官道无疆(校对)第1313部分在线阅读

　　中国历来和缅甸执政方关系密切，这也是中国的外交习惯，就是惯于和执政方建立良好的关系，但是却不太善于和反对党和在野党发展关系，大概是习惯性的担心和反对党/在野党建立关系会影响到两国的关系发展，在陆为民看来这其实是一种不成熟的表现。
　　和各国政党发展正常的党际关系这放在那里都无可厚非，甚至也可以向各国执政党阐明己方的观点，就是增进了解和交流，消除双方的陌生，避免误解误读，促进双方社会和民间的交流，陆为民相信只要是一个成熟的执政党，应该能够理解和冷静面对这种情况，你不能因为你是执政党，你就不允许国外的政党与其他政党建立起正常的党际关系吧？当然，如果是该国法律明令取缔或者禁止的党政又另当别论。
　　“为民，你这不是还在研究非洲么？怎么突然又把目光搁在缅甸上了？”赵家淮揉着太阳穴，有些头疼的看着陆为民，“说说吧，怎么想起一出是一出啊？”
　　“家淮部长，你可不能这么说啊，我也是按照你的指示在开展工作啊。”陆为民笑嘻嘻的道：“我不是分管着研究室么？那边的事情我都交给了庆文他们在做，正好前一段时间二局老张和我谈起了缅甸当前的政局形势变化，缅甸和平与发展委员会颁布了《联邦选举委员会法》，看样子是在为年底的议会选举和明年总统选举做准备，估计也是缅甸要真的推进政党政治了……”
　　“所以你就觉得缅甸政局可能有大变化？”赵家淮紧接着问道。
　　“那到不至于，巩发党现在仍然占据着绝对优势，民盟还没有缓过气来，而且现在的政治气候和政治结构也还不利于他们，所以这一届问题不大，但是根据老张他们的观察和了解，缅甸当前处于政治活跃期了，全国性的政党和地方性政党都比较活跃，民盟不用说，地位摆在那里，一些地方性政党民族主义情绪浓厚，一方面是对我们国家不了解，另一方面可能也是想要通过表现反华态度来显示与执政方的不同，开始有意识的瞄准我们中国在缅甸的一些项目发难，我觉得这需要引起我们的高度重视，虽然现在这还不是主流，但我们需要防微杜渐，从各方面消除这种不利因素，否则一旦这种情绪和氛围形成了气候，对于我们国家很不利。”
　　赵家淮微微一凛，“哦，你说的这个情况已经很明显了？”
　　“嗯，还不算太明显，但是趋势却已经有了，民盟，还有一些地方政党，都在寻找各种由头来扩大自己影响力，现在西方国家在缅甸投资很少，而我们国家却比较多，自然而然就把目标瞄准了我们。”陆为民皱着眉头，“我正在让老张他们抓紧时间拿出一份东西来，估计就这几天就能出来，届时请您先看看。”
第七十三章
走好每一步
　　对于缅甸那边的情况赵家淮还是比较了解的。
　　缅甸不比其他国家，和中国有着胞波之谊，和中国有着漫长的边境线，而且两国边境地区老百姓沾亲带故很多，民间联系相当紧密，而且自建国以来中国和缅甸两国邦交一直十分密切。
　　缅甸军政府时代也一直保持着与中国的良好关系，即便是现在缅甸方面推出了路线图，准备逐步推进政党政治，但是以军方为背景的巩发党仍然与中国共产党保持着十分密切的互动往来。
　　同时缅甸另一大政党——民盟方面和中国共产党也有很深的渊源，民盟现任领导人的母亲与中国老一辈领导人有着良好的友谊，只是由于缅甸政局的变化，民盟屡屡被缅甸军方打压，而中国方面又从国家利益角度考虑不得不慎重行事，谨慎发展与民盟之间的关系。
　　但在陆为民看来，这个谨慎政策与当时的特殊历史环境有一定关系，现在国际形势已经发生了翻天覆地的变化，中国即将成为第二经济大国，又是安理会常任理事国，其国际影响力和地区影响力都不可同日而语了，中国与周邻国家打交道也应当更加自信和主动了，尤其是对一些涉及到原则的问题上，更是应当坦率而明确表述出自己的观点，否则反而容易被一些国家所利用。
　　像中国共产党与缅甸除巩发党外的其他党派联系不多，在陆为民看来随着缅甸国内局面变化，推进政党政治已经成为大势所趋，作为中国一个重要邻国，中国共产党积极主动的与缅甸各政党发展关系也是顺理成章的事情，巩发党方面纵然是心里有些隔阂，估计也难以拿出来对人言，毕竟他们国内的民主进程也是他们自身主动推进的，他们也希望通过堂堂正正的政党竞争来证明自己的存在，那么很多东西摆上台面也就是理所当然了。
　　对于陆为民提出来要拿出一份东西来让自己看，赵家淮也有些头疼，这意味着自己这个新副手是早有打算了，而且是定议了，成形了的东西再交给自己看，就算是你想修改都难了，而且你如果不认可，但这份东西摆在这里，迟早也得要流传出去，像这种观点性的东西，本来也可以拿出来探讨，自己若是强行压下来，反倒是显得自己气量狭小了。
　　“为民，你就对缅甸的局面这么不看好？”陆为民既然对接触包括民盟在内的缅甸其他政党如此积极，也就意味着他不太看好巩发党的发展前景，这和现在缅甸那边反馈回来的信息是有些不一致的，虽然缅甸国内已经提出了路线图，但是巩发党的根基深厚，和执掌大权的军方态度密切，而且也从制度法律层面进行了很多约束性的设计，所以从目前局面来看，民盟和其他政党要想撼动巩发党一家独大的局面不太可能，除非民盟这些政党能在大选中获得绝对多数，但是制度性的设计又让民盟在当前的局面下不太可能有多大斩获，所以赵家淮也很疑惑陆为民怎么会这么看好民盟。
　　“家淮部长，不是我不看好缅甸局面，而是缅甸既然选择了走这条路，那么无论是渐进还是突变，变化都必然的。巩发党有军方背景，实力雄厚，它的实力雄厚是建立在军方对它的绝对支持之下的，而在底层民众对其方案心态很重，现在国际国内的形式对军方直接执政这种模式是不太认可的，巨大的国际国内压力也就迫使军方不得不推到幕后，必须要通过民主选举来实现执政。他们也做了很多制度性设计，但是就目前缅甸局面来看，民众求变的心态很重，所以我觉得制度性的设计恐怕也难以抵挡这种局面的变化，当然这是一个渐进式过程，一两年可能还见不出分晓来，但能看出端倪，而随着缅甸国内求变的思潮泛滥，那么这一波变化迟早会来，而引领民心的民盟迟早也会登上政治舞台，反观背着历史包袱的巩发党，就很难了，你越放开，相当于是再给民盟这些在野党反对党提供土壤，你不放开，又会像压制弹簧一下，反弹力会更大，所以这就是两难了。”
　　陆为民分析着，“我们如果现在不未雨绸谬，可能就会在今后的一些事情上陷入被动，我们和缅甸合作的一些大型项目很有可能就会被很多人推出来当作对执政党攻讦的靶子，这些包括民盟在内的政党站在在野的角度可以恣意攻讦发难，只有等到他们自己执政时才会意识到我们中国的这些合作项目对缅甸国家的重要性，也才会重新调整政策，但是有些事情一旦你在前期拨弄民心过火，要想重新把民心理顺挽回来，却没有那么容易，甚至其他在野的政党也会一样用你曾经用过的方式来攻讦你，这些因素可能会对我们国家在缅甸的项目造成很大影响。”
　　“所以你认为现在应当要和那些潜在的可能取代巩发党的在野党进行主动接触？但是你们认为他们会接受我们的观点么？”赵家淮反问道。
　　“他们有他们的立场，民粹是在野的他们现在不得不选择的方式，因为只有这样才能吸引到更多的民众注意力。”陆为民继续道：“我们现在去接触他们，不是要讨好谁，而是要促进双方的接触了解，把我们的做法想法以及观点介绍给他们，让他们明白我们中国在缅甸推进的这些大型合作项目不是单纯的要攫取什么，这对两国是双赢之举，同时也欢迎他们来我们国内参观考察，看看我们中国是如此做到三十年时间实现经济翻两番，人民生活水平快速提高的，我相信只要是有志于执政的政党，无论是在全国还是他们国内的邦，都会对我们中国共产党的这方面执政经验感兴趣的。一次两次的接触交流也许未必能起到多大的作用，但是只要我们坚持相互交流了解，我相信会起到作用的。”
　　赵家淮微微颌首，陆为民的这番观点应该说还是有些道理的，只是中缅之间的关系很复杂，尤其是在这个敏感时段，如果真的要主动和缅方包括民盟和一些地方政党在内的在野党接触，肯定需要经过中央高层的批准，中央高层也需要综合评估这里边的利弊。
　　……
　　陆为民觉得自己能做的也就是这些了，前世记忆留给他的“资源”越来越说，而且运用这些“资源”还得要综合考虑各种因素，否则你无缘无故拿出一通观点来，根本无法说服人。
　　就像他提出的缅甸政局变化一样，从现在的格局来看，缅甸的格局并无大的变化，但是随着时间推移和缅甸国内推进路线图，缅甸国内的各种民粹情绪就会越来越浓烈，而恰恰在这个时段，中国又在力推和缅甸方面的重大项目建设，从中缅输油管道到密松电站再到莱比塘铜矿，这一系列本来该是双赢的项目却因为缅甸国内的民粹情绪受人利用，或者说被政党拿来作为攻讦的武器，结果不得不搁置，也给中国方面造成了巨大损失。
　　明知道有些事情会发生，自己却无能为力的滋味真的很难说，所以陆为民在考虑这些因素的同时，也必须要找到合理的依据来支撑自己的观点，就像自己“怀疑”西亚北非可能会迎来一个不稳定期一样，那么就必须要有三局拿出确凿的证据来，哪怕没有确凿的证据，起码你也要有综合许多可能性结合在一起之后的风险，只有这样你才能勉强让高层关注和看重，也才能有一些基本上的应对措施。
　　现在海军方面正在推动中国海军和吉布提海军在红海和亚丁湾举行联合军事演习，也算是一个举措，陆为民甚至给海军方面一些建议可以先行租用吉布提港口作为临时驻泊地，先行把脚站住，以防不测，只是这个建议却实在欠缺充分的理由。
　　缅甸的情况也差不多，而且延续时间更长，一两年内可能还见不到什么，要等到三五年之后才能见出真章，但等到那时候，中国利益已经受损，要想重新弥补起来，不但费时耗神，而且一样可能面临各种挑战，尤其是来自西方国家处心积虑的抹黑和刁难，所以陆为民才会这样不遗余力地要推动着先把这些工作做起来，最起码也能够赢得一些先手。
第七十四章
来了
　　情况发生的时候，陆为民正在京郊一家度假村里与雷达和何铿二人高谈阔论。
　　何铿这几年一直在俄罗斯和乌克兰，虽然华达钢铁他也投资额度不小，但是他却基本上没有参与到华达钢铁的经营中去，而是很大方的将经营权全权交给了雷达，而华达钢铁这几年的经营状况也给何铿带来了丰厚的回报。
　　在出售华达钢铁的问题上，何铿对陆为民的态度给予了最坚决的支持，这也是促使雷达最终同意出售目前经营效益尚好的华达钢铁的一个重要原因。
　　“转让协议4月份就签了，三个月时间完成交接，7月31日之前彻底移交清除，而复兴集团的资金也已经分成三期打到了拓达的账上，最后一笔是昨天到账的，这笔交易算是彻底了断了。”雷达不误唏嘘，“眼睁睁的看着一个下金蛋的母鸡变成了人家的，我这心里还真有些不是滋味。”
　　拓达集团就华达钢铁出售给复兴集团的谈判持续了接近两个月，在双方都有心的情况下，两个月时间算是非常快的了，复兴集团也表现出了足够诚意，提出了三个选择，一是以现金收购，二是以部分现金，部分换股的方式来进行，三是以部分资金加两个刚刚启动的地产项目来交换。
　　现金交易当然是最受欢迎的，但是在金额上却有些分歧，而部分现金加换股则不在雷达的考虑范围，既然要卖，雷达就不打算在和复兴集团有什么瓜葛，而第三个方式倒是有些兴趣，最后经过几轮谈判，拓达集团选择了第三种方式，接受了部分现金加两个地产项目，而这两个地产项目都在沪上，被华民集团旗下的世纪风华地产收购，雷达算是从中赚了一笔。
　　“下金蛋的母鸡多了去，没准儿这会儿下金蛋，下一次就是拉稀屎了。”何铿没好气的瞪了雷达一眼，“我信得过为民的判断力，这么些年，我也算是见识过无数人才俊杰了，但是要想和为民比眼光，我还一个都没遇上。国内经济已经连续保持这种超高速发展这么多年了，从理论上来说，一直保持这样高速度的经济增长似乎是有些不科学的，哪怕中国国情再特殊，但也应该符合经济规律才对，我觉得为民的观点比较靠谱，中国经济这种高速发展恐怕也是真见顶了，而支撑中国经济高速发展的还是以城市化进程为主的重化产业，而一旦城市化进程速度放慢，必然对重化产业构成打压，钢铁产业首当其冲，所以现在出手未必就是吃亏，有时候看起来是吃亏了，但实际上却是占大便宜了。”
　　对于老友的揶揄，雷达也不以为意，生意已经敲定，过去的事情已经过去了，他也不会后悔，何况何铿的话也不无道理，虽然现在似乎还看不到经济的不确定性，毕竟虽然去年经济受金融危机影响而出现了一些波动，但是在国家几万亿政策出台之后，中国经济似乎又企稳回升了，处处仍然是一片升腾的景象，但这其中的一些脆弱性还是表露了出来，这种靠政府的财政资金来刺激实现的效果，究竟有多大的可持续性，不得不打一个问号。
　　“算了，这厂都卖了，现在拓达在吉布提的投资正在有条不紊的推进，国内的经济状况有些看不透，所以我还是觉得可以收一收，暂时看一看，等到吉布提那边的项目竣工投产之后再说，当然近期我也在考察，这样大一笔资金放在银行里也委实可惜了。”雷达显得很淡然，“为民建议我可以考虑物流业，我还在考察，现在的电子商务似乎很有发展前景，而电子商务与物流业的结合估计会产生1+1大于2的效果，我觉得如果可以，倒是可以在这上边做做文章。”
　　对于雷达在这方面的敏锐嗅觉陆为民还是很钦佩的，他只是和雷达提了提物流业的问题，同时也谈了当前电子商务的发展趋势，雷达就能把这两者的发展结合起来，并观察到了这两者相结合可能爆发出来的巨大商业价值，不能不说雷达能够成功还是有其道理的。
　　“达哥，多观察一下没坏处，你的观点我也赞同，不过时不我待，以现在的发展趋势，也许在你观察的这段时间里就有无数家企业就成立了，市场就那么大，早一日进入，也许你的市场占有率就更大，生存下来的机会就要大几分，你自个儿掂量掂量吧。”陆为民也不废话，“商业模式可以创新，但是时机一定要选好，别瞻前顾后耽搁了。”
　　没等雷达搭话，何铿就接过了话头：“为民，雷达他心里有数，你不用替他担心，我倒是对咱们在非洲的项目很担心，亚的斯亚贝巴到吉布提的铁路项目究竟什么时候能启动？我们在吉布提两大项目投资额度可不小，可如果没有足够的项目来支持，我们这两大项目可真的就要给饿死了。”
　　拓达集团在吉布提港的两大项目，火电2x30万千瓦的火电机组，年产80万吨水泥的水泥厂，这两大项目都是需要足够的工业和服务业来支撑的，现在拓达在吉布提的这两个项目都已经动工兴建了，可是吉布提方面虽然和中国方面互访频繁，但是真正的大型项目却还未动。
　　“放心吧，铿哥，中国能这么快从吉布提那里拿到土地和码头建设海空军事基地，如果不是这条铁路项目，你以为能这么爽利的就拿到？”陆为民笑着道：“亚的斯亚贝巴到吉布提铁路项目对两国来说太重要了，尤其是吉布提，这条铁路一旦建成，埃塞俄比亚的大部分出口货物商品都会走这条线了，这对于提升吉布提港在亚丁湾和红海沿岸的战略地位和商业影响力都是难以言喻的，而埃塞俄比亚方面一样可以获得一条顺畅的出口通道，所以中国无论如何也会支持这条铁路的建设，快了，我估计很快就会有结果。”
　　“但愿如此，我们在吉布提的动作很快，而且我也看到吉布提那边的基础设施建设非常落后，尤其是公路/街道/公共建筑，我觉得如果吉布提港与亚的斯亚贝巴打通，那么吉布提的城市建设可能也会迎来一波建设热潮，国内的中建和中铁建都在磨拳檫掌，吉布提也许会成为咱们中国企业进入非洲大陆的一个非常好的桥头堡。”何铿意犹未尽，“非洲就像一张白纸，可以供人书写，不像其他地方，涉及到各种因素太多了。”
　　电话响了起来，陆为民看了看号码，是窦庆文来的，陆为民有些诧异，今天是周末，这家伙怎么这么积极？
　　接起电话，电话里窦庆文似乎有些气喘吁吁的感觉，“陆部，出状况了。”
　　……
　　赶回部里边的陆为民也禁不住压抑了一下有些激动的心情，看到窦庆文也有些潮红的脸庞，陆为民估摸着事情不会小。
　　但现在才十月份，陆为民印象中那一波动荡应该是年底时候，具体事件记不清楚了，只记得是年底从突尼斯爆发开来的，难道说因为自己这只小蝴蝶还真的煽动着提前了两个月？
　　“什么情况？”
　　“情况现在还不是太准确，有些混乱，我们那边的大使馆还在收集情况，因为时差问题，而且那边我们的使馆人员不多，可能收集情况能力有限，大概情况是一名大学生找不到工作上街摆摊被城市警察没收，结果愤怒之前自焚而死，导致了市民骚乱，现在市民骚乱又引发了军警的镇压，结果骚乱规模越来越大，连续三天的骚乱扩大到了尼斯整个国家……”
　　来了，终于来了，时间虽然有所改变，但是原因却几乎一样，陆为民终于松了一口气，也不知道是盼望这一刻的到来，还是因为终于一块石头落地，怕自己这个蝴蝶翅膀的威力太大，把有些前世中发生过的事情都给煽乎没了。
　　前期陆为民就频频发出了警告，外交部那边，中联部这边，以及相关的一些部门，同时在一些内部刊物上也提出了要警惕西亚北非可能存在局势动荡风险给中国国家利益带来的损害，建议中国要有这方面的必要准备，尤其是在外交和军事上的一些准备。
第七十五章
多事之秋
　　对国外某个国家形势的评估应该是外交部门和情报部门的职责，但是中联部这边也一样脱不开关系，当然，从责任上来说要轻淡许多。
　　突尼斯爆发的全国性骚乱已经持续三天了，而且看不到平息下来的趋势，这引起了国内的高度重视。
　　如果单单是突尼斯，和中国关系谈不上多大，毕竟中国和突尼斯之间的关系只能说是普通，在经贸往来上也是无足轻重，但是有一个关键的问题就是，突尼斯周边国家里和突尼斯现在面临的状况相似的国家有很多，比如利比亚/阿尔及利亚/埃及，甚至更远一些的苏丹/也门/叙利亚等国，都面临着金融风暴洗礼之后的经济下滑失业率暴增以及人民生活水平大幅度下降的局面，加上这些国家的民主政治制度也谈不上多么健全，虽然名义上效仿西方国家形成了议会制或者总统制的政治体制，但是由于诸多因素的影响，这些国家政权的实际控制力很脆弱，加上宗教教派和部落以及历史原因的交织，又毗邻着欧洲那些并不友善的邻居，稍微有些风吹草动，欧美国家就会集体发声煽风点火，很容易就造成局面动荡。
　　这也罢了，中国本来就秉承不干涉别国内政的原则，各个国家的问题只能由各个国家的人民来做主解决，但是中国本身却在这些国家有着很大的利益，尤其是像利比亚/阿尔及利亚/埃及/苏丹和叙利亚等国，中国在这些国家的投资项目不少，而且承揽着相当多的工程建设，一旦这些国家出现局面动荡，毫无疑问会直接威胁到中国国家利益，这个国家利益不仅包括项目和资金安全，也包括在这些国家工作生活的大批中国公民的人身安全。
　　赵家淮看向陆为民的眼光都有些复杂了，这太妖孽了，或者说是个乌鸦嘴，居然还真被他判断准了。
　　突尼斯的骚乱已经进入了第七天，局面似乎有些失控的架势，执政当局已经越来越失去了对局面的驾驭，而民众的矛头指向也开始发生变化，不单纯是为了失业和生活水平下降了，而是指向了该国权力阶层的特权腐败问题，火似乎越燃越大，而欧美媒体也几乎是一边倒的跟进鼓噪，为民众的游行示威呐喊助威，很有点儿唯恐天下不乱的味道。
　　受到突尼斯局面的影响，临近的各国也开始出现了零星的示威，整个西亚北非都处于一种极度紧张的局面。
　　“为民，你判断这种局面会蔓延到多大程度？”
　　“家淮部长，现在猜测都只能说我自己的一些主观判断，毕竟没有足够的情报资料来佐证分析，但我觉得可能受到突尼斯影响，周邻这些经济结构和状况与突尼斯相似的国家恐怕很难幸免，这个地区宗教信仰/历史/政治模式/生活水平等相差无几，而且根据情报显示，突尼斯的条件应该还优于很多国家，所以突尼斯如此，其他国家呢？”陆为民耸耸肩，“我们只能从最快的情况来考虑问题。”
　　赵家淮沉吟不语，很多事情都是必然中有偶然，北非出现的这些情况有其原因，但是骤然爆发并发展到现在这种状态，的确还是很出乎人意料的，至少在外交部门对这样一种局面是没有多少思想准备的，而陆为民却很准确的预言了这种局面的发生，而且也提到了其他周邻国家亦有可能被效仿并卷入这场风暴中。
　　“下午国安小组开会，你和我一起去参加。”
　　“国安小组开会？”陆为民微微一惊，“我也要参加？”
　　中央国家安全领导小组开会，不是中央国家安全领导小组办公室开会，也就意味着中央已经把北非发生的事情上升到了战略安全层面来考虑了。
　　中国在北非西亚的利益点很多，而在这个片区的中国的影响力却有些片面，经济上投入不小，但是军事投射力却远远不足以保卫自身的利益，所以也才有不遗余力地推进吉布提海空军事基地建立，现在双方关于在吉布提租赁土地建设海空军事基地的协议已经签署生效，中建集团在吉布提已经正式动工开建，但是要真正建成并投入使用估计起码也得要两年时间，而这期间中国军事力量在这一区域的存在仍然很脆弱，尤其是在后勤保障上不得不依赖于其他域内国家。
　　“嗯，你对北非西亚地区的局势判断很准确，中央高层十分重视，下午开会可能要就这一情况进行研究和探讨，同时也要考虑如何来维护我们国家在这一区域的利益，你先考虑一下，到时候估计要发言。”赵家淮点头，然后才又道：“不必太拘束，也不必局限于某一方面，只要是你认为有必要说的，都可以说。”
　　……
　　参加国安小组会议对陆为民来说具有划时代的意义，国安小组会议不是随时都会开的，这不比国安小组办公室会议，几乎云集了中国高层，这个会议的层次堪称顶级。
　　这种会议照理说是轮不上陆为民来说什么的，情报信息有外交和军方的渠道，分析判断也一样，而决策拍板有大佬们，陆为民要说也就是一个打酱油的。
　　但是这一次会议却破例给了陆为民一个发言的机会，陆为民也很清楚，也许自己就这么一次机会，能够在这场风暴中留下一份印记，提供一些自己力所能及的力量，也就如此了，历史已经有了一些偏差，比如时间提前了，而哪些国家会被卷进来，谁也无法预料，必然性和偶然性的结合本身就是无数个偶然性的碰撞造成。
　　陆为民的发言持续了35分钟，可以说在这种会议上能给他10分钟以上的时间就是稀罕事儿了，但是这一次他却获得了35分钟时间发言。