诸天万界神龙系统(校对)第107部分在线阅读

　　“是啊，这不我就来向老师请教了么！”像高育良这样的人总是好为人师的，所以尽管沈隆心里已经有了自己的想法，还是先向他请教。
　　“你现在的任务很重，明年就是香江回归的时候了，在这个时候，保持整个吕州的和谐稳定是最关键的，而这两年吕州国企改制问题、下岗问题，导致社会闲散人员数量不断增加，给这项工作带来了很大的压力。”高育良点出了眼下最关键的问题。
　　“的确如此，最近这段时间，不管是普通治安案件还是刑事案件，发案数量都有上升的趋势，我估计在吕州的经济好转、他们重新找到工作之前，这种情况还会维持较长的时间。”沈隆回答道。
　　失业率和发案率是关联比较紧密的两个数据，大家要是都有工作安居乐业，谁还愿意冒险犯罪？而在失业人数比较高的地区，秩序往往会相对混乱，人们就不得不从事各种歪门邪道的勾当，甚至某些灰色、黑色领域的人物就成了大家向往的对象。
　　《古惑仔》差不多这个时候开始在国内流行，并迅速火爆起来，可不仅仅是因为当时香江比国内发达许多，还因为许多年轻人看到身边某些人因为走了和浩南哥等人类似的路子过上了风光的生活。
　　你要是放到二十年后再给那些高中生看《古惑仔》，估计大多数人都会嗤之以鼻，因为这个时候，他们崇拜的是那些互联网创业者、流量明星、网红主播等等。
　　“经济上的问题我们不便发表意见，我们能做的就是利用手头的资源，将吕州的治安环境维持在一个较高的水准。”高育良说道，这才是政法口的工作，至于经济问题，还是等他当上一把手之后再考虑吧。
　　不在其位不谋其政的道理沈隆还是懂的，而且他也考虑过这个问题了，“老师，针对这个问题，我琢磨了一套办法，您看可行不？”
　　明天之后几天定时更新，更新时间是早上十一点和下午五点。
第0280章
110
　　“八十年代中期，沿海和内陆一些大城市开通110报警电话，之后几年110也进入到吕州市，但是在很长一段时间，110都只受理刑事案件的报警，一般的小案子则不太管。”沈隆说起了自己此行的目的，他先介绍了一番历史背景。
　　“比如漳州市，从85年安装110电话开始，到1990年，只接到了22个报警电话，在同一时期内，我们吕州市接到的报警电话数量比漳州还要低；漳州市公安局巡逻中队民警郭韶翔因此提出了将110报警电话扩展报警求助警用范围。”
　　“经过几年的发展，漳州的110报警平台已经走在了国内的前列，今年7月，公安部在漳州召开全国公安机关110报警服务台建设现场会，介绍并推广漳州110的先进经验，号召全国公安机关向漳州110学习，推动了全国各地110报警服务台的规范化建设；这件事想必老师已经知道了吧？”沈隆问道。
　　“知道，公安部的全国典型可不只有你啊！”高育良指着沈隆笑着说道，短短几年时间，沈隆就树立了多个典型，让他也觉得颇有光彩。
　　“而就在前几天，公安部和邮电部共同下发关于城市公安机关110报警服务台建设有关问题的通知，明确规定当事人拨打110电话一律免收话费；根据这几条消息，可以判断出部里打算将110的任务范围扩大，不再只局限于刑事案件。”沈隆总结道。
　　“所以我觉得可以学习漳州的经验，在吕州也开展这种模式，设立专门的110接警中心，24小时派人值班，以便及时接受群众的报警。”沈隆继续说道，“很多时候，一些重大刑事案件往往都是从小事开始的。”
　　“小口角引发打架斗殴，打架斗殴再引起流血事件；一些小矛盾因为得不到处理，导致双方情绪激化，发生更大的矛盾……如果能在问题冒头的第一时间就将其解决，大案要案的发案率必然会降低。”如果双方刚开始吵架，就被警察制止，流血冲突也就不会发生了。
　　“防患于未然，能想到这些，就证明你已经适应了新的身份，能跳出单纯破案的层次来看问题了！”高育良很是欣慰，自己这个学生的进步速度是越来越快了，“这才像是一个合格的常务副局长么！不过这件事儿肯定不容易办吧？”
　　“是的，需要多部门的协作，需要一支行动快速的警察队伍。”沈隆说道，“目前的主要难点是群众对110报警电话还不够熟悉，不知道这个电话是干什么用的，还有我们的警察队伍也习惯了以往的工作方式，遇到一些小案件不愿意出警，就算上门也多以和稀泥的方式解决，免得给自己增加负担。”
　　“那么，你是怎么考虑这个问题的？打算怎么解决？”高育良问道，不管在什么地方，能提出问题的人很多，但是能解决问题的人却是少之又少。
　　“解决方案分为内部和外部两个部门，内部首先要加强对整个吕州市公安系统的培训，改变他们往日的固有思维，让他们对这个问题重视起来，各业务部门、基层单位和人员必须服从110报警服务台发出的处警指令，不得推诿、拖延出警。”
　　“由于客观条件限制，一开始就将这个方案推广的吕州所有区县不太现实，所以只能先在吕州市区搞试点，对于吕州市的出警速度，我是这么要求的，在接到报警电话后，由110接警中心就近安排出警，最迟也要在二十分钟内到达现场，这一要求将列入考核。”沈隆说道，日后类似的要求是十分钟，但是现在还达不到。
　　“出警后严格按照相关法律法规处理案件，不得和稀泥、徇私枉法，事后110接警中心会对报警人进行回访，对案件的处理经过进行了解，了解报警人是否满意……建立起报警服务规范化工作流程……”这个规范要到后年才会推出，沈隆又提前弄出来了。
　　“报警的范围不在局限于刑事案件，还有正在进行中或者即将进行的紧急治安案件、意外事故、举报犯罪行为和犯罪嫌疑人、各种需要警察到场的事件、遇到人身攻击等等都可以拨打110报警电话……”
　　“这恐怕要费很大力气吧？”高育良起身在书房里走了几圈，认真考虑这件事，这的确是好事儿，但是基层干警的工作强度就增加了很多倍，他们能受得了么？
　　“局里的确存在一些人浮于事的现象，但是很多年轻人还是愿意做些事情的，而且这关系到迎接香江回归的重大安排，全国的警察都开始忙起来，可不是只有我们吕州。”沈隆丢了一顶大帽子过来。
　　“的确，这是政治任务，每个地市都必须完成，书记也会支持你的。”这次的事情要惊动的不只是高育良，吕州的一把手也要重视。
　　“还有，群众要怎么才能了解熟悉这个电话？遇到有人报假警怎么办？会不会导致资源的浪费？”高育良继续问道。
　　“等准备工作做好之后，通过大规模的宣传，让群众了解熟悉这个电话，对于报假警，我们又相关的处罚规定，抓一两个典型进行处罚，并公开宣传之后，想必就没多少人愿意这种事情了！”报假警可是要行政拘留的，只要有被抓的危险，想必就没几个蛋疼的人敢做了。
　　“这样算的话，除了公安系统之外，起码会涉及到宣传部、邮电局、检查院、法院等多个单位，这个动静可就大了啊！”高育良用扇子轻轻拍着自己的手说道，现在已经十月了，他还是喜欢随手拿把扇子展示风雅。
　　“是啊，不过一旦做好，收益也是很高的。”做好之后，不仅能够保证顺利完成政治任务，还能让吕州在全国大出一把风头，不仅沈隆和高育良，就连吕州的一把手、二把手也能因此获益。
　　“你整理好具体的方案给我看看，我看过后觉得没问题的话，就提交常委会讨论。”高育良说道。
　　这个主意是书友姓马名云字华腾在248章书评区提到的，我查了查资料，的确可以写一写，大家日后有啥好主意也可以发来参考参考。
第0281章
扩大会议
　　“具体的方案我已经带来了，参考了部里的最新会议精神还有一些我自己的想法。”沈隆从包里拿出一摞打印纸递过去，这是他根据漳州模式、部里文件、吕州的具体环境还有一些后世做法整理出来的方案。
　　“要是吕州政法口所有人都能像你一样工作，那我可就轻松多了。”高育良接过厚厚的打印纸笑着说道，这个学生做事总是能让他满意，不仅善于发现问题，而且还能因地制宜地拿出切实可行的解决方案，这种人才可不多见。
　　“方案还不太成熟，还需要老师多多指正。”沈隆谦虚地说道，不管在什么时候，都不能骄傲，骄傲会导致粗心，而粗心则是最致命的，这是教父的智慧。
　　“我先收下了，这几天好好看看，有什么问题随时找你。”高育良说道，“好了，该吃晚饭了，今天你师母不在，咱们去月牙湖吃一顿去！”
　　“师母忙什么去了？”沈隆一边起身一边问道，记得吴慧芬工作不怎么忙，好像每个周末都过来，今天这是干啥去了？
　　“哦，有个朋友约她喝茶。”高育良随口应道，心里却郁闷地很，梁璐和肖钢玉又闹矛盾了，跑来找吴慧芬诉苦，搞得他也很头疼。
　　接下来一段时间，沈隆就开始为这件事儿而准备着，忙着开会凝聚吕州公安系统的精神，强调香江回归的重大政治意义，打消他们懒散的心态，让他们紧张起来。
　　同时还时常到高育良那儿，和他商量如何修改方案，站在高育良的角度考虑，这份方案仅仅重点关注了公安部门还是不够的，他还要考虑到检察院、法院、司法局等系统的作用，以及如何寻求诸如邮电局、宣传部等其它部门的帮助。
　　捣鼓了半个月，这份方案总算是完成了，高育良带着方案找到了吕州市的一把手，向他做了专门的汇报，一般在上常委会之前，都要先和相关人员沟通，如果贸然提出，很有可能没办法通过。
　　“育良同志的想法很好很全面，香江回归的意义重大，我还琢磨着如何再次之前营造出一个安定祥和的吕州，没想到你都做出方案了！”一把手对这份方案很是欣赏，这也是他现在最头疼的问题之一，另一个问题就是国企改革了。
　　要是负责这个问题的同志也能像高育良一样拿出切实可行的方案就好喽，不过国企改革的问题要比治安问题复杂的多，倒也不能强求。
　　“初始方案是公安局的祁同伟同志提出来的，当初您在公安局视察的时候就曾经建议要调整祁同伟同志的位置，现在看来他没有辜负您的期望。”高育良恭维了一把手一句。
　　“哈哈，你这是在夸我呢还是夸你的学生呢！”一把手笑道，高育良的话让他颇为受用，这件事儿传出去也能说明自己慧眼识人不是，一把手抓的不就是这个么。
　　“大纲我看过了，写得很好，不过具体细节暂时还没看，但总体上还是值得一试的，你再去和其它部门的同志沟通下，如果他们没有意见，我们就上会讨论吧！”一把手说道，眼看着就要过年了，距离香江回归越来越近，这些事情都得尽早解决才行。
　　“好，我这就去沟通。”除了一把手，市长那儿也是要去的，还有负责宣传部门的宣传部长，管理邮电系统的副市长等等，够高育良忙活几天的了，不过既然一把手都表示了支持，他们应该不会制造什么麻烦，一把手在吕州过年，有相当的威望。
　　“嗯，对了，等开会的时候，将邮电局、交通局、消防局、吕州电视台、吕州日报社、公安局的负责人还有祁同伟同志也一起叫来吧，咱们开个扩大会议。”电话系统的构建需要邮电局帮忙，交通事故和消防出警有时候也会和此事有牵连，电视台、日报社负责宣传，当然也少不了祁同伟这个方案的发起人。
　　“好，这件事终究还是要靠他们实施的。”高育良答应下来，心里却想着，其他部门来的肯定都是一把手，到了公安局这不仅局长来了，自己的学生也要过来，这说明了一把手对他的认可啊。
　　高育良或是亲自上门汇报，或是让秘书打电话将他们叫到办公室来沟通，给相关人员展示了沈隆提交的方案，传达了一把手的意见，很快就获得了相关人员的认可。
　　在做好前期准备之后，吕州市常委会扩大会议准时召开，这次会议的议题只有一项，专门用来讨论在吕州市建设110报警平台的事情。
　　一把手坐在上首，上下的人按照在常委会的排名在会议桌围了一圈，剩下的李明建、沈隆还有邮电局、电视台、日报社、消防局、交通局等相关部门的与会者坐在外围，手上拿着笔记本，一脸严肃。
　　“……再过XXX天就是香江回国的日子了，在这个重大历史时刻前夕，我们吕州市……”一把手巴拉巴拉说了一堆这件事的重大意义，与会人员认真聆听，时不时点头表示支持。
　　讲话完毕，哗啦啦掌声响起，然后会议正式开始，一把手说道，“为了维护吕州市的安定祥和，高育良同志和市公安局的祁同伟同志提出了要在吕州建设110报警平台的方案，我看过后觉得不错，所以邀请大家开会讨论。”
　　提到名字的时候，高育良微微颔首，沈隆起身敬礼致意，看得旁边的李明建好生羡慕，按道理说这种事情应该由他作为公安系统的一把手来提出的，但是却被手下抢先了，他还不能反对，只能强自挤出一丝笑意。
　　然后高育良讲话，给大家讲述了这套方案的大体思路，以及重大意义，让大家对方案有了个模糊的认识。
　　一把手还觉得有些不够，“具体的细节也要了解下么，那么就让祁同伟同志来给大家讲一讲吧！”
　　刷得一声，大家齐刷刷扭过头来看着沈隆。
第0282章
诉苦
　　“好的，各位领导……”沈隆走到台前，对着投影仪将自己的方案一一展示，会议桌周围的领导们听得极其入神，外围的局长们时不时投以羡慕的眼光，这样的机会也是他们梦寐以求的，能在吕州市所有重要领导面前露脸的机会多难得啊。
　　当然，偶尔也会有人瞅一眼李明建，按道理来说，一般这种事情不是应该由他来对各位领导汇报么，怎么现在正职还在下面做着呢，副职就上去了？
　　李明建觉得自己的脸火辣辣的，原本他在吕州公安局日子过得美滋滋，谁知道沈隆来了之后一次又一次被打脸，他现在都有些后悔听从梁家的安排打压对方了，若非如此，从DNA实验室到网络犯罪打击小组，再到现在的110报警综合平台，他都能从中占些光，分润一些政绩吧？这样的话可能早就上个台阶了。
　　但是要是这样又会得罪梁家，自己可不是祁同伟，实在扛不住梁家的报复，哎，在政界果然是如履薄冰啊，一旦犯错就很难有挽回的余地了。
　　更郁闷地是接下来他还得配合沈隆的工作，为吕州市110报警平台做支持，迎接香江回归维持本地稳定可是眼下最大的政治任务之一，梁群峰都不敢在这时候搞什么幺蛾子，现在又有吕州常委会的集体支持，李明建就算再有意见也得憋着。
　　等这次的事情过去，祁同伟的势头就更难挡住了，难道自己要退位让贤么？恐怕梁家也不会给自己安排什么好位置啊，李明建心中涌起一阵儿萧瑟之感，他觉得自己的路已经临近走到尽头，前面已经没有好路给他走了。
　　这一汇报就是两个小时，“……110报警平台的建设是一项长期工作，鉴于目前的现实我们眼下只能做到这么多，日后还要根据情况的变化逐渐调整，将报警平台扩展到周边各个区县，同时增加新的功能……”沈隆总结道。
　　“嗯，不错不错，同伟同志汇报的很好么！我们就是要有这种与时俱进的精神。”一把手勉励道，“好了，大家都来讨论讨论该如何开展这项工作吧！”
　　“在如今这个时期，增加对110报警平台的建设是很有必要的……”市长也表明了自己的态度，“……市政府对这件事是很支持的，愿意提供应有的帮助。”
　　“宣传口也要在这件事里发挥重要作用，我觉得可以在吕州电视台成立一个专栏节目，专门用于110平台的宣传，让广大干部群众能更好地了解这个新生事物，同时《吕州日报》也要推出系列报道，详细地介绍……”这些问题方案里没有明说，但是沈隆提前和高育良提过了，高育良又去和宣传部长进行了沟通。
　　宣传部门在这件事里也是能出成绩的，宣传部长当然乐意，他很快就接受了沈隆的方案，并让手下的电视台、报社拿出切实可行的方案计划。
　　电视台的台长和报社的社长也纷纷起身，表明了自己对这件事的支持，剩下检察院、法院、司法局、消防局、交通部门也都表明了自己的态度，没人会在这个时候不开眼，为这件事儿制造障碍。
　　“看来大家对这件事都很支持么，工作热情也很高，我感到很欣慰啊！这说明我们的党员干部都是用心做事的；既然要做事，就少了支持，大家也都说说看需要什么配合吧？就先从祁同伟同志开始吧，毕竟这件事还是要以你们公安系统为主力的。”一把手目光从李明建脸上滑过，落在了沈隆身上。