东汉末年枭雄志(校对)第1123部分在线阅读

　　到尚书台彻底名存实亡，内阁也发展成为了正常的权力机关。
　　首辅曹操纵览全局，还掌握审计之权，次辅则主要负责内阁的日常运作。
　　群辅则有七人或者八人，亦或者六人，负责和各个办事部门对接办事，并且随时接受皇帝的问询，负责帮助皇帝处理特定的事务，减轻皇帝的负担。
　　在这一过程之中，在皇权膨胀的过程之中，内阁的权势也在不断的扩张。
　　内阁首辅是皇帝的亲信官职，随时都能见到皇帝，随时都要准备着被皇帝召见，平常皇帝出巡办事，内阁首辅必然同行。
　　内阁次辅和群辅也渐渐有跟上的趋势，分别掌握很重要的权力。
　　虽然这些并不是明文规定的，可是实实在在的权力却掌握在手。
　　因此，在尚书台彻底名存实亡的当下，内阁的权势变得非常庞大。
　　中央的地方的奏本直接送给皇帝，但是会有专人为皇帝把奏本分类处理，由皇帝亲自决定，某些事情皇帝亲自处理，某些事情就交给内阁来处理。
　　和尚书台存在的时候不一样，尚书台是在体制内，可以光明正大的顺顺当当的没有阻碍的分走皇帝的权力。
　　很多事情就是尚书台决定而不是皇帝决定，这是正式确定的规制。
　　除非皇帝和尚书台意见相左。
　　但是，那也是需要皇帝能真正了解那些事情。
　　有不少事情从发生到结束，皇帝都不知道，都是尚书台处理掉了，是否符合皇帝的心意，那郭某人也不清楚。
　　所以这让郭某人感到不愉快。
　　轮到内阁，内阁本身不具备代替皇帝处理政务的资格，是皇帝有要求，内阁照做。
　　制度上来说，内阁的地位是远远不如尚书台的，内阁首辅的身份地位也是远远不如尚书令的。
　　只要皇帝不高兴，这个权力可以剥夺。
　　可是谁要真的因此看低内阁首辅和内阁纯粹是脑子不好。
　　曹操本人不仅是内阁首辅，还是皇帝亲属，更掌握审计之权，可谓是权势滔天。
　　别看他的品秩只有两千石，但是两千五百石的九部尚书在曹操面前都要小心的赔笑脸，不敢真的端着品秩很高的架子。
　　这也是当时曹仁为曹氏感到忧虑的直接原因。
　　尚书台掌握那么大的权力，一样被皇帝连消带打的夺走了实权，实际上的宰相程昱成了一个花瓶。
　　现在，尚书台的权势转移到了内阁，内阁首辅被人们看作是实际上的宰相，这难道不是又一次的轮回？
　　上一次倒霉的是尚书台，这一次万一就是内阁呢？
　　怀着如此的忧虑，曹仁主动退休，缩减了曹氏家族在魏帝国军政系统内的权势，减少了郭鹏的猜忌，于是才让曹氏在之前的纳税风波中有惊无险的度过。
　　尽管曹洪是真的很惨，被强行清丈土地，然后强行索要税收，光荣升级为纳税大户，整个人都不好了。
　　可尽管如此，曹操这个【实际上的宰相】的名头一天不拿掉，一天就很危险。
　　郭鹏是什么人，能允许相权妨碍到皇权的运行吗？
　　显然是不可能的。
　　所以内阁的正式确立，这个位卑权重的基本原则还是遵循的，曹操的品秩也就两千石，且内阁所有阁员的正式职务都是【皇帝顾问】。
　　他们就是一群顾问，一群有品级的顾问，而不是什么正式官员。
　　内阁别看现在根据实际事物划分出了首辅次辅群辅，针对不同的尚书台部门分别对接，实际上这些都是传统意义上的职务，是尚书令和尚书仆射失去实权的过程之中逐渐形成的规则。
　　而不是真正的正式职务。
　　没有正式的职务说明，说皇帝让某个辅臣正式对接某个部门，为皇帝分担压力什么的，没有，全是自发形成的变成惯例。
　　相当于这是一群临时工，在临时办公。
　　收拾临时工就比收拾正式工要简单的多了。
　　对付内阁也远比对付尚书台要简单。
　　给他们品秩是为了拉拢人心，让这群工具人老老实实干活儿，但是不能给他们正式的职权，不能规划他们正式的职务，否则就要出问题。
　　内阁阁员一旦有了正式职权，就会自动发展为下一个尚书台，真正威胁到皇帝的权势。
　　到那个时候内阁首辅就是真正的没有宰相名头的宰相了，还是掌握审计之权的宰相，何其要命。
　　尽管如此，在程昱大展威风的时候，针对内阁的权势逐渐增长这一事实，郭鹏也感觉到了些许的忧虑。
　　内阁已经是正式部门，在未来运行的过程之中，权势不断增长那是自然而然的，自己活着的时候不会太明显，自己死了以后就不好说了。
　　他想到了自己能顺利掌控内阁的局势，能控制内阁里的方方面面，但是后代君主就不一定了。
　　内阁搞不好能一转攻势反客为主，从而侵夺皇权，就和明朝的内阁一样。
　　张居正权倾六部，各部尚书俯首称是。
　　没有尚书令和尚书仆射，皇帝大权独揽，所以事务繁忙，于是必须要有得力助手帮忙分担，否则迟早累死，因此内阁必须存在。
　　但是如果继续任由内阁担任这个角色，让内阁和九部尚书对接，迟早，内阁还是要成为下一个尚书台。
　　两三代君王之后，阁老、大学士这些称号还是会诞生，内阁的权势会不断扩大。
　　虽然一样需要仰仗皇权，但是……谁知道会发生什么呢？
第1306章
南书房
　　位卑权重是帝王的用人之道，而不给重要权力部门一个正式身份地位更是帝王心术。
　　有权，能办事。
　　没有名分，能轻松罢免。
　　实权还是在皇帝手上。
　　可惜，内阁已经有了正式的机构存在和品秩。
　　虽然目前郭鹏可以控制，使内阁阁员只有传统意义上皇帝吩咐下去办事的权力，而没有实际职务，但是郭鹏之后的历代帝王，也不敢确定谁就会把真正的实权给了内阁。
　　想当初明朝内阁也是用了近百年的时间才发展到了完全体的。
　　当前，内阁经过十余年的运行，内阁的阁员们已经锻炼出了很优秀的行政能力，是皇帝非常优秀的帮手，这个时候罢黜内阁也是不明智的。
　　要是为了未来的忧虑而罢黜内阁，郭鹏现在就会累死。
　　但是考虑到这样的事实，郭鹏觉得自己有必要未雨绸缪，要准备一个可以在必要的时候侵夺内阁权力以制衡内阁首辅的存在。
　　内廷和特务能在某种意义上制衡内阁，但是郭鹏并不想让内廷和特务过多的牵扯到日常行政之中。
　　内廷和特务能够在皇宫内部事务和情报方面对内阁进行制约，可以在皇帝需要的时候给予内阁打击，但是要让他们深入到日常行政之中形成惯例，郭鹏还是不愿意的。
　　内廷和特务可以听命令去打击朝臣，但是不能成为正式的执掌，一如内阁辅臣正在对接九部但是没有正式执掌一样。
　　要是真的让宦官和特务牵扯到日常行政之中，那就不是郭某人需要的效果了。
　　如唐朝和宋朝那样，让宦官领兵作战，接触军权，成为大军首脑，就因为他们不会有后代，没威胁，那可真是荒天下之大缪。
　　宦官和特务，永远都应该是皇帝的臂膀，在皇帝身后听命令办事，维持皇权触角，威慑官员，而不是真的操使行政权力和军权，真的出去办事治理国家和军队了。
　　他们毕竟不是专业的。
　　整人才是他们的专业，治人不是他们该做的事情。
　　所以他需要一个工具部门来制衡内阁，成为内阁在行政方面的敌人。
　　一个没有明确部门、首脑、官署的鬼魅一般的存在。
　　的确存在，却又好像不存在，但是的的确确能干扰内阁，威慑内阁，让内阁不能发展到完全体，本身也不是完全体，皇权得以在这样的平衡中维持。
　　郭鹏认真的思考了一番。
　　往日里，他在奉天殿正殿举办大朝会，象征性的处理一些大事，而日常处理政务、召见臣子商量真正的国家要务，则在奉天殿西南的偏殿里。
　　那里被他当做自己的书房、值班室，也是魏帝国真正的权力核心。
　　本身那里是没有名称的，只是一座偏殿。
　　现在一看有必要了，郭鹏眼珠子一转，想到了有趣的事情。
　　他命人给这座偏殿制了一块【南书房】的牌匾挂于其上。