往任何监察法都无法比拟的！
　　他们这帮掌律政的大臣们，是真的感到无比震惊，这李阳年纪轻轻，怎么就能想出如此完美的一套御权之术呢？
　　特别是他那句‘只能做什么，不能做什么’，更是完美的诠释了《行政法》与《刑法》两者之间的本质区别。
　　妙，实在是太妙了！
　　一帮掌执律政的大臣们，此时皆是一脸敬佩的望向李阳。
　　他们虽然被这家伙强迫着在这修编律法，甚至可能还会因此次变法而牵连治罪，但是他们对李阳的才能是真心感到佩服，关于律法的见解与运用，他们自叹不如啊。
　　“诸位为何如此异样的看着本府？”李阳一抬头，却见到下边一群人全都直勾勾地在看着他，顿时就有一种自己像是花姑娘的感觉，浑身都被看的不自在。
　　“中丞，这……这套《行政法》，您是何时想出来的？”冯劫从震惊当中回过神来，连忙问道。
　　他真的很好奇，这么完美的一套御权之术，该要花费多少载的精力和心血，方可以想出来啊？
　　不仅是他，在场的众人皆是迫不及待的想知道答案。
　　李阳噢了一声，道：“就前几日想出来的。”
　　“什么？”冯劫一众等人，直接惊呆，面面相嘘！
　　这么完美的权力制约之术，他居然……只用了几天时间就想出来了！
　　要不要这么夸张呀？
　　他们现在都有一种想死的心，这人和人，差别怎么就那么大呢？
　　“怎么，是不是有何不妥之处？”李阳见到这帮人神经兮兮的，眉头一皱。
　　一帮人等连忙摆手：“不，没有不妥，而是太妙了，我等皆惊叹之！”
　　蒙毅还不忘补充道：“特别是大人那句‘《行政法》里没写的，一概不能为之’，此言之精，权力制约之术可谓是尽在此句中啊！”
　　众人纷纷点头。
　　李阳笑道：“这叫把权力关进笼子里。”
　　此言一出，众人再次连呼精妙！
　　蒙毅赞道：“把权力关进笼子里，甚是恰当之极，恰当之极呀！中丞大人，真乃大才也！”
　　冯劫也叹道：“中丞大人之才学，下官今日叹服！”
　　“中丞之才学，我等自叹不如！”一众官员，纷纷拱手齐道。
　　看到这些历史上牛逼哄哄的大臣们，全被后世借鉴而来的《行政法》给折服，李阳心里也是相当的爽，这可是他一开始都没有想到的效果。
　　不过，先进了两千多年的理论，他们不惊叹才怪呢。
　　李阳笑了笑，谦虚道：“这秦律变法之事，本府也只能指引个方向，具体的法条修编之事，还得依靠诸位大人多费心了。”
　　“中丞大人客气了！”
　　虽然李阳年纪轻轻，但是此时这帮大臣们是真的心悦臣服了。
　　李阳满意的点点头：“诸位大人早些回去歇息，明日我等便同舟共济，为我大秦谱写治世之法，新法成功之日，必是诸位青史留名之时！”
　　“我等告退！”
　　众人拱手行礼，然后慢慢退去。
　　虽然他们是真心的佩服李阳的才能，但是才能归才能，明天还能不能活着，则是另外一回事了。
　　此时，他们心里想的，可不是什么青史留名的事，而是明日早朝，自己会不会被咔嚓的事儿。
　　《公法》不仅逆君，而且还与皇帝相向而行，农忙之时，百姓无徭役之义务，这不是找死是什么？
　　在众人看来，这秦律变革要是还能继续，除非是发生奇迹了！
　　……
　　“蒙大人，冯大人，怎么办呀？明日我等可皆是死罪难逃矣！”
　　一出丞相府，这群大臣就乱成了一团，围着蒙、冯二人，个个惶恐不安之状。
　　蒙、冯二人相视一眼，也是哀声叹息，苦笑摇头。
　　他们也很无奈，谁知道李阳这么有才能，这么绝顶聪明之人，居然会不懂得为臣之道呢？
　　皇帝知他有才，重用他变革图强，他倒好，如此不知轻重，第一个要革的居然是皇帝的皇权，这下好了，别说变革能不能继续了，小命都肯定要保不住了。
　　唉，这真是可惜了！
　　想到这么一个有才能的人，就要这么陨落，蒙、冯二人心中皆感到惋惜之极，特别是新秦律及新的行政法，随着变法中止，而作废，尤为可惜。
　　蒙、冯二人，身为廷尉之首与监察之首，虽然对新法只有一日的了解，但是他们却已经能想像得到，新法如果完全实施下去的话，大秦一定会改天换地，国富民强也是指日可待。
　　哎，一切都完了！
　　蒙、冯二人想到于此，相视一眼，再次无奈的叹息了一声。
　　廷尉署和御史台的官员都急了，一位御史催道：“二位大人莫要再叹息了，你们倒是快点想想办法呀，明日早朝陛下定会责难我等的。”