官道无疆(校对)第718部分在线阅读
只是这种话他在童云松面前也只能浅尝辄止的提一提，在尚权智面前却只能一副信心百倍胸有成竹的模样，只有在陆为民面前才敢大倒苦水，好在陆为民也只用了一句话就解了杨达金不少压力。
陆为民告诉杨达金放心去，市委市府领导都不傻子，遂安情况尚书记也好，童市长也好，心里比谁都清楚，乡镇企业发展本身就需要遵循一个良性发展规律，遂安乡镇企业的发展本来就有点儿揠苗助长的味道，只是在大形势下，宋州这个本身以国有经济为主的经济需要一个乡镇企业发展的亮点，就选择了遂安。
事实上大家都清楚遂安在这方面也是形势所迫，叶久齐和朱尧丰也是在那个时候被逼上梁上才大搞乡镇企业，真正是有条件也上，没条件创造条件也上，导致了现在的局面。
话虽如此说，杨达金内心还是有些纠结的，如果让自己到叶河去，叶河底子薄，一切可以从头再来，一两年见不到什么动静，大家也能理解，但是遂安不一样，虽说经济增速下滑了，但是好歹也还是保持在全市第二位，如果在自己手上继续向下滑，那么外边人恐怕就不像市委领导那么清楚了，难免就有各种闲话出来了。
他把自己内心的这些想法和担心也与陆为民交了心，陆为民倒也能够理解，只是遂安的局面摆在面前，现在也由不得自己，既然来担任这个县委书记，那么是骡子是马，就只有硬着头皮来遛遛了。
所以当陆为民提到宋州通讯器材厂可能面临改制重组的这个消息时，杨达金立即就像打了鸡血一般全身汗毛都竖立起来了，挖空心思要琢磨在这个里边搞出一些名堂来。
“杨书记，我不相信你对此一无所知，事实上恐怕比你想象的还要糟糕，乡镇企业情况这两年的确不景气，加上它们基本上没有自有资金，都是依靠合金会贷款来启动，效益不好，运转不良，就只能进一步继续贷款，连带着我们遂安合金会问题也不少，我原来没有分管这一块，也不清楚，前两天老齐和我交了底，我也是吓了一大跳，这么大的窟窿现在都是靠裱糊着往下走，真要有人轻轻一戳，只怕这个脓疮盖子揭开，就再也盖不住了。”曹孟非忍不住叹息道。
这个时候本来是不该说这些扫兴的话，但是遂安的情况摆在这里，给杨达金泼一盆冷水也是好事，清醒清醒，有个思想准备，免得过分乐观。
合金会的问题在全省都存在，只是程度各不相同而已，但遂安和麓城以及苏谯三县是乡镇企业发展最好的，也就意味着合金会问题最严重，当然这个严重也是指合金会和乡镇企业的关联度深浅，倒不完全是说所有乡镇企业都到了山穷水尽的地步。
对这一点杨达金也早有思想准备，先前那么一句，也是希望大家不要丧失信心，但是看曹孟非说得这样认真，他心里也有底儿。
“老曹，我心里有数，我来之前，为民市长和我说起过乡镇企业的发展问题，他认为全国各地乡镇企业的情况大同小异，都到了一个不得不正视的时候了，他主张要对乡镇企业进行彻底的改制，该破产关门的破产关门，该兼并重组的兼并重组，该转让出售的要大胆彻底的转让出售，只要在符合法律范围内，哪怕有一些损失也要有壮士断腕的勇气，避免越陷越深。”
杨达金把这个观点明确袒露出来。
曹孟非看了一眼窦永年和齐太祥，两个人都面色沉郁，“杨书记，遂安的工业经济这一块主要是靠乡镇企业支撑起，真要都推进改制，那么我们遂安经济发展恐怕会受到很大影响，有不少企业恐怕就真的要关门大吉，而且如果把所有企业都改制，有些只能贱价出让，不少企业甚至资不抵债，这要一清盘，咱们县委县府……”
杨达金点点头，“老曹，我知道你的担心，但是你要想一想，咱们这一轮人事调整了，我估计两三年不会有什么大变吧，至少你我是这样吧，咱们能这样裱糊着往下拖两三年，肯定不行！所以长痛不如短痛，必须要断然下决心改！”
“既然杨书记你都下了决心，我们几个当然没话说，真要有什么窟窿烂摊子，咱们就一起来扛着，但恐怕也要和市委那边说一说，让他们也有心理准备。”曹孟非见状也知道杨达金肯定是早就下了决心，也就不再多劝，事实上他也知道这一步必须要走，他这样说也是有意要提醒杨达金有足够思想准备。
“嗯，老曹，你的好意和担心我理解，乡镇企业改制要改，我们遂安的经济也不能只把希望寄托在乡镇企业上，如何来寻找新突破，我们必须要打起十二分精神来！”杨达金目光如炬，“我听说宋州通讯器材厂马上要进行改制重组，这个企业恐怕性质会发生变化，而且可能会给我们遂安带来一个千载难逢的机遇！”
第一百三十九章
磅礴
杨达金抛出的这个重磅消息立即让在座三人都立时竖起了耳朵。
宋州通讯器材厂全称叫做昌江邮电通讯器材厂，最早是隶属于邮电部的一家企业，但是在多年以前这家企业就已经移交给了昌江省邮电管理局，宋州通讯器材厂不过是因为这家企业地处遂安桐柏镇，算是宋州南大门，所以久而久之就被叫做宋州通讯器材厂了。
桐柏镇距离遂安县城只有12公里，是遂安仅次于县城的第二大镇，桐柏镇与昌州市琴江区接壤，距离昌州市区只有24公里，距离昌州市最中心的五一劳动广场也只有28公里，走昌宋一级公路汽车只需要二十分钟不到就可以抵达，当然前提是道路顺畅的情况下，但即便是骑自行车也只需要不到两个小时就可以直达昌州市中心。
桐柏镇距离宋州市区反而有96公里，但走昌宋一级公路，如果顺利的话，也只需要一个小时左右就可以进入宋州市区。
正是这样优越的位置，使得这个建立于六十年代的企业会落户在宋州的南大门——桐柏镇上，昌州甚至有专门的公交专线直接通达桐柏镇，虽然趟数不多，每天只有早中晚各一班，但是比起从桐柏到遂安到宋州还需要坐长途班车来说，已经大不一样，也使得桐柏镇怎么看都更像是昌州北大门，而不是宋州南大门。
宋州通讯器材厂的效益不佳也不是一年两年的事情了，厂里职工多次到省里上访，但主要还是到省邮电管理局上访，还一度有职工代表到国家邮电管理局去上访，主要就是反映企业效益不好，与邮电部门其他职工相比，相差太远。
这对于遂安和宋州来说都关系不大，除了政法维稳部门的相关人员掌握情况外，其他部门都对这个情况并不关心。
原来宋州通讯器材厂的职工们在桐柏镇上都是属于人人眼红的对象，但是随着宋州通讯器材厂效益下滑，逐渐变成连年亏损，进而沦入关门停业的境地，厂里职工们的落差感就更大，有门路的要么想办法调走，要么就自己离职创业。
杨达金把自己了解到的情况一介绍，立即让曹孟非、窦永年以及齐太祥齐刷刷的被打了鸡血一般兴奋起来。
私营企业兼并部属企业，同时还要斥巨资注入，重新更新生产线，以生产制造手机为主，这怎么听起来都让人热血沸腾。
更为关键的是杨达金谈到这个企业随着权属性质发生改变，将会重新进行工商和税务注册，也就是说这个企业可以重新注册到遂安，这也就意味着这个本来从来没有被纳入遂安县委县府视线的濒临倒闭的企业突然要咸鱼翻身了。
而这个企业如果真的重新注册到遂安，不再属于部属企业，那么其产值、税收都将纳入遂安，而作为手机生产企业，不谈斥巨资注入重新建设，哪怕这家企业日后每年只生产十万甚至五万部手机，按照当下普通手机市价，那也是两三个亿的产值，利税至少也是两三千万，这对于现在还没有找到主导产业的遂安经济发展来说，无疑是一剂强心针。
杨达金对于宋州通讯器材厂将被收购这一事情也是从陆为民那里获知的。
陆为民也语焉不详，只说他的一个熟人——风云通讯的老板正在于省邮电管理局进行最后的协商，以期购买宋州通讯器材厂百分之七十的股份，省邮电管理局将保留百分之三十的股份，同时将协助股权变更后更名为风云通讯股份有限公司的这家企业取得已经在紧锣密鼓酝酿的手机生产牌照。
作为对应，风云通讯股份有限公司的母公司——风云通讯服务有限公司将首先支付三千万元用于企业设备更新改造，新增手机生产线，同时在取得手机生产牌照后向省邮电管理局支付一千四百万元用于购买宋州通讯器材厂百分之七十股权，而事实上宋州通讯器材厂的净资产经过第三方独立评估机构评估仅有不到六百万元，事实上风云通讯是以溢价收购的方式来获取这张很快就会颁发的第一轮手机生产牌照。
“杨书记，如果这家风云通讯真的要把宋州通讯器材厂变成手机生产基地，而且还能改变注册地到我们遂安，那我们遂安可就大发了！厂子只要能转起来，像手机这样的产品肯定也要牵扯到其他配套企业，我们遂安也有不少企业原来也曾经为他们厂子配套生产过，只是这几年宋州通讯器材厂不景气了，这些企业才不得不另寻门路，现在真要红火起来，那对这些配套企业来说也是一件大好事！”
齐太祥兴奋不已，他是从常务副县长升任来的，对于遂安的财政状况也很了解，乡镇企业很多产值上都是虚报，入库的税收才是真材实料，只是大家都是一级瞒一级，糊弄着过，寅吃卯粮，县财政也是个大问题，如果真的有这样一个支柱型企业来撑起，只怕光是一年就能为县财政增收不少，尤其是这家企业的配套活儿没准儿就能让很多企业活过来。
“太祥，八字还没有一撇呢，陆市长所说的这家私营企业究竟和宋州通讯器材厂有没有达成收购协议我也不太清楚，我的意思是咱们县里可能要有一个人先期专门盯着，虽然那只是他们内部的事情，但是我们作为地方党委政府要积极主动介入，比如收购完成之后，企业有没有扩大再生产的意愿，如果有就涉及到用地、招工等配套服务，这是我们县委县府应尽的职责，另外配套业务，我们县里的招商局、计经委和乡镇企业管理局也可以提前介入，帮忙联系协调，力争要让相关配套企业就在我们本地，如果能够引入配套企业落户我们遂安，那就更好。”
看见杨达金目光望过来，齐太祥也明白意思，立即请缨道：“杨书记，既然这样，这事儿干脆我就主动请缨了，我去联系通讯器材厂那边，另外你说的那个风云通讯服务有限公司方面有没有联系电话，我也和他们联络联络，看看有没有什么需要我们县委县府帮忙的……”
……
扰动宋州政坛的人事调整终于在二月底三月初彻底尘埃落定。
麓城县委副书记、县长曲建东出任泽口县委书记是在最后一刻才敲定的，在这个人选上陆为民并没有出声，倒是魏行侠终于展现了他的力量，说服了尚权智把曲建东摆在了泽口县委书记这一职位上，同时尚权智提议市委统战部副部长毛文刚担任麓城县委副书记、代县长也获得了童云松和魏行侠的支持。
堪称宋州改革开放以来最大的一轮人事调整让全市十二个县区（包括经开区）中九个区、县委书记易人，除了苏谯、麓城和麓溪三个县区的书记以及经开区党工委书记是由市委常委孙承利兼任仍然留任外，其他八个县区的一把手全部易人，而在十二个区县中除了麓溪、梓城、泽口三县的区县长因为任职时间不长未作调整外，其他也均作了调整。
而副处级干部中调整力度更大，尤其是在副书记、常务副县长和组织部长这几个职务上尤为明显，一批被认为是在经济工作上能力较为突出的干部开始推上重要岗位。
人事调整尘埃落定之后，陆为民的全部精力就扑在了拓达钢铁项目上了。
3月7日，也就是三八妇女节的前一天，拓达集团、盛华集团、京华投资很低调的在宋州签署协议组建华达钢铁股份有限公司，一个星期之后，宋州市计委也以前所未有速度审批通过了华达钢铁股份有限公司七个分拆项目，与此同时，华达钢铁建设工地开始打下一根基桩，而从冀省拆卸下来拓达钢铁厂的包括高炉在内的各个炼钢和轧钢设备也分从海路和铁路两条不同路线开始南下向宋州。
3月22日，烈山煤矿暨烈山焦化厂二期扩建全面启动开工仪式举行，市委副书记杨永贵、市委常委、常务副市长陆为民出席开工仪式，与此同时华廊集团改制方案也正式通过了市委、市政府以及市人大审批，在方案获得审批的三天前，市人大常委会十二次会议正式通过了《宋州市国有、集体企业改制条例暨实施细则》。
4月6日，风云通讯服务有限公司与省邮电管理局、昌江省邮电通讯器材厂签订收购协议，斥资一千四百万收购昌江省邮电通讯器材厂，更名为风云通讯股份有限公司，除了承担昌江省邮电通讯器材厂即将到期的叁仟叁佰万银行到期贷款外，风云通讯服务有限公司还将投入四千万元用于设备改造更新，引入新的手机生产线。
第一百四十章
君子小人
而在这几个项目启动之前，新麓山集团已经在3月1日正式挂牌成立，而预计新麓山集团原一纺厂、二纺厂生产线的安装调试也预计在四月中旬就将结束，四月下旬就要正式投入生产，与此同时，新麓山集团对针织二厂和针织四厂的资产接收和债务清算也进入深层次阶段，按照计划对针织二厂和针织四厂的债务清算和资产接收也将在7月底之前结束，将针织二厂和针织四厂也正式纳入新麓山集团。
陆为民对魏嘉平、俞柘和任东来为首的新麓山集团班子很有信心，在新麓山集团的组建问题上，他甚至专门为魏、俞、任三人进入新麓山集团班子与尚权智、童云松和魏行侠交涉过，建议全盘采用老麓山集团的班子，而作为市委市政府主要是派驻纪委干部进入，来负责监督审计企业内部，而不干涉企业经营。
在这一点上陆为民也和杨永贵、陈昌俊发生了激烈的争论，但是最终尚权智和童云松还是认可了陆为民提出的将新麓山集团彻底改制为混合制的股份公司，为下一步新麓山集团公开上市做准备，而不能不说这个目标勾起了尚权智、童云松和魏行侠的极大兴趣，而陆为民参考TCL集团改制方案设计出来的方案也使得几个人最终同意了这个改制方案。
尤其是尚权智，最初一直态度模糊，虽然没有像陈昌俊那样明确反对通过这种方式来实现改制，但是却也对像新麓山集团这样的企业已经进行了第一轮改制变成了混合制模式，是否需要通过第二轮改制来让管理层成为企业的核心持怀疑态度。
在这个问题上，陆为民也煞费苦心的把企业改制和股权激励以及专业经理人这一系列现代企业管理制度中逐渐出来的新生事物介绍给几位主要领导，阐述了通过这种方式来实现企业进一步发展壮大和规范化的必要性，一直到最后尚权智才算勉强同意了这个意见。
……
陆为民从市委出来的时候，正赶上郭跃斌快步走进市委。
看见陆为民眉宇间有一抹沉郁，郭跃斌问了陆为民两句之后，示意陆为民道他那里去坐一坐，他有话和陆为民说。
陆为民略感诧异，看郭跃斌神色很严肃，不像是和自己开玩笑，也就点点头。
到了郭跃斌办公室，郭跃斌的秘书给陆为民泡上一杯茶之后，知道老板和陆市长有话要说，很知趣的替两人拉上了门。
抿了一口热茶，陆为民捧着杯子看了一眼郭跃斌，“斌哥，怎么了？”
“听说你提出新麓山集团要进行二轮改制？”郭跃斌淡淡地问道。
“嗯，二轮改制势在必行，第一轮只是最粗略的兼并重组，谈不上真正的改制，说实话，那是为了解决一二纺厂和针织二四厂的出路，对企业本身经营结构并没有太大变化，第二轮改制才是真正的改制，要最大限度的实现企业股权优化，同时发挥经营管理层的主观能动性，我的目标是争取三到五年内让新麓山集团能公开上市。”陆为民不太在意的道。
“尚书记的态度怎么样？”郭跃斌问道。
“尚书记的态度？”郭跃斌没有问童云松和魏行侠的态度，而是直接问了尚权智的态度，让陆为民觉察到其中味道的不对，“尚书记态度怎么了？他开始有些担心，主要是担心采取这种方式，尤其是要让管理层在其中持股，担心这些人从中谋取私利，导致国有资产流失，但是在我和他介绍了企业如果真正实行改制就没有前途的具体原因之后，他还是同意了。”
“同意了？是有条件的同意，还是无条件的同意？”郭跃斌沉吟了一下，才道。
陆为民琢磨出郭跃斌话语里隐藏着的意思了，他平静的道：“什么叫有条件，什么叫无条件？你这话倒是有些奇怪了。”
“你甭给我打马虎眼，我的话你还不明白？”郭跃斌不理陆为民，“你知道尚书记对这个改制方案是有些担心的，何必非要马上启动？杨永贵和陈昌俊联起手来给你制造麻烦，你感觉不到？你觉得你真的可以说服尚权智？新麓山集团资产好几个亿，而且一纺厂、二纺厂和针织二厂、四厂这么大几块地盘，按照新麓山集团和市政府达成的方案，有不少土地都要直接归还给市里边，这其中牵扯到多少人利益，你觉得这些人都是清白无瑕的，和这里边的利益毫无瓜葛么？”
“这个尚书记恐怕没太大关系吧？”陆为民冷静的道。
“我也相信和尚书记没多少关系，但是和你呢？你自己心里无愧，但是你能让所有人都相信你么？几块土地，为什么这一块要归新麓山集团，而那一块则归市里，理由何在，规则是什么？市里边拿着这些土地干啥？”郭跃斌皱着眉头道：“这些都不重要，关键在于在尚书记还不太完全认同这一方案时，你把动作搞得太大了，童和魏他们俩都大张旗鼓的支持，这意味着什么？”
郭跃斌的话触动到了陆为民的软肋。
他也没有想到童云松和魏行侠如此爽快的支持这个方案，而且是大张旗鼓态度鲜明的支持这一方案，这和尚权智先前的模糊态度形成了鲜明对比，这也相当于把自己推上了火炉上烤。
尚权智也有些进退两难，这个时候支持这个方案，不说其他反对和担心意见，会不会让人觉得他是在童云松和魏行侠的压力屈服了？如果反对，且不说他本人已经认可了陆为民的意见，而且他也意识到这个方案也同样是宜早不宜迟的。
见陆为民沉默不语，郭跃斌也轻轻叹了一口气，“为民，我知道你现在心思都是扑在了如何把经济搞起来上，但是有些事情欲速则不达，你把事情想得很简单，但是人心却不是都如你想象的那么简单，这个世界上最难测的就是人心，有时候一句话一个眼神一个姿态也许就会带来截然两样的感觉，甚至就会让一件事情向相反的方向发展去。”
陆为民承认郭跃斌的言语有一定道理，今天他向尚权智汇报建立政府融资平台公司的想法时，他就感觉到了尚权智的矛盾心态。
尚权智对自己的很多观点想法是持支持态度的，甚至是非常支持，但是或许是觉察到了自己和童云松、魏行侠之间的关系也越来越密切，使得尚权智对自己的态度也有一些微妙的变化了。
“斌哥，有些事情你说得没错，欲速则不达，但是站在我这个位置，我却不能因为这些事情可能欲速则不达我就不去做，欲速则不达的主动权没有掌握在我手里边，所以我也只能尽我最大努力做好我能做的事情，至于说真要因此而产生一些意外因素导致事情不顺，那我也无可奈何。”陆为民幽幽的叹了一口气，“我只是希望这些意外因素少一些，不要影响到一些重要工作的推进。”
郭跃斌深深的看了陆为民一眼，拍了拍陆为民的肩膀，“你是对的，有些事情当为不当为，的确不是我们能决定的，我们只能按照我们自己的意愿去做，但愿是我想多了，尚书记的胸襟也还不至于那么浅，只是有些人却老是喜欢在一些细节上聒噪，我看着心烦。”
陆为民知道郭跃斌话语里指的是谁，摇摇头，“算了，咱们干自己的，就像你说的，如果老是仗着自己和领导的私人感情不一般而恣意挥霍那份情谊，我想再深厚的感情也经不起这样折腾，而且我也相信领导能够分得清楚其中轻重。”
郭跃斌也点点头，“为民，你有这份心态就好，我只是提醒你，有时候策略一些，也许更有利于工作的开展，尚书记这个人总体来说不错，至少在我接触了那么多领导中，他真算不错，而且他对你也很有好感，最起码我感觉，他对你一直十分支持，即便是有些不和谐的因素掺杂其中，但也没有能影响到他对你的观感。”