官道无疆(校对)第1078部分在线阅读

　　分析来分析去，雷志虎得出的结论就是前一届宋州市委很好的把握住了契机，在合适的时间启动了宋州产业拓展升级的计划，钢铁产业和电子产业都是从无到有，一下子成为宋州的主导产业和支柱产业，远远超越了原来占据着绝对优势的机械制造业，而服装产业也是后来居上，一跃超越了一度是宋州头牌的纺织业，而烈山的化工产业、叶河的造船和机械制造业，都涌现出来，这些东西就构筑成了宋州产业基础。
　　宋州的产业根基就不再是单一的纺织和机械制造，而是涵盖了钢铁、电子、服装、机械制造和纺织业在内几大门类，哪怕是机械制造，也与以前传统的机械制造在意义上有了很大不同，苏谯的机械制造业依托钢铁产业而兴，偏重于机械加工和锻造，而叶河的机械制造业则主要服务于造船业，这些产业上的后发优势带来了快速发展。
　　而反观桂平呢？墨守成规，不思进取，依然陶醉在八九十年代的虚幻中，认为采矿业和金属冶炼加工业能够确保桂平仍然居于全省前列，但现实的残酷性很快就让他们意识到了问题的严峻性，被昆湖和青溪超越也就罢了，昆湖和青溪的县域经济发展的确不是桂平能比的，但现在丰州这个昔日无足挂齿的存在也骑到了头上，后边还有普明这个昔日的小兄弟也在跃跃欲试，这种反差让所有桂平人都觉得难以接受。
　　现在这一切压力都搁在了桂平市委市政府身上，而自己这个常务副市长却首当其冲，谁叫自己是从宋州过来的呢？
　　也许今天晚上的夜宴就是一个机会，可以好好和陆为民探讨一下这种局促情况下桂平的发展思路，雷志虎心念急转，前面那位黎阳市委常委、黎阳经开区党工委书记不知道是不是也和自己一样有着某种想法和愿望？
　　……
　　酒宴安排在了宋州宾馆。
　　宋州方面参与接待的除了陆为民、陈庆福和池枫外，郁波、谭伟峰以及令狐道明也参加了宴会，萧樱也勉为其难的参加了。
　　酒局上大家话题都放得很开，在体制内工作的，三句话也不离本行，自然也就要说到各自手里边的工作，雷志虎和宋大成都谈了各自现在面临的难题，也都对宋州的当前的一些发展态势表现出了浓厚兴趣，话里话外也是有点儿想要借鉴宋州的发展经验来为桂平和黎阳作参考。
　　“老雷，你也别在这儿谦虚，宋州这塘水你不比别人了解？”陆为民笑着打趣：“你才走多久，就忘本了？”
　　“陆书记，话不是这么说，我走的时候其实苏谯也好，宋州也好，也都处于一个缓冲期，我当时也就在琢磨，怎么来打破这个僵局，或者说结束这个压抑的局面，没想到调整来得太突然，没等我考虑好，就走了，现在老谭在苏谯干的很漂亮，而整个宋州也在您的领导下恢复了昔日的气势，这我可不是拍马屁，从去年第四季度的经济增速就能检出一斑来。”雷志虎相当会说话，语气也很自然，“桂平的情况我感觉就像是97、98年时候的宋州，当然大体环境和局面不一样了，但是总感觉缺乏新的增长动力，我就在考虑，怎么来让桂平的经济发展实现转型，现在桂平的工业产值百分之八十五集中于采矿业和金属冶炼加工业，一二三产业的比例更是畸形，第三产业所占比例不到20%，这让桂平市委市府也非常头疼。”
　　雷志虎的一席话似乎也激起了宋大成的感触，“陆书记，你还真别说，雷市长这番话也说出了我的感触，我们黎阳的情况也差不多，产业结构调整和新产业的布局，或者说新产业培育，怎么来实现，怎么来改善，也都是最棘手的问题，跟着你的时候不觉得，似乎很多问题迎刃而解，水到渠成，现在自己扛着担子了，就觉得怎么干都不顺手了，效果不彰了。”
　　雷志虎瞥了一眼宋大成，都说这家伙是个实诚人，怎么拍起马屁的水平来，连自己都望尘莫及啊。
　　“行了，你们俩也就别在这里一唱一和了，我们宋州和你们桂平也好，黎阳也好，不是竞争关系。”陆为民摆摆手，“桂平有桂平的特点，黎阳有黎阳的优势，如何来发展，恐怕你们桂平市委和黎阳市委也都有自己的考量，但我觉得无论从哪个角度来考虑，都一样要秉承一个原则，因地制宜因势利导，扬长避短，充分发挥自身优势条件，无论是你招商引资，还是发掘培育内生企业，都一样。”
　　雷志虎和宋大成都微微有所触动，一时间没有言语。
　　“老雷，我知道你们桂平现在压力很大，被丰州超越了，普明又在后边紧追不舍，稍不注意就得要被普明赶超，你们书记市长估计也是夜不能寐，桂平基础很好，采矿业和金属冶炼加工业照理说在目前国内整体经济形势向好的情况下，应该是都属于大红大紫的，但是就是在这种情况下桂平的发展速度仍然赶不上丰州，赶不上普明，这才是个问题。”陆为民也知道雷志虎是想听一听自己对这个问题分析判断，“这是一个比较性的问题，丰州和普明发展速度更快，而桂平只能说是保持了正常状态，所以才会出现这种情况，要想扭转，那就需要自身做出改变。”
　　雷志虎微微点头，但是仍然没有说话。
　　“怎么改变我不好置喙，毕竟我也不了解桂平的实际情况，但我觉得无外乎两方面，要提升自身经济总量，一是招商引资，吸引新的产业新的项目来进入，但招商引资需要结合本土产业优势，桂平有丰富的矿藏，有发达的冶金加工业，在精深加工和下游产业延伸上与很多工作可做，这一点老雷不用我说吧？二是培育内生企业，这是关键，其实以民营企业为主的内生企业在很多地方都被忽略了，粗一看，它们规模小，不成气候，甚至名不见经传，不值一提，但是这些海量的民营企业为什么能够生存？”陆为民不动声色扫了陈庆福、郁波、谭伟峰以及池枫一眼。
第三十四章
问计
　　陈庆福和谭伟峰都是若有所思，而郁波则是一副淡然的模样。
　　郁波的淡然是源于其有底气，事实上在麓溪原来的发展路径上也就是从大量的私营企业培育开始起步的，当初黄文旭和他两人接手麓溪可谓一穷二白，麓溪虽然是郊区，但是这个郊区可真的就是彻头彻尾的郊区，和沙洲、宋城完全不能比，他们煞费苦心的把服装产业慢慢培育起来，几乎是一家一家的扶持支持，一点一滴做起。
　　从最初的燎原计划到后来的小巨人计划，培育起一批能够真正撑起麓溪产业的明星企业，然后再在环境氛围上下功夫，使得纺织、服装、文体用品产业如野火燎原一般迅速在麓溪发展起来，到后来当小商品城这个格局做起来的时候，麓溪的产业崛起最后一环扣上，就真的算是大势已成了。
　　所以对陆为民所提到的内生企业的培育，郁波是深有体会，单单依靠招商引资吸引外来项目，那是不成的，内外并济才是王道，而内生更是根基。
　　“存在即合理，这个话有很深的哲理性。这些私营企业，小型企业，在我们国家这种现状里，为什么能在和其他国有大企业的竞争下生存下来，甚至不断的扩张发展？大家应该好好悟一悟这其中道理，这些企业有着它们无与伦比的优势，也许我们再多给它们一点阳光，多给一些雨水，它们就更能迅速发展起来，甚至带动一个产业，成为我们一个地区的产业支柱，我工作了这么多年，也走了很多地方，感触最深的就是这一点，永远不要轻视民间资本生存的能力，它们能够适应任何恶劣的环境，只怕给它们生存空间，它们就能还你一片苍翠的生机。”
　　见自己一番话让整个局面反而有些压抑了，陆为民笑着摆摆手，“这也是我一家之言，未必适合别人，算是一个探讨吧，老雷，大成，你们桂平和黎阳也都有各自的特点，市委市府肯定也针对你们自己产业经济有他们自己的规划，但有一点我要提醒你们，一定要突出自身优势，哪怕是新培育一个产业，你也要创造更好的优势条件，使得这个产业能够在和其他竞争者的竞争中占据优势，只有竞争占优，你才能有生存下来的资格。”
　　……
　　酒局终于散了，趁着雷志虎和他的老搭档令狐道明以及接任他苏谯县委书记的谭伟峰说话，宋大成也主动向陆为民问计。
　　在陆为民面前他倒是没有雷志虎那么多心理负担，觉得是不是会有损自己的威信，和陆为民搭档几年，这种顾忌对他来说几近于无，大家都知根知底，所以他不太在意。
　　“陆书记，不当家不知柴米贵，不走出去不知道世道艰险，我算是在黎阳感受到了诸般滋味了，没底气，就说不起硬话，干什么都受夹磨啊。”
　　“怎么了，大成，一副灰心丧气的模样？”陆为民笑着问道：“黎阳经开区情况就糟到那种程度？”
　　“陆书记，这个糟糕要看怎么来说。”宋大成陪着陆为民沿着宋州宾馆后边的花园小径散步，吁了一口气道：“要说经开区的企业数量多不多？不算少。产值高不高？也不低，但是这里边有个问题，那就是这些企业规模都不大，产业集中度很低，企业科技含量低，发展前景欠佳，还有些企业污染高，耗能大，整个经开区八十多家企业，说起来都应该算是多的了，但是产值过2000万的只有4家，1000万到2000万的只有12家，产值500万到1000万的，15家，剩下的都是500万一下的，整个经开区全年GDP只有7.5亿，去年的增速倒是不低，19.7%，但这种散乱小的局面简直让我揪心。”
　　陆为民也对黎阳经开区的情况有所了解，正如宋大成所说，黎阳经开区要论企业数量不少，八十多家企业，相当于宋州经开区内企业四倍，但GDP却还不如宋州经开区，陆为民本来对宋州经开区的状况就已经非常不满意了，这黎阳经开区比宋州经开区还差，而且黎阳经开区内企业数量如此多，实现的GDP却这么低，可见这些企业的规模和产能了。
　　而且黎阳经开区内的企业也如宋大成所说，化工、建材、机械加工、食品、电线电缆各种行业“一应俱全”，既没有一个主导产业，也没有几家形成规模化的大型企业，就是这种散乱小的局面才让宋大成更为头疼。
　　“那你打算怎么来解决目前的问题呢？”陆为民知道宋大成现在的焦虑所在，沉声问道。
　　“不是我打算怎么解决，钟书记和曾市长现在是无暇解决这些问题，他们希望的是黎阳经开区的经济总量能够迅速提升，带动全市经济也有一个攀升势头，实现快速发展，哪怕是我对经开区现状再不满意，我也不可能去关停并转这些并不适合经开区产业规划的企业，说错了，现在黎阳经开区也还没有一个像样的规划，我的规划也被他们屡屡修改，改得不成样了。”
　　宋大成的话语里也是充满了怨气和无奈。
　　从一到黎阳任职，他也就提出了要对现有经开区的发展规划进行修改，有针对性的发展一到两类具有发展前景和竞争力的产业。
　　这个出发点和立意宋大成都觉得是没有问题的，但是这个意见却没有得到认可，而且还引发了经开区内其他行业企业的一些反弹，认为他是在瞎搞，而且这些企业主们的态度也直接反馈到了和他们有着千丝万缕联系的市里一些领导身上，这让宋大成非常被动，也很郁闷。
　　他的本意是觉得经开区既然是市一级的经开区，要起到引领全市工业产业发展的潮流，像那些高耗能和高污染小化工、小建材类企业就不宜摆在经开区内，要摆放也应当搁在区县一级的经开区里去，市经开区就应该考虑引入和培育一些具有较高附加值和较大发展潜力的项目和企业。
　　没想到这个观点一出来就会引来这么大风波，甚至还有人说他地皮子都没踩热就在那里指手画脚大放厥词，弄得宋大成本来就是一老实人却在黎阳那边举步维艰，甚至连主要领导都对他有些看法，很多工作也是难以开展，一直到党政代表团访问了丰州之后，这种局面才算是得到改观。
　　陆为民能理解宋大成的无奈和郁闷心情，但是做为市委书记他同样也能理解钟国金和曾龙志的心态，换了他是黎阳市委书记，也不能让宋大成这么来干，起码在现阶段不能这么干。
　　都说要做加减法，要做好高附加值、高科技含量、高成长潜力、高市场前景的四高产业，同时要做好减法，减掉那些高污染、高耗能所谓的夕阳产业，话都会说，怎么做？
　　上边的考核指标都是标列好了的，每年全省都要评比，最核心的就是GDP增速，你要随意减掉所谓高耗能高污染的夕阳产业，那么就意味着GDP也要被减掉一大块，这还没有算税收和就业这两块的问题。
　　你宋大成初来乍到，啥成绩都没干出来，就敢吆喝着要这样要那样，哪个书记市长会高兴？
　　这还没说这些高耗能高污染企业往往都和本地官员有着各种利益纠葛，你要动他们的利益，他们能让你舒服？
　　污染也好，环保也好，高耗能也好，那都不是一朝一夕之功，说一句难听一点的话，就算是市委书记市长，如果在没有足够高的威望，没有合理的替代战略之前，要冒然对这一块动手，那都要付出代价，别说你一个小小的市委常委了，那是真刀真枪的利益增损，断人财路如杀人父母，这话不是虚的。
　　“大成，你是不是想要听我一句实话？”陆为民知道宋大成能这么坦诚的向自己和盘托出，也是的确遇到了棘手吃不准的事情才会如此，堂堂一个市委常委，这些话不是随便能向他人说的，也是两人有这种关系才会如此。
　　“当然。”宋大成点点头。
　　“那好，我就送给你一句话，暂停你的减法，也别提什么产业战略，就黎阳现状，以及你们钟书记和曾市长的处境和心态，你还是扎扎实实的做加法，我给你两个建议，一个还是选准方向，从外引入一两个能带来巨大拉动效应的项目，不管是哪个行业，这能为你在黎阳站稳脚跟加分打基础，第二，你希望重点培育发展的行业，每一个选择三五家规模不大，但是市场前景好，经营者头脑够灵的企业，着力培养打造，学当初麓溪搞的小巨人计划，融资、财税这方面给予扶持，促使它们迅速成长，这有助于你能迅速接地气，赢得黎阳本地民心和影响力……”
第三十五章
双向压力
　　雷志虎家就在宋州，家人也没有跟他去桂平，而宋大成则是连夜回了黎阳。
　　宋大成走之后，雷志虎也和陆为民有一番深谈。
　　深谈的内容也还是围绕着桂平和宋州经济发展比较来探讨两地的发展出路。
　　陆为民也能理解雷志虎内心的焦急。
　　和宋大成不一样，雷志虎是常务副市长，桂平又是传统工业大市，也就是说，省里对桂平的看重程度要远胜黎阳，而作为分管经济工作的常务副市长，雷志虎现在年龄也不过四十八，应该说还有很大的成长性，他当然希望能够在桂平干出一番成绩来，为自己仕途履历再添璀璨的一笔。
　　但是桂平的客观现状却让雷志虎这个在宋州干得风车斗转的强人像陷入了泥潭的巨象，找不到合适的突破口来破解眼前的困局。
　　实事求是的说，桂平现在的困局要破解也的确有相当难度，尤其是陆为民清楚从四月份开始，中央的宏观调控政策就要出炉，这对于全国经济领域都会产生一定的影响，尤其是像采矿业和金属冶炼加工业作为支柱产业的桂平，恐怕承压更重，形势会更严峻。
　　当然，这种冲击也是短暂的，下半年局势也就会重新好转，中国经济发展势头不是几条政策就能影响到的，不过对于桂平的经济结构来说，如何来解扣和突破，还需要一个较为周密的思路和构想。
　　对于雷志虎的“求助”陆为民当然也不会敝帚自珍，但是这种事情他也不敢说满话，毕竟他对桂平的情况了解也只是浮于表面，深层次的问题也不是雷志虎几句话就能介绍清楚的，更关键的是雷志虎只是常务副市长，他的一举一动还要受制于桂平的两位主要领导，要根据这两人的态度而定。
　　陆为民给雷志虎的建议还是立足于桂平现有产业，可以在一些效益不佳的国有和集体企业上推进股份制改革，吸引外来资本和技术对一些国有和集体企业进行改造，当然如果桂平市委市府的魄力大一些，主要领导支持，也可以对一些大型国有企业推进股份制改造，既可以进一步优化产权，同时也可以激发企业活力，当然这需要较为慎密的操作细则。
　　当然还有一个建议也是建议桂平可以放开对采矿业的控制，吸引外来资本加大对本地矿业的整合，提升桂平采矿业的效率和效益。
　　对于陆为民的建议雷志虎没有明确表态，事实上这个态他也不敢表，因为这涉及到的利益太大了，无论是哪一条都足以引发山崩海啸般的震荡，这不是他这个常务副市长能做主的，还得回去好生琢磨一下，顺带探听一下主要领导的态度才能定。
　　不过陆为民的建议倒是给了他一些启迪，不管怎么说，你总得要有一些建议和动作，这样唯唯诺诺，无所作为，那只会被视为庸人，至于说建议和动作能不能被主要领导所接受，那是另外一回事，起码证明他雷志虎不是只会人云亦云的角色了。
　　……
　　陆为民和雷志虎、宋大成在酒局上的对话也给陈庆福、郁波、谭伟峰等人带来了很大的冲击。
　　虽然他们没有参加陆为民和雷志虎、宋大成的单独谈话，但是就是在酒局上的对话也还是让他们感受到了巨大的压力。
　　像雷志虎是桂平常务副市长，和陈庆福身份雷同，宋大成是黎阳市委常委兼黎阳经开区党工委书记，这又与郁波和谭伟峰身份切合，这两个人在言谈举止流露出来的紧迫感同样传递到他们几人身上。
　　雷志虎和宋大成都在不遗余力的寻找着让各自所在城市能够得到进一步发展的方略，不管他们是否能够达到目的，也不管他们的努力能起到多少作用，但是窥斑见豹，雷志虎和宋大成如此殚精竭虑的努力，那么桂平和黎阳的其他干部呢？哪怕只是其中一部分干部如此尽心，那带来的影响都不可小觑。
　　当然宋州的竞争对手不是桂平和黎阳，但桂平和黎阳的干部如此，你又敢说昆湖和昌州的干部没有努力么？更何况陆为民早就在常委会议上提出来了，宋州的对手不能紧紧着眼于省内的昆湖和昌州，而应该着眼于像无锡、佛山和泉州这样的沿海地区发达城市，但现在的宋州要和这些城市相比，距离太远，这也要求宋州的干部们需要付出更大的努力和艰辛。
　　不仅仅是陈庆福、郁波和谭伟峰感受到了压力，就连陆为民自己也一样从雷志虎和宋大成那里体味到了危机感。
　　或许雷志虎和宋大成是佼佼者，但是昆湖和昌州的干部中就没有这样尽心尽责的佼佼者么？他们就不想出人头地扬眉吐气么？当然不可能，这也意味着宋州的竞争对手们一样在奋发向上，在宋州想要赶超它们的同时，它们也在想要把宋州甩下更远。
　　宋州不能松懈。
　　宋州需要更加努力的去布局，并且付诸实施，只有这样才能实现目标。
　　……
　　曹振海把方案交给陆为民时，终于可以松一口气了。
　　这是第三次常委会了，前两次常委会已经把大部分人选研究确定下来了，但是最麻烦最棘手的几个人选却是摆在了最后。