官道无疆(校对)第349部分在线阅读

　　门轻轻响起敲门声，高远山有些疲倦的走了进来，“县长，他们走了。”
　　“年复一年都这样，老高，你不觉得是不是该考虑改变一下了？”陆为民转过头来，若有所思地问道：“去年是工行接招，今年我们又逼着信用联社吃哑巴亏，估摸着这二十万能让他们安静到五月顶天了，到时候还要来，这何时是个尽头？政府总不能每次都让银行来接招，这不是办法。”
　　高远山心中也有些发紧，但是一时间却又找不到合适的言语来回应。
　　陆为民一直对这几家县属企业的情况颇有微词，在担任副书记时就曾经提到像这样没有发展前途没有竞争优势的企业，政府不能当保姆，该放手要放手，澡盆里培育不出游泳高手，只能把它们推向市场让它们去自己拼搏。
　　除了五金工具厂外，还有县一建司和县毛巾床单厂，一建司还能勉强凑合着过，但是县毛巾床单厂情况和五金工具厂相似，举步维艰，没有银行贷款输血，也只有破产倒闭的份儿。
　　高远山分管工业经济和企业这一块，陆为民言外之意很明显，那就是要考虑适时推动国有企业改制，这也是高远山最不愿意触及的问题。
　　如果说对乡镇企业产权量化改制都已经招来不少舆论攻击了，再要在国营企业改制上做文章，高远山琢磨着这双峰可真就要成为风口浪尖的焦点了。
　　其他县市国营企业存在的问题不比双峰少，人家都闷声不响再不说这改制问题，怎么摊上个陆为民这样的愣头青，就非要在这上边去刀口舔血呢？你招商引资搞得不是风生水起，工业试验园区也搞起来了，在这边做做文章出出政绩不是挺好的，为什么就一定要触这个逆鳞呢？
　　见高远山半晌没说话，陆为民也知道对方对这方面有些顾忌，笑了笑，“当然，我不是说马上就要动，而且国营企业涉及到企业职工身份问题，更复杂，也需要更谨慎，但是我觉得这一步迟早要走，而且早走比晚走好，我们可以把事情想到前面，可以考虑更周全一些，尽可能的减小不必要的风险。”
　　“这事儿老高你要认真考虑一下，春节后，我们抽个时间议一议，大家各抒己见都来探讨一下，我倒是觉得乡镇企业产权量化改制已经开了一个好头，也有一些好的经验可以借鉴，而且年后我们还要继续推进乡镇企业产权量化改制，还可以继续总结经验，为国营企业改制提供借鉴。”
　　一连串不容置疑的话语过来，逼得高远山只能点头应是，这位新县长不比李廷章那么好说话，步步为营，走出一步便已经算到了后边两步，你得要学会跟上他的思路才能不掉队。
　　“陆县长，我听说曹书记好像不太支持这个企业产权量化改制，这边可能需要……”本来已经走到了门口，但是高远山觉得还是有必要把这个话题挑明，既然已经明确要让自己来承头，自己就要把该说到的说到，县委那边如果态度不明朗，这改制一事肯定就会遇到不少阻力，他需要提醒一下陆为民。
　　陆为民点点头，看来这高远山也对自己还是有些不太信任，不过对方的提醒也是善意的，“嗯，曹书记对这项工作可能还有一些顾虑和看法，我会和他说一说，求得曹书记的理解和支持。”
　　高远山松了一口气，“那就好，咱们干活儿就怕你们领导意见不统一，那就难做了。”
　　高远山走之后，陆为民独自坐在椅子上，出了一会儿神。
　　上任这两个星期了，感觉却没多好，先前的兴奋劲儿一旦过去，就很快淹没在繁琐的事务中。
　　地区那边开会开得很多，很多时间都消耗在奔跑于丰州的路上和会上了，什么事儿动辄强调党政一把手必须要来一个，曹刚不愿意去的，自己这个代县长就得要参加，自己还不好推，谁让自己刚上来，还挂着代理衔儿呢？
　　几个副县长里，除了杨铁峰外，詹友顺那边他也找时间和对方长谈了一次，应该说效果还是不错的，詹友顺没有太多想法，对于陆为民提出的分阶段，加大农田水利基础设施建设，稳定粮食种植面积，大力发展经济农业这一观点很赞同，尤其是大力发展经济农业这一块上。
　　詹友顺也对洼崮模式很看好，认为双峰农业光靠粮食种植农民难以实现大幅度增收，除开推动农村富余劳动力向企业转化外，也应当极力为农民寻找到一条在家中就能增收致富的路径，而药材种植和烟叶种植以及果木种植，都应该是可以探索的道路。
　　现在药材种植依托昌南中药材市场已经初见成效，那么烟叶种植和果木种植对于几个区不同的地理条件都应该是大有可为的。
　　陆为民感觉到詹友顺还是想做一些事情的，对此他心里也踏实不少，只要愿意做事就好，他就怕分管领导拈轻怕重，见到利益就伸手，见到困难就袖手，见到工作就推手这种人。
　　对加大水利设施建设这一块詹友顺很看重，这也在情理之中，只有能从财政争取到资金，你这个分管领导才能在分管部门和乡镇面前说话有分量，这是亘古不变的道理，陆为民能够理解，但是你要把资金用在刀刃上，也必须要把工作拿起来，这才说得过去。
　　像刚才高远山表现出来的对企业改制的畏难情绪就让陆为民对高远山有些看法，交通工作你打破头都要来争着分管，因为那是油水大的肥肉，这企业改制本来就是你分管的，你却畏首畏尾推三阻四了，就这样，自己还真不放心交给这种人。
第一百零三章
探讨和折服
　　看见那辆三菱蒙特罗摇晃着径直钻入颠簸不平的泥路冲了过来，欧振国和袁振峰对视了一眼，又看了一眼还在斜对面几十米外四处查看地形的范金河，笑了起来，“看见没有，这位陆县长可是心思都放在了这上边儿，比咱们都还上心。”
　　“若是这边干部都有这样敬业的心思就好了。”袁振峰看了一眼速度慢下来的三菱，叹了口气，“这大概也如他自己所说，他的官帽子系于经济发展，只有经济发展了才能解决他们本地劳动力的就业问题，尤其是农村里的剩余劳动力就业问题。”
　　“嗯，听说他已经说服了两大厂技校搬过来之后就要扩招，为主要面向双峰的初高中应届毕业生，这大概是为两大厂技校过来无偿使用各种资源所提出的唯一条件，这个人在这上面还是有些眼光的。”
　　欧振国最终还是决定把厂址选在了双峰，倒不是因为双峰方面太过殷勤，而是一系列因素让欧振国放弃了将厂建在丰州而选择了双峰。首先是丰州市方面郭洪宝对像欧洋机械这样一个三四百万的项目不是很重视，税收和土地上难以取得多少有价值的条件，至于说在贷款问题上更是想都别想政府能给予什么支持，所以他从没有打算在丰州市建厂，而只是侧重考虑了在丰州地区经济技术开发区。
　　但丰州地区经济技术开发区的办事效率太过于低下，到现在整个开发区的规划尚未完全出来，因为整个开发区的规划没出来，欧洋机械要往那块地上建厂都还没有着落，至于说开发区的道路规划建设更是遥遥无期，这让欧振国非常失望。
　　他简直无发相信怎么同是丰州地区治下，这开发区的效率怎么这么低，而双峰县却能集中一切力量来办事，几乎企业提出的没一个问题都能迅速得到答复和解决。
　　而最关键的一点还是两大厂技校的搬迁，这件事情上他甚至向开发区管委会主任高初提出来过，但是却被高初以开发区连自己办公地点都还是租借的，哪来地方共两大厂技校租用？而且开发区内也没有合适的校舍共两大厂租用。
　　开发区管委会这样的态度让欧振国无言以对，对方根本没有考虑过两大厂技校提前几年搬迁过来对机械行业发展的促进作用，在这一点上欧振国觉得无人能达到陆为民看问题的眼光和高度。
　　而陆为民向欧振国抛出的橄榄枝最终让欧振国无法拒绝了，两大厂技校都会扩招，而且从今年下半年就会扩招，扩招生源来自于双峰应届初高中毕业生，而培训出来的学生可以优先安排到县里的机械制造和加工企业实习，而且县里会出台一系列政策鼓励这些扩招技校生到本县内的机械制造和加工企业就业，比如在户口问题上技校毕业的学生可以获得农转非并落到本县机械制造和加工企业的集体户头上。
　　仅仅是同意让这些私营企业开设集体户，而技校扩招生可以农转非并落户县城里，哪怕是集体户口，就是一个让人无法拒绝的诱惑，欧振国清楚这对那些农村里来的学生吸引力会有多大。
　　现在农转非的条件依然很苛刻，虽然丰州这边最初提出了要搞户籍制度改革试点，但是这个试点却受到了很多实际条件的限制，并没有真正推开来，这让这个制度的始作俑者陆为民也觉得有些遗憾。
　　在他看来，丰州本来就是新建地区，加之又是典型的农业地区，城镇化很低，要想推进城镇化进程，就必须要有一些非常举措，而这个户籍制度改革试点就是一个契机，但是夏力行走之后，李志远在这个问题上有诸多顾虑，所以这个试点也就随之销声匿迹，再无人提及。
　　陆为民却不想好不容争取来这样一个试点机会就这样白白浪费，他打算在这个问题上做做文章，两大厂技校临时搬迁过来，扩招方案也有了一个雏形，但是像双峰这样的农村地区对职业教育并没有一个正确的认识，要想让那些个初中或者高中毕业生，继续在一个技校里去读两三年，并不容易赢得理解，那么就只能通过一些政策来吸引。
　　比如每年减免学杂费，并给予一些伙食补贴，又比如靠上技校之后可以农转非，而毕业之后到县里企业工作可以进入企业的城镇集体户口，这就具有相当诱惑力，这一点做好了，比起你给些补贴更容易吸引来自农村的学生。
　　也正是这个政策才让欧振国动心，一旦技校的培训计划落实，像欧洋机械和振峰机械以及金河电子这样的制造企业就可以获得一批经过一定正规训练的劳动力，对于内陆地区的技术工人情况相当了解的欧振国当然清楚这对于向他们这样的企业来说，这有多大的益处。
　　正因为如此，他最终决定选择双峰，而袁振峰和范金河也都是在他的鼓动下一起来双峰投资建厂的。
　　陆为民从车上跳下来，看了看四周，欧振国和袁振峰走了过来，县国土局副局长马绍章和县工业试验园区副主任秦明正在远处陪着范金河查看地形，并没有注意到陆为民的到来，所以一时间也没有过来。
　　“陆县长，一个人亲自来看？”欧振国对于陆为民的殷勤相邀还是有些感动，如果不是对方这一年多两年来持续不断的邀请和游说，他是不可能最终选择双峰的，而对方也并没有因为欧洋机械确定在双峰投资建厂之后就万事大吉，而依然如故的对他们几个企业相当关注，对企业提出的各方面问题都尽力予以解决，这一点尤为难得。
　　“是啊，过来看看，欧总你和袁总的企业比邻而居，加上范总的金河电子和泰仕集团，四家企业算是咱们这个工业试验园区的开门红了，日后你们四家企业也就是咱们双峰县经济技术开发区的元老企业了，我这个当县长的当然要重视了。”
　　陆为民和欧振国与袁振峰握了握手，三个人站在一起眺望着远处。
　　“陆县长，我们可不敢和泰仕集团比，他们规模要比我们大得多。”袁振峰笑了笑。
　　“每个企业都是从最初起步阶段的小企业发展起来的，而根据国外的经验中小企业才是一个国家经济发展中最具活力的因子，也正是这些最具活力的因子会在相互竞争中发展起来，一部分逐渐成长成为大企业，而相当一部分会倒下去，只要有一个的良好的制度体系，就会还会有更多的中小企业从它们倒下去的尸体上成长起来，也就是这个周而复始的过程构成了一个地区一个市场经济国家发展的历史，而我们国家正在从计划经济转型为市场经济，也需要这样一个过程，我希望在我们双峰，这个过程能够变得更顺畅一些。”
　　袁振峰有些震惊，陆为民在前两天座谈会后的晚宴上的一些话语观点在这些私营企业的代表们很是引发了一番轰动，但那也可以说那只是从政治角度上的一个表态，甚至可以说是作秀成分居多，虽然这种作秀也很不容易了，但是今天陆为民这番话却极其深刻，让袁振峰对陆为民的看法又有了很大不一样。
　　袁振峰虽然是欧振国拉来一起到双峰投资的，但是之前和陆为民接触不多，虽然欧振国对陆为民评价很高，但是袁振峰并不怎么在意，而且袁家在浙南那边开枝散叶，根基深厚，不少都移居到了国外，袁振峰曾经和长辈在欧洲呆过一段时间，主要是做贸易，但是后来袁振峰还是更喜欢做实业，所以才在八十年代末期回国来开始自己创业，而且在短短几年里就在老家那边积攒起一份不小的家当，也让袁家老一辈对他颇为期许。
　　在国外呆过相当长一段时间，加上颇有抱负，所以袁振峰对于国内形势的了解和国内政治的理解比起欧振国范金河这些人更为深刻，而陆为民的这番话也触动了袁振峰内心深处的一些心思。
　　“这么说来，陆县长觉得我们这些小企业才是最好的？”袁振峰歪着头问道。
　　“不，企业的好坏不在于大小，而在于它是否具有生命力和竞争力，大小和强弱并没有特定联系，大的企业未必就是好的，小的也未必是就是弱的，虽然在一定程度上大企业抗击风险的能力要强一些，研发投入上也能更大，但是大企业也有企业病的烦恼，而且大企业在效率上的短板比起中小企业来也更不容易克服，当然这些都不是绝对的，要根据每个企业的具体情况来定，但是从总的方向来说，一个企业要发展，那么具有自己独到的竞争力是必须的，而竞争力来源于市场营销和技术创新结合，对于机械制造企业来说后者可能会更重要。”
　　陆为民侃侃而谈的观点，让袁振峰和欧振国都禁不住耳目一新。
第一百零四章
印象树立
　　袁振峰早就从欧振国那里听闻过陆为民不但精于经济工作，而且尤为难得的是对企业经营管理也有相当深刻的见解，据说这位年轻县长在岭南读大学时每年暑假都是在岭南那边的企业里边搞社会实践，对搞企业也很熟悉，今日得一闻，的确名不虚传。
　　“那陆县长觉得我们这些企业是该迅速扩大规模呢，还是继续保持稳扎稳打的发展套路呢？”袁振峰有心想要考较一下对方。
　　“呵呵，袁总这话说得有些问题啊。企业发展要根据起自身发展来定，如果市场形势一片大好，有上好机遇，为什么不迅速扩大规模？我刚才说了，企业做大了，在抵御市场风险上更有优势，可以有更充足的资金投入到技术升级、创新和产品研发上，会提升企业产品竞争力，至于说大企业病的问题可以通过强化现代企业管理制度来消除，可以看看现在国外的大型企业，比如美国的通用和沃尔玛、德国的西门子和大众，日本的丰田和索尼，这些企业规模很大，但是他们却能很好的解决这些问题，所以这其实不是问题，关键在于要能审时度势，既要及时抓住机遇，又要头脑清醒，准确发现自身存在问题并加以改正。”
　　作为一个如此年轻的县长，陆为民对于企业管理这一块如此熟知而且提出的观点都让袁振峰和欧振国感到吃惊，但是这位年轻县长给他们的震惊也太多了，所以对于陆为民的惊人之语他们也就有了很强的免疫力了，不像第一次听到那样内心震撼无限了。
　　三个人正在聊着企业发展情况，范金河与马绍章、秦明二人已经疾步走了回来。
　　“老秦，陪范总看好没有？”陆为民和范金河握了握手，目光落在秦明身上。
　　“陆县长，基本上看好了，正月初四就要开始动工，范总很急切，希望早一点动工，这都是第三次来看了，希望能够在五月之前完成土建，六月设备就要进来调试，八月就要试生产。”秦明原来是计经委下边的一个科长，工业试验园区筹建之后，章明泉为陆为民推荐了秦明，陆为民也就把秦明调到了工业试验园区，人年轻，性格很沉稳，做事作风踏实，章明泉看人还是很有眼力的。
　　“那你们工业园区有没有把握按照范总的要求做到？”陆为民点点头。
　　“有些难度，但是既然我们园区保证了的，就是再难也要做到，主要是园区基础设施建设完全是从零开始，而且按照县里规划，基本上是全面铺开，民德那边投入很大，但是在资金拨付上可能有些跟不上，康明德都已经闹过几次了，说他已经很吃亏了，如果县里在失约，那他就要罢工了。”秦明在陆为民面前也并不怯，说话也很坦率。
　　“他要罢工？哼，我还嫌他进度慢了影响到我们翻年之后的招商引资呢，政府和他民德集团是有约在先的，他先垫资，政府不会赖账，但是早拨款进度上肯定会慢一点，这是在补充条款中注明了的。”
　　工业试验园区事实上是招商引资局在牵头主导，但是这个主任名义上挂的是陆为民，像章明泉和洪湖乡党委书记挂副主任，现在陆为民已经是县长了，肯定不太适合再继续担任工业试验园区主任，只不过这年底事情繁多，一时间也没有来得及调整。
　　邓少海肯定要接任这个工业试验园区主任的位置，但是章明泉离开了招商引资局，而萧樱还是以副局长的名义来主持工作，如果再兼任工业试验园区副主任有些不合适，所以还要另行考虑。
　　“不说民德这边了，别看康明德闹得厉害，他比谁都算得更清楚，秦明，泰仕、欧洋、振峰、金河四个企业是我们工业试验园区第一批入园企业，务必要保证这四家企业迅速高效可靠的建设好，保证他们能准时投入生产，这关系到我们工业试验园区的形象，也关系到我们明年是否能够吸引更多的企业入园，现在章明泉主要精力都放在政府办这边，这边事情你要多操心。”陆为民话语中不容置疑，“老马，国土上这边要做好规划，翻年之后县里要积极对外招商引资，我看康明德的动作还是很快，我希望在规划上也要走到前面，宁肯让园区空出来等项目，不能让项目来等用地，我们等不起。”
　　秦明和马绍章都是忙不迭的点头应是。
　　“欧总，袁总，范总，如果你们企业在建设中还有什么问题，都请毫不客气的提出来，上次座谈会时我就说过，你们提出来的问题才是我们改进工作作风和方式的根据，双峰的口号就是要打造全省最佳投资环境，可能我们在硬件基础设施方面不如有些经济更好的地方，但是我们在服务态度和质量上绝对要争第一……”
　　陆为民之所以如此重视这三家江浙企业也是有特定原因的。
　　欧洋机械的老板欧振国和庄洋都是台州那边的小有名气的商人，在机械制造加工行业有一定影响力，而袁振峰所在的袁家则在浙南是一个枝叶繁茂的大家族，家族中不但很多人在国外经商，而且在浙南那边从事实业的人相当多。
　　而范金河则是第一家来双峰投资的电子元器件企业，这对于没有半点根基的双峰来说是一个意外之喜，虽然范金河的金河电子所生产的电子元器件只是最简单的加工制造，对于工人的要求甚至比欧洋机械和振峰机械还要低许多，但是这毕竟是一个充满希望的开始。
　　对于陆为民来说，要打开双峰经济发展之门，必须要两条腿走路，一方面培育本土的私营经济发展，大力扶持像民德、宏大、长河、启明、维达这样的企业发展壮大，另一方面还得要坚定不移的招商引资，吸引外来项目进入，前者是一个长远的持久的规划，也是基础，但是从目前来看要想迅速扭转双峰经济落后局面肯定不现实，就必须要依靠后者来弥补，两方面相结合才能真正有效改善双峰经济发展的落后局面。
　　正是因为如此，陆为民希望能够让这三家企业在双峰的顺畅建成发展这个示范效应带给江浙那边一个良好印象，吸引更多的江浙企业来双峰落户，而这三个人的经历无疑就是最好的宣传。
　　截止到目前为止，陆为民觉得自己的这个做法还是比较成功的，搞定了欧振国，连带引来了袁振峰和范金河，而袁振峰和范金河一旦在这边成功落足，无疑会给他们老家那边的私企老板起到一个更好的示范，而这种吸聚效应往往越到后边产生的效用会越大，如同滚雪球一般，让你收获丰厚。
　　陆为民在工地上盘桓了一个多小时，又分别和三个企业老板单独谈了，请他们在春节返乡时多把双峰这边的发展环境向他们老家的朋友亲戚宣传一下，欢迎他们来双峰投资兴业，并明确表示双峰县政府会在融资、户籍、用工培训等诸多方面给予最大力度的支持，而且双峰也会在新的一年里加大力度进行基础设施建设，力争在基础设施建设上赶上其他地区。
　　应该说陆为民的表现还是赢得了这几个来自江浙那边的企业老板的认可，春节边上，陆为民还能一个人跑到工地上来和私企老板谈这些事情，而且摆出来的东西也没有多少虚的，每一条每一款都是说到实处，这种态度也是欧振国几人在其他地方未曾遇到过的。