首席御医(首席医官)(校对)第808部分在线阅读

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  张卫正夹着烟在那里思考,支撑中化经济的主要是数以百万计的中小企业和外资企业,所以中化市没有什么大型的污染企业,就算散布于城区内的企业存在污染情况,那也都是些小企业,搬迁这些企业可算不上什么大动作,至少也得是冰寒柏搬迁君山钢铁集团那样的动作,才能称之为大手笔。
  至于改造城区排污管网,这倒是个突破口,很多市民已经对中化市排污管网目前的排泄能力不满了,经常是一下大雨,下水道不但不走水,反而还往外涌,搞得城市里臭气熏天。
  不过,这不是只有中化市才存在的问题,国内绝大多数城市都存在这个问题,在这几十年只重速度的建设狂潮里,大家都在只争朝夕地大干快干,恨不得创造一个又一个的特区奇迹,哪有人会在地皮下面去做那么深的工夫。
  另外一个原因,就是地表下的工夫领导是看不到的,反正张卫正从政几十年,没有见过哪个领导下来视察的时候,会打开井盖,到下水道里去看看究竟的,甚至连问都没有问过。
  在现行的体制环境里,领导看不到,就代表你没有做,更说明你没有干出政绩。没有政绩,又哪来的升迁提拔?所以每个城市,都建有光鲜漂亮的政府广场,都建有宽阔笔直的大马路,这些都是领导来了就能看到的,往往这些地表上的工夫做得越好的,升迁的机会就越大。
  到了现在,城市质量的问题就出来了,可即便这样,大家也不愿意去干这吃力不讨好的事情。反正也不能天天都下大雨,老百姓要骂,就让他骂去吧,又不影响自己的政绩。
  “位于城区内,尤其是位于居民区的污染企业,只要发现,一定要想办法搬走。”张卫正讲了话,道:“我们中化市排污管网也需要改造完善,不过这需要有个完整的方案,要循序渐进,不能大挖大拆,更不能影响到市民的正常生活秩序。”
  张卫正对于改造城区排污管网,心里还是有所顾虑的,要对深埋地下的排污管网进行改造,这可不是个小工程,更不是一朝一夕就能完成的,这是几十年遗留下来的大难题,搞不好你一挖,市民反而埋怨你把城市搞得臭气熏天呢。
  对张卫正这避重就轻的表态,曾毅没有说什么,张卫正的顾虑是有道理的,就算改造城区排污管网,也需要有个完整的规划,以中化市城区目前的规模,想要彻底改造完成,怕是要五到八年的时间,而且需要投入巨量资金。
  不过,张卫正并不排斥对排污管网进行改造,这就说明这件事还是有希望进行的。
  曾毅对这个表态也是早有预料,他心里也有准备,就算最终也无法对城区排污管网进行彻底改造,但也可以趁着创卫的机会,对管网的局部进行改造,加大管网排泄能力,对一些低洼地区的管网进行加深,同时增设滤网,减少生活污水的污染浓度。
  想到污染浓度这个事,曾毅就有了个念头,对张卫正道:“张市长,前几天我仔细研了咱们中化市的排污管网图,发现我们四区一园仅有一座污水处理厂,目前我市的生活污水和工业污水,大部分是直排化江,然后流入大海,还有一部分污水,是直排亘江。”
  张卫正颔首,曾毅说的情况完全属实,中化市目前四区一园,只有在北城区有一座污水处理厂,设立这座污水处理厂,是因为北城区有一部分污水因为地理原因无法直排化江和亘江,只能排往位于北城的一座水库。
  而这座水库,是中化市最大也是最重要的饮用水来源,中化市不得不在北城区设立污水处理厂来阻止水库被污染。
  “你接着说!”张卫正有了点兴趣,建造污水处理厂倒是个好思路,一不劳民,二来还在地表之上,是看得见的好事情。
  曾毅便道:“据我了解,目前北城区的这座污水处理厂,不仅处理能力有限,而且净化后的水也只能达到一级B类水平,随着生活用水的增加,这已经很难保证我们中化市的用水安全了。同时,大量的污水通过化江排往大海,不仅破坏了化江沿线的生态环境,还导致大量农田无法用化江水进行灌溉,甚至连我们中化的近海环境也大不如以前了。”
  张卫正眉头紧锁,他知道曾毅所说并不夸张,如果再这样下去,别说近海环境污染,就是那些用污水灌溉的农田,种出来的粮食也肯定重金属超标,往眼前讲,中化市的用水安全是越来越严峻了。
  “看来建设更高标准的污水处理长,是刻不容缓了!”张卫正说到,这是同义了曾毅的提议,他又道:“这个问题上,小曾你有什么好主意?”
  曾毅就站起身来,走到墙上的那张中化市行政区域图前,指着其中两处道:“除了升级扩建北城区的污水处理厂外,我建议在这两个地方新建两座污水处理厂,大大减少直排化江的污水。”
  张卫正也跟着站起身来,在地图前凝视良久,曾毅选择的两个地方,正好是排污管网直排化江的两个最关键地方,如果在这里进行污水处理,确实可以大大减少污水直排的数量。
  只是一下上马三座污水处理厂,张卫正还得再仔细斟酌研究一下。
  谁知曾毅大手一挥,指向另外一个地方,道:“另外,我建议对直排亘江的排污管网进行整合改造,集中到这一处进行污水处理,而且排污标准要最高。”
  张卫正心里讶然,中化市排往亘江的污水不是很多,排往化江才是重头,曾毅不建议整合排往化江的管网,反而要整合排往亘江的管网,这是什么道理啊,再者,中化位于亘江的上游,下游通往隔壁市,是否直排亘江,都完全不影响中化市的饮水安全,对中化生态环境的破坏也极微,真正头疼的应该是下游的城市。
  “你说说理由!”张卫正就抬手捏着下巴,对此很是不解,但他知道曾毅肯定有理由。
  曾毅笑了笑,道:“因为我们中化市建设三座污水处理厂的资金,要着落在这第四座污水处理厂上。”
  张卫正更是讶异,自己正是担心一下上马三座污水处理厂,市里的资金会捉襟见肘,没想到曾毅还考虑到资金问题了,只是这第四处污水处理厂,怎么能解决前三座的资金问题呢,张卫正完全就找不到头绪来,这太奇怪了。
  曾毅抬手往亘江的下游划了很远,最终停在一个地方,道:“张市长应该知道这里的情况吧!”
  张卫正便往地图前凑近了一些,然后看着曾毅所指的地方,那是下游某市的一个小镇,看地图上的名字,好像叫做黑岩镇。不过这里是什么情况,张卫正怎么也想不起来。
  曾毅看张卫正想不起来,也不卖关子,直接道:“流经黑岩镇的共有三条江河,其中一条便是亘江,而另外一条是清江,清江是一处非常重要的饮水源,是国家一级保护水源。”
  张卫正一听清江,就“啊”了一声,他想起一件事来了,前年省里通过了一项重大工程,那就是要在清江修建一座大型水库,建成后的水库,将直供清江下游三座城市的生活用水。
  而建设水库的地点,就位于黑岩镇。
  曾毅此时道破关键,道:“水库建成之后,不禁会蓄纳清江的水,包括亘江和另外一条江河的水,会一起汇入这座水库,届时水流变缓,亘江的自我净化能力会大大下降,而如何保护亘江水源不被污染,就会成了省里必须要考虑的头等大事!”
  “嘶!”
  张卫正吸了口气,他已经完全明白曾毅的意思了,这是要抢在别人还没意识到这个问题之前,到省里去讲明关键、争取项目。为省里分忧,这不仅是大政绩一份,还会得到省里的财政资金支持,甚至是政策倾斜。
第八九七章
行动
  “你再讲讲!”
  张卫正兴致大涨,曾毅讲的这个事情完全具有可行性,如果能够能够拿下的话,绝对是一件多方欢喜的大好事,省里领导满意、市里得到荣誉和资金、中化市和下游三市的老百姓受惠。
  曾毅离开那张地图,陪着张卫正坐回沙发,道:“建设一座现代化高标准高容量的污水处理厂,投资额大概在十个亿左右,如果我们尽力争取的话,省里全额拨款应该是有希望的。”
  张卫正点点头,但他现在对省里能否能够拨款已经不太在意了,只要能够拿下这个项目,受到省领导的关注,哪怕是省里一分钱都不出,对自己来说也是非常划算的,以中化市的财政能力,要建一座现代化的污水处理厂并不是什么难事。
  曾毅接着说道:“至于直排化江的那两座污水处理厂,因为流程短,又不涉及饮水安全,排放标准可以不用最高,这样建设的成本会大大降低,加上对北城污水处理厂的升级,三座污水处理厂的建设改造费用大概也在十个亿左右。”
  张卫正就有点明白曾毅的意图了,两边的费用都在十个亿左右,难道曾毅是要把建设亘江污水处理厂的资金,挪去建造其它三座污水处理厂吗?
  这个想法可太大胆了!
  挪用专项建设资金,这不是个小事情!再者,你把这边的建设资金挪用了,那亘江的污水处理厂要用什么资金建设呢?张卫正更在意的是能否把亘江污水处理厂建好,这才是省领导关心的事情!
  “勒一勒腰带,这笔钱相信还是拿得出的!”张卫正说到,只要拿下亘江污水处理厂的项目,市里就很满足了,实在犯不着为这点建设资金去冒险,他是在提醒曾毅别做得不偿失的事情。
  曾毅笑了笑,道:“财政资金取之于民、用之用民,建造污水处理厂更是功在当代、利在千秋,如果市里能够拿出资金来建造污水处理厂,那自然是最好不过了。但按照我的设想,亘江污水处理厂完全不必由财政资金去建设。”
  张卫正看曾毅并不是犯糊涂,而是心里有所想法,但就着一起讨论研究的态度,继续询问道:“那你说说看,如果财政不出这笔资金,那亘江污水处理厂要如何去建设?”
  说着,张卫正再次点燃一根烟,每次跟曾毅聊天,自己总会有一些新的体会,就拿这个亘江污水处理厂的事情来讲,如果一个既可以收获政绩、又可以获得民望的好事,就摆在自己的眼皮子底下,为什么自己就看不见、想不到呢。
  原因很简单,自己没有曾毅那样的胸怀和眼光,自己的眼光,仅仅盯着的是中化市的这一亩三分地,但凡自己能够稍稍关注一下其他兄弟地市,能够存一丝大家合作共赢的心态,那就会早早发现亘江存在的这个大隐患。
  有时候换个角度去看,就会发现很多可以做的事情。
  曾毅看张卫正有兴趣听自己讲,便道:“亘江污水处理厂可以由专业的环保企业去做这件事,一来节省财政资金,二来可以方便监督。”
  张卫正点头,目前污水处理的事情,大多都是由财政资金投资建设的,因为这是个公众事业,由财政出资也是理所应当的,所谓“取之于民,用之于民”,就是指这个。
  但这对很多地方来讲,尤其是那些经济不发达的地区来讲,是个很大的负担,不是所有地方都可以一下拿出十亿的资金来做环保这件事。有这个资金,领导们更愿意拉动经济,提升GDP政绩。
  而国内的现状却恰恰相反,越是经济欠发达的地区,污染情况反而越严重,即便上面拨下专项环保资金,挪用克扣屡见不鲜,如此形成恶性循环,越污染,越没企业来,越留不住人,最后剩下的都是污染企业。
  这些地方污染而不治污,到了下游,别的地方自然不愿意为别人的失误而买单。
  如何破解这个难题,也是很多地方头疼的问题,张卫正想听听曾毅的看法。
  至于方便监督,张卫正很赞同,既然是财政投资,那自然是政府经营、政府监管,既是运动员还是裁判员,这肯定很难监管到位。污水处理全靠财政资金,难免发生资金不到位的情况,污水处理厂消极怠工,市里拿不出钱,也就只能睁一眼闭一眼了。
  而交给专业环保公司则不同,政府只负责监督,不参与业务,这效率就会高很多。
  “据我了解,环保公司大多数可是干瘪得很呐!”张卫正弹了弹烟灰,国内没有形成重视环保的氛围,环保企业自然是利润寥寥。
  曾毅点头表示认同,这是个实际情况,他道:“从地图上看,建设亘江污水处理厂的地方位于市郊,原先就是一块小湿地,我们可以把这片湿地连带周围的一些荒地都交给环保企业去运作,一部分用于建设污水处理厂,另外一部分搞开发,可以利用处理过的水修建湿地、水库、养殖场、甚至是水上乐园、湿地公园,这些收益可以用来弥补企业的运营费用。至于污水厂建设资金,可以……”
  “我明白了!”
  张卫正没等曾毅说完,就呵呵笑了起来,曾毅讲到这个地步,他要是再不明白,那就不是市长了,环保企业有了这么多地,完全可以拿去抵押,从而获得建设资金。
  “小曾啊小曾,幸亏你是走了仕途,你要是去做生意,我看别人都没有活路了!”张卫正笑着掐灭烟蒂,指着曾毅笑道:“这生意让你算计得,实在是太精了,也不能再精了。”
  曾毅跟着笑了笑,道:“我就当张市长是在表扬我!”
  “这就是在表扬你嘛!”张卫正哈哈大笑,他现在算是知道曾毅在南江时是怎么把小吴山搞起来的了,这小子的资本运作的手段实在厉害,空地荒地也能给你变出花来,而且十分具有可行性。
  以最高标准处理过的污水,已经接近饮水水标准了,只是民众对此还持有怀疑态度,不能够接受。记得以前就有一位市长,为了证明此事,打消民众疑虑,曾经众亲自饮用处理过的水,谁知没起到效果,还适得其反,让那位市长十分尴尬。
  但如果开发成湿地公园、水上乐园之类的地方,一来可以弥补污水处理的费用,二来可以让民众亲眼看看污水处理的成果,以事实打消民众的疑虑。
  曾毅一整套思路下来,政府不但不用花一分钱就可以得到一座现代化的高标准污水处理厂,另外还有一个专业团队负责运营,最重要的是,还切切实实让市民感受到了政府为环保付出了努力。
  一举多得啊!
  张卫正也明白曾毅的意思了,这不是非要挪用资金,而是阐述一个治污的新思路,政府可以用手上的闲置资源去换取环保资金,不一定非得等着上面拨款。
  “你的这个创卫建议非常好!”张卫正翘起二郎腿,以最舒服的姿势往沙发里一靠,然后大手一挥,道:“我们的创卫是要动真格的,既然要搞,那就必须搞好,一个亘江污水处理厂我看远远不够,最好是三座污水处理厂一起建,将来或许还要建更多。环保事业,也是只争朝夕嘛!”
  张卫正的心情很好,有曾毅的这个思路,即便省里不拨款,中化市也可以把这个事情操办起来。甚至张卫正还有更大的心思,自己到省里去争取项目的时候,完全可以把境界再拔高一些,中化市主动为省里分忧,不但要建亘江污水处理厂,而且还不要省里花一分钱,完全由中化市自掏腰包。
  如此一来,省领导今后要是不对中化市有所关照,怕是心里都会过意不去吧。
  “有了这个环保项目,我们创卫的资本就更雄厚了!”曾毅补了一句。
  张卫正微微颔首,这话说到他心里去了,他之所以要上大项目,目的就是要让人看他是不是在动真格去创卫的。但这也是曾毅的过人之处,他总能把自己要实现的目的,很容易就让上级接受,而且是欣然接受。
  这样的人,不升迁都难啊!
  张卫正心里感慨,难怪曾毅如此年轻就到了市领导之列,有能量是一方面,关键还是有能力。
  “省厅今年的评优评模工作,应该开始了吧?”张卫正突然过问起中化市局的工作,道:“你都有什么打算?”
  “今年的评优评模,对于市局十分重要,我们已经把认真筛选过的评优材料递到省厅去了!”曾毅答道。

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