官道无疆(校对)第525部分在线阅读
第四十一章
务实（2）
桌上摆放着好几份请示报告，这些报告已经压在陆为民手里有一段时间了，陆为民又抓紧时间通看了一遍之后，叫何明坤通知政法委书记麻无忌和县公安局局长焦挺之十点钟和副县长丁贵江和县建委主任易衡十一点钟到自己办公室来。
县公安局和县建委的两份报告都是花钱的，县公安局的报告涉及到几个方面内容，一个是综合性的汇报材料，其中还有三个分报告，一个是关于新设工业园区派出所以及加强阜城、梅坞两个城镇派出所建设的请示，一个是关于新招十五名和接收十二名城镇退伍军人充实县公安局编制的请示，还有一个是关于进一步强加基层所队的装备建设的请示，要求县政府额外拨款购买警用车辆，解决目前制约公安机关工作效率的装备问题。
随着上半年的财政收入报告出炉，很多人都才发现，县财政已经在去年同期的基础之上翻了一番有余，尤其是在七月经济增速和财政入库情况继续保持着高位增长的态势，很多部门都开始琢磨着如何把原来未曾想过问题提交给县委县府了。
“老焦，你们县公安局的胃口和动作都很大啊，这一个报告林林总总囊括不少，编制、人员、装备、经费，罗列了一大堆，我看得眼花缭乱，老焦，你们这是趁火打劫啊，县财政稍稍有改善，这各个部门提交到县里边来的报告都是一大堆，大成县长和蒲燕都是叫苦不迭，我看你们这报告里边写得声情并茂，好像县里不解决这些问题，那就要成了耽搁阜头公安发展建设的罪人了，这我可吃罪不起啊。”
陆为民半开着玩笑，一边打趣着。
麻无忌和焦挺之都陪着笑了起来，倒是跟随焦挺之一起来的佟舒面色沉静，只是抿嘴浅浅一笑。
“陆书记，我先给您介绍一下，这是我们县公安局党委委员、纪委书记兼政工科长佟舒，协助刘政委分管行财、纪检。”焦挺之咧嘴笑着介绍道：“刘政委到地区公安处开会去了，这份报告是佟舒写的，陆书记这是在表扬佟舒啊。”
麻无忌不动声色的瞥了一眼焦挺之和坐在焦挺之身旁的女人，不能不说这个女人很有些韵味儿，难怪陆为民会对这个女人颇有好感，这种秀色可餐的女人，只要是男人只怕要说没点兴趣都是假话。
焦挺之和刘国政都是人精中的人精，觉察到陆为民对佟舒颇有好感或者说兴趣之后，最短时间内关于佟舒任县公安局党委委员和政工科长就报送到了组织部和政法委，自然是一路顺风的通过。
“哟，佟舒是党委委员了？协助老刘管行财、纪检，这该是副政委的职责吧？你们县公安局没设副政委？嗯，担子更重了啊。”陆为民微笑着点点头，“报告写得不错，很煽情，所以我都有点儿怕当耽搁阜头公安发展建设的罪人啊，这不，第一个就请你们公安局的人来说这事儿，嗯，报告我看了，老焦你简单介绍一下情况”
“报告陆书记，我们县局老杨去年退了，副政委一职暂时还没有人选。县局的情况佟舒最清楚，还是请佟舒来介绍吧。”焦挺之心中一动，难道陆书记的意见是要直接把佟舒提拔为副政委？虽说佟舒现在是以党委委员的名义代行副政委职责，协助刘国政分管行财、纪检，但党委委员和副政委之间的差别却是显而易见的，这事儿还得琢磨一下，别拍马屁拍到马蹄上去了。
佟舒心里也有些乱。
说实话，她也不知道自己经历了那一次在阜头宾馆的事情过后，关于自己政工科长的任命迅速就下来了，而且不久就增补为县局党委委员，如果说接任政工科长还算是靠谱，那么增补为县局党委委员就有些出人意外了，而后来更是兼任了县局纪委书记，政工科长进党委有先例，但那都得是有一定资历之后，像自己前任也是担任了将近十年的政工科长之后才进党委，至于纪委书记，一直是副政委兼任，这突然就落到自己头上，让佟舒也是惶恐不安。
不过心里忐忑归忐忑，在工作上佟舒却是半点不含糊，样样拿得起放得下，倒也干得相当出色，让局里不少说风凉话的人也都渐渐淡了。
但刚才陆书记突然说了一句这该是副政委的职责，这话语里的意思实在是太耐人寻味了，即便是佟舒也能听出其中的倾向性，这让她内心忍不住惊喜之后又有些慌乱。
进党委已经是有些破格了，这副政委她的确是想都没敢想，至少现在她从来未想过，或许两三年后可以去争一争，但现在就太夸张了。
听得焦挺之示意自己来介绍，又看到陆为民含笑点头，佟舒努力沉静一下子的心情，整理了一下思绪，抬手抹了抹额际的发丝，妩媚的一笑：“陆书记，麻书记，那我就介绍一下我们局里的情况，我们县局现有干警一百一十八人，借调在政法委、人大工作的有三人，其中还有四人因病、因伤长期未上班，实际在编干警一百一十二人，其中在基层科所队的干警八十七人，占全局民警比例百分之七十七……”
“全局目前设有派出所七个，其中城市派出所一个，城郊派出所一个，分别为阜城派出所和梅坞派出所，按照《县委县府关于加强公安工作建设实施纲要意见》和《阜头县委县府关于成立阜头工业园区规划意见》，县局党委经过调研，认为在阜头工业园区成立派出所的条件已经成熟……”
“前期，县委副书记关恒同志和县委常委、组织部长赵立柱同志到我局调研时，焦局长和刘政委已经就这个问题向关书记和赵部长做过汇报……；县委常委、政法委书记麻无忌同志来我局参加我局党委民主生活会时也谈到了加快我局基层派出所的建设工作，要求我局在成熟一个报检一个原则指导下，积极争取县委县府和地区公安处的支持，完善我县基层派出所建设工作，尤其是经济发达地区的派出所建设工作……；上个星期，县委常委、县工业园区党工委书记、管委会主任糜建良同志也来我局指导工作，谈到了在工业园区成立派出所的构想，建议我局尽早向县委县府汇报，力争早日成立派出所，确保工业园区一方平安，为全县经济发展做出贡献……”
“伴随着我县经济快速发展，我局警力越来越不相适应，我县警力仅占一点五，远远低于最低标准线万分之三，更不用说平均线万分之六……我局现有车辆十七台，其中除去保证局领导用车二辆外，交警队三辆，刑警队二辆，各派出所均为一辆，机关其他科队总共三辆，而且这十七台绝大部分车龄都是在五年以上或者行驶里程在十万公里以上，车况差，燃修费高……”
“我局现在还有三个派出所的办公用房是危房，两个派出所的办公用房为租用，没有自己的办公用房，在解决程控电话之后，高额的电话费也是困扰我局的一个问题……”
麻无忌有些惊讶，真没想到这女人的口才如此之好，对县公安局的情况问题分析也是丝丝入扣，有条不紊，一个一个问题抽丝剥茧般的梳理出来，既不显得突兀，让陆为民感到难堪，又真实的把县公安局存在的困难摆了出来。
陆为民手中持握着2B铅笔，一边倾听着佟舒的介绍和汇报，一边在那份报告的圈画着，同时偶尔也在自己笔记本上纪录几笔。
按照规矩，向自己汇报应该是焦挺之来汇报，他是县公安局党委书记、局长，却喊佟舒这个党委委员来汇报，显得有些不合时宜。
不过陆为民当然知道焦挺之的心意，知道自己对佟舒印象很好，这也算是一个讨好之举，陆为民也不会去点破。
说实话，他还挺享受这份讨好，焦挺之和刘国政两个人都是人精，对于自己心意感觉的理解出神入化，陆为民在县公安局调研时就已经领教过了。
如果不是麻无忌的确在政法委书记位置上干得也很不错，也和自己越走越拢，陆为民还真有点儿意思让焦挺之来接麻无忌班的意思，只是自己来县里时日尚短，麻无忌也还没有一个更好去处，这个心思暂时还只能搁着。
眼前的这个丽人，一身95式警服，橄榄绿的短袖衬衣显得英姿飒爽中又带有一份婀娜妩媚，隆起的胸部顶端，一枚警号煞是勾人目光，白腻光洁的一抹胸肌从颈项下警服衣领交合处透露出来，两条粉妆玉琢的胳膊拿着那份报告材料，时而看一看，但更多时候却是目光礼貌性的看着自己，清脆悦耳的声音袅袅回荡。
这份图景竟是如此让人赏心悦目。
第四十二章
务实（3）
佟舒的声音并没有多少抑扬顿挫，也不像陆为民开玩笑所说的那样煽情，但是条理通顺，有的放矢，把县公安局存在的问题和困难一一展现在陆为民面前。
事实上去年年底陆为民也去县公安局调研过，但是那毕竟是年末了，陆为民去调研更多的是一个姿态，而今年以来陆为民的精力还是更多地放在经济工作上，对其他事务更多地还是委托给关恒，但有的事情，的确如关恒所说，他是县委副书记，可以代书记处理一些日常事务，但遇上重大事项，还是得由陆为民自己来判断做决定。
一直到把所有想要汇报反映的问题一一说到，佟舒这才松了一口气，又迅速梳理了一遍，自认为自己没有什么遗漏，这才抬起目光，看到焦挺之满意的点头，心里踏实下来。
对于这位焦局长，佟舒的感觉和对刘政委不一样，刘政委对自己的确是爱护，更像是一个长辈对子侄辈的关怀，而这位焦局长却要冷厉狠辣得多，局里都对这位焦局长敬畏有加，背后也有不少人称他为“焦阎王”，他是干刑侦出身，做事雷厉风行却又心思细腻，滴水不漏，业务上更是没的说，要想在他面前糊弄，那纯粹是找死，佟舒一直觉得如果对方是一个相当优秀的公安局长，但这位焦局长显然不仅仅只想当一个县公安局长那么简单，就像刘政委也一样不仅仅只想当一个政委一样。
自己何尝不是如此？一个副政委的位置抛出来，竟然让以恬淡自傲的自己心思就有些乱了，想到这里，佟舒就有点儿羞愧，不过转念一想，这样求上进也并没有什么不妥，人活在世界上，哪个不是努力追求自己想要的东西？只要不用那些阴损手段整人害人，那便没什么，至于说一些细节上的东西，佟舒也能理解，就像焦局长今天把自己拉上，不也一样存着某些心思么？
听得佟舒悦耳动听的声音汇报完，陆为民的心思就迅速回到了工作上来了，点点头，目光在焦挺之和麻无忌脸上一转，“嗯，县公安局的这份报告很详实，佟舒的补充更直观，老麻，你们政法委的意见呢？”
“陆书记，县公安局也有一份报告交到了政法委，我也认真看过，我个人认为县公安局的这份报告是切合实际的，把我县公安战线上存在的一些具体困难和问题都一一说到了，应该说这些问题不是公安部门一家能解决的，也不是一年半载积累下来了，这是我县由于经济发展长期滞后，财政上对公安上的投入贷帐，以及县委县府各相关职能部门对公安工作看法存在的一些误区所带来的。”
麻无忌的话很有技巧性，很隐晦的把县公安局存在困难转移到了经济发展滞后这一历史命题上来了，这也是对陆为民的工作一个不动声色的奉承。
“这是一个综合性的问题，只不过这一次县公安局比较全面详实的把这些问题袒露出来，在目前我县经济实现了一个飞跃，财政收入实现高增长的情形下，我个人认为该是县委县府加大对公安战线投入，弥补以前贷帐的时候了，否则县公安局这种长期超负荷运转，迟早要出问题，尤其是在我县经济高速发展带来许多新的治安问题情况下，同时也对我县投资发展环境提出了更高的要求，这种投入就显得尤为必要和重要。”
陆为民微微颌首，麻无忌的分析判断还是相当准确的，作为政法委书记，能够敏锐的意识到经济发展带来的许多新型治安问题，也觉察到了经济发展对投资发展环境的要求越来越高，这证明这家伙不是吃素的，对于公安工作的特殊性和复杂性有很清醒的认识。
“老麻的意见很中肯，我很赞同。经济要发展，环境要先行，这个环境是指什么？投资和发展的环境，怎么来先行一步，体现出与周边竞争对手的竞争优势，这个环境至关重要，可以说，我们县委县府在经济发展中的一项重要或者说关键只能，就是打造培育出一个优佳环境，无论是外来投资的，还是本地内生创业的，或者是本身要扩大生产的，要让他们觉得在阜头搞企业求发展的环境氛围很便捷、高效、宽松，同时要安全，这就是我们县委县府的职责，这比起招商引资拉来几个项目，或者要来几笔资金重要得多，可我们很多干部却意识不到或者理解不到这一点，只要你创业发展环境氛围营造起来，一传十，十传百，不需要你去求爹爹告奶奶的拉投资找项目，投资项目都会自己找上门来，这就是一个观念问题！”
陆为民说得有些兴起，猛然一挥手，“这个环境氛围的打造培育，不是哪一个部门能做到的，但是公安是其中关键一环，比起工商、税务、电力、建设、交通这些部门不遑多让，这一点，老麻你和老焦都要有清醒的认识。”
“我为什么坚决要求废除公安部门罚没款返还这一陋习？很简单，只要有返还，那么政法队伍中就会有小团体和个人受到利益驱动，想要去靠罚款来为自己个人或者小团体谋利益，这不可避免的会破坏我们正在全力营造培育的优佳投资创业环境。举个简单例子，交警队一直是你们县公安局创收大户吧？每年一大半的罚没款都是来自交警处罚，无论是过往外地司机还是本地司机，采取这种罚款手段来处罚达到警示目的，但其实是恶化了警民关系，得不偿失！外地司机会对我们阜头公安的印象如何？多半是认为我们就是想往包里搂钱，传出去也许就会影响到外来投资者对我们阜头政府职能部门的看法，也许一个投资者离开就会让我们得不偿失！本地司机就更不用说，一个司机就牵连到多少亲戚朋友，这种印象一旦固定，让他们形成了公安交警就是靠罚款来谋生，那这个队伍形象从何谈起？警民关系如何改善？你怎么能奢求老百姓对你们公安队伍印象好转？”
“当然，我不是否定和推翻国家法规规定，但是我以为公安部门在执法上应该更规范和人性化，坚决摒弃那种见利益就上，见问题就躲思想，在我心目中一个每年能确保全县交通畅通，赢得过往司机和本地老百姓赞许的交警队远比一支每年罚款百万为公安局解决很多具体困难的交警队强百倍！同样，其他部门也一样，这也是我对一个公安局长的要求！至于公安部门运转的经费保障问题，那是我作为县委书记的责任，我责无旁贷！”
陆为民铿锵有力气势逼人的表态让麻无忌和焦挺之都为之神夺，他们怎么也没有想到公安局的一个报告竟然引来陆为民如此旗帜鲜明的一次观点流露，而佟舒更是发现自己心灵竟然有一种说不出颤栗和悸动，一种被征服的激动。
就在麻无忌和焦挺之都有些失神之时，陆为民却又迅速恢复成了一个县委书记的身份，“不过，虽然我责无旁贷，但是县里财政状况摆在那里，到处都在伸手要钱，就像刚才老麻说的，公安建设贷帐太多，其他部门也差不离，所以也得有一个轻重缓急，孰先孰后，这就是我们今天要确定下来的。”
麻无忌和焦挺之都笑了起来，焦挺之连忙道：“陆书记，可是我们公安局几个问题可以说都是重，都是急啊。”
“行了，老焦，你就别在我面前演戏了，该县里解决的问题，县里绝不推诿拖延，今年县财政有很大起色，但是也要等到年底去了，上半年县里其他方面的投入也比较大，所以这只是一个时间问题，你和佟舒也别在心里嘀咕，说姓陆的光是大话连篇，胸脯拍得当当响，到说实际问题的时候，又怂了，我说了的，肯定兑现，但是要分步走，当然，也有一个时间限度，嗯，今年年底以前解决，要不老焦和佟舒只怕又要戳我脊梁骨了。”陆为民笑着道。
焦挺之也知道陆为民所言是实，今年县里经济发展的确很快，但是投入也很大，而且县里欠账贷帐的地方也很多，也不仅仅是公安这一家，就连麻无忌之前也在和自己说，如果县里真的下决心出大血，解决了公安局的问题，只怕检察院和法院就要骂娘了。
因为这馍馍只有这么大一块，政法这一块里边，司法局那里可以暂时不考虑，但是公检法，个个都是吞金的主儿，不能产生实质性效益，但是却不可或缺。
公安局困难最大问题最多，今年县里要优先解决公安部门困难，往里边砸钱，难免就要把检法这边的问题搁一搁，这也是一个平衡，不能好事儿都让你政法部门一家占完了，那其他部门还要不要活？
第四十三章
务实（4）
坐上212吉普车，焦挺之发动汽车，这种既没有同步器又没有方向助力的老式吉普很是难开，但是对于焦挺之来说习惯了就好，熟练的打着盘子驶出了县委县府小院。
县公安局供局领导使用的只有两台车，车况都一般，只有一个专职驾驶员，送刘国政去了丰州开会。
佟舒注意到焦局长似乎有些神思不属，却不好询问。
“佟舒，你说这陆书记会不会忽悠我们啊？分三步走，嘿嘿，要我说，这每一步都不简单，我原来琢磨着这每一步都得要打个六折，只要能落实兑现，没想到陆书记居然说是原则上他同意了，这原则上同意了是个什么意思？就算是打折扣也不能低过六折吧？嘿嘿，半年内就要兑现，我怎么有点儿做梦的感觉？”焦挺之脸上似乎还有点儿恍惚的味道，转过头来，目光沉凝，看着佟舒，“佟舒，你说呢？半年之内解决？我们每个派出所一辆微型面包警车，昌河或者长安牌的，加上内设科室，十二辆，这杂七杂八算下来，光是这一项就得要七十来万吧？陆书记这是真的要不惜血本了？”
佟舒微微蹙眉，她不知道焦挺之这么问是什么意思，只能按照焦挺之的思路考虑，“我们县公安局这么些年来虽然日子过得紧巴巴的，但是我们的成绩却有目共睹，连地区公安处都承认我们阜头的社会治安满意度是全地区最高的，这不是作秀，而是地区政法委私下调查获得的数据，即便这不能说是我们公安局一家的功劳，但至少我们公安局是主力军吧？我看陆书记也是认可这一点的。前几年县里欠我们局帐太多，这一回县财政好转，给我们补上也在情理之中，而且我也觉得陆书记说得没错，阜头经济发展要靠一个好的环境，而要营造一个好的环境，我们公安也是其中关键一环，县里断了罚没返还这一块，当然就要把我们这一块补上，要不我们局根本没法运转，这一点我像陆书记心里也是有数的。”
“嗯，我也知道陆书记对咱们印象不错，不过这一回咱们局里是做了一桌奢侈盛宴，本想县里能给咱们保留几样大菜就算满足了，没想到县里居然原封不动的都保留下来了，这反而让我有些吃不准了，这也是受穷受惯了，一下子让叫花子吃大鱼大肉，咱就还有点儿不敢相信了啊。”焦挺之也收拾了一下心绪，半开玩笑着道。
“焦局，听说今年县里财政入库情况很好，大概是这一点才让县里有底气了吧，工业园区派出所也不是咱们局里非要建，糜常委肯定也在陆书记面前说了不少回，何况陆书记也是搞经济出身的，工业园区是咱们县里的明珠，陆书记能不清楚轻重？至于买那么多警车的事儿，这的确是一个意外，我也没想到陆书记会一口答应下来，连麻书记都还没车用，这每个派出所都要增加一辆微型车，的确有些太奢侈了。”
佟舒一边揣摩着焦挺之的心思，一边也在思考着其中问题。
“嗯，别的不说，但是买车这事儿，我就是觉得有点儿悬，但陆书记大人大面，答应了不可能不算数，我就担心陆书记那后边缀了一句话，要咱们还得要和宋县长和蒲县长具体商量一下，他只是原则上支持，这就有点儿玄乎，所以我们得打铁趁热，哪怕是先落实八台派出所有车，把这八台车的事儿办下来，就是大功一件。”焦挺之目光飘忽不定，但是语气却很凝重，“佟舒，我说话直，你别误会，陆书记对你那一次的表现印象很好，认为你是一个讲大局懂政治却又不违心媚上的人，这事儿得落在你身上，你去具体跑这件事情，这段时间你的主要工作就是这项工作，我是真有点儿担心夜长梦多。”
“焦局，你……”佟舒脸一红，眼中泛起怒意，但看到焦挺之平静坦然的目光，却为之语塞。
“佟舒，你知道我没有别的意思，这人和人之间好感也要讲缘分，你那一次不经意的表现，就给陆书记留下了好印象，这人有时候一辈子也未必能让县委书记正眼相看一眼，你能在县委书记心目中有个好印象，那就是缘分，也是机遇。我只是让你去具体跑一跑手续，抓住这个契机，陆书记同意了，但还有宋县长和蒲县长那里，宋县长那里好说，蒲县长是个女人，不太好说话，可她又管着财政这一块，孰先孰后，她就有这个权力，她和陆书记原来都在地委办工作过，陆书记的话她还是要听的，所以你得盯着催着。”焦挺之似乎是没有意识到佟舒的目光，径直道：“这也算是为咱们局里办一件大好事儿吧。”
良久，佟舒才深深吸了一口气，淡淡的道：“焦局，我明白了，我会尽我最大努力。”
……
陆为民并没有想过县公安局里也是这般多阴微奥妙，他也没有那么多心思去考虑这些问题，他有更多需要操心的事情。
“陆书记，公交车的事情，委里边经过多少次讨论，分歧还是很大，丁县长的意思是还是报上来，听听县里的意见。”建委主任简孝文是个搞技术的出身，酒瓶底儿状的眼睛度数只怕不低于八百度，眉头紧锁，在陆为民面前倒更像是一个学生模样。
“我说了，建委不要拘泥于你们建委自身，工作要紧扣县里大局来看，不少人都说咱们这是骚包，哗众取宠，出风头，我不这样看。”陆为民语气沉肃，“我看先规划两条线路不是多了，而是少了！什么不能超越丰州市，丰州市有丰州市的规划，我们有我们自己的安排，为什么我们一定要按照别人的规格来做事情？”
丁贵江微微皱眉，他听出了陆为民语气里的不满，简孝文是个技术型的文人，当然能当到建委主任也非对世事一窍不通，只是简孝文对于建委内部的掌控却并不强势，所以建委内部很多时候意见都不统一，还得要他这个分管副县长来擦屁股。
“陆书记，老简的意思是担心我们县财政开支太大，您知道蒲县长这段时间火气很大，觉得县里各部门伸手张口太多，也就卡得有些紧，老简担心拿到蒲县长那里去碰壁。”
丁贵江只能找这样一个理由来解释，当然他说的也是事实。
这段时间蒲燕牢骚满腹，直说各部门是不当家不知柴米贵，花钱如流水，上半年好不容易攒下来一点家底又得要给败光了，对各部门的报告即便是宋大成签了字，也是让财政局那边压着不办，不少人找上门去也是碰一鼻子灰，财政局那边也不敢随意开口子，蒲燕这女人撂下脸来可是啥话都敢骂出口的，何况她这也是为公，连宋大成都说蒲燕是一把管钱理财的好手，有些恶人就得要蒲燕来当。
当然这也是宋大成和蒲燕之间的把戏，要不没有一个来当恶人的角色，这钱更是不知道哪天就败光了，真正必须要办的事儿，蒲燕却从来都是半点不含糊，连原来对蒲燕有些看法的丁贵江经过这一年的相处，对蒲燕的看法都改了不少。
“这个问题不需要他去操心，蒲燕难道轻重缓急都分不清楚？”陆为民没好气的瞥了一眼丁贵江道：“我早就说了，开通公交线路不是为了显摆什么，这里边意义很大，工业园区现在已经有十四家企业生产，工人数量达到八百人，按照当初县里和这些企业约定，县里为这些企业修建了不少职工宿舍，有接近一半的职工住在里边，但是工业园区那边距离老县城有这么远，人家生活不方便，怎么来解决人家实际困难，当初我们也有承诺，要适时解决交通问题，现在就是时候了。”