官道无疆(校对)第735部分在线阅读
从五月份开始，各个部门单位就陆续开始向市委市府打报告要求修建各自的家属宿舍，对这一点陆为民觉得可以理解，甚至也在一定程度上表示支持，毕竟宋州从92年以来，这六年间，市级各部门单位基本上没有新建宿舍楼，连办公楼都基本上没有新建，主要原因还是财政状况不佳，可以说宋州的干部在这方面还是吃了不少亏，现在面临最后一个机会，如果不抓住，这些干部职工，老的只能守到以往又旧又小的这套房子，中青年甚至连一套房子都没有，日后被迫进入商品房市场去，对于那些有一官半职或者说能捞点儿外水的人来说，也许无所谓，但是对于那些无权无职的干部职工来说，那就是一个巨大的负担了。
所以从这个角度来说，陆为民是支持各部门单位尽快启动这个建房计划的，尤其是作为前世中对住房制度改革以及后续带来的商品房价格扶摇直上最终让无数中国人成为房奴的这段经历有着深刻理解的陆为民来说，他觉得于情于理于公于私，自己这个常务副市长都应该要尽最大努力来做好这件事情。
但是巧妇难为无米之炊，都想要抢在这个政策尘埃落定之前来为各自单位的干部职工解决这个一辈子的事情，这一算不知道，一算就得吓一跳。
这不是几栋房子就能解决问题的事情，就那现在已经把计划方案报上来这么几个单位的构想来说，仅仅是市公安局提出的方案就要修三百二十套住房才能初步解决问题，这还不包括下边市区的四个分局需求。
三百二十套按照一幢房子三门七层来计算，目前宋州还谈不上什么电梯公寓，都只能是低层建筑，一门一层两户，一个门就是十四户，一栋三门，也就是四十二户，算下来也得要修接近八栋才能解决问题，光是一个公安局就如此，政法系统公检法司四家交过来的政法小区方案就需要修建五百套左右，也就是十二栋左右，如果加上市公安局直属的四个分局的需求，至少还需要增加将近四百套，也就是说最起码也得要修二十栋！
按照目前的建材和人力成本因素，不考虑土地和税费这些问题，每套住房平均按照九十五平方来计算，每平方造价成本大概在一百二十元到一百五十元之间，要解决市政法系统的住房需求，市里边不考虑土地成本，就要投入一千二百万以上。
政法系统是一个大头，因为公安队伍就是仅次于教师队伍的大头，而教师队伍就更麻烦，宋州教育水平一直在全省位居第一，即便是比起昌州来也不遑多让，无论是师资力量还是学校教师的数量，宋州都是都是排的上号，但是在住房这一块，教育系统依然贷帐不少。
这样粗略的算一算，要解决全市各个行政部门和事业单位的住房需求，陆为民估算了一下，如果加上道路管网等配套设施的建设，初步估算也要投入六千万以上。
六千万不是一个小数目，对于目前的宋州财政来说，别说六千万，就连三千万也拿不出来，按照陆为民的构想，宋州财政最起码也要等到明年下半年才会实现明显好转，而现在，要让宋州财政来支持这个构想，的确无能为力，尤其是联想到明年可能要席卷而来的合金会风暴，可能又会给市财政一沉痛一击，陆为民就觉得头皮发麻。
但新的政策一旦下来，那么福利房政策就会戛然而止，这对于宋州干部职工来说就是一个难以接受的残酷现实，所以陆为民觉得无论如何，无论采取哪种方式，都要想办法来解决这个问题。
“文化局也要修房子，也是，文化局那老房子八十年代初修的吧？老何是住的部里的房子，你们文化系统打算修多少套？”陆为民沉吟了一阵之后才随口问道。
萧樱咬咬牙，“初步预算要解决我们文化系统干部职工住房，需要一百六十套。”
“一百五十套？！这么多？你们怎么算的？”陆为民被吓了一大跳，他以为文化系统充其量也就是八十套差不离了，这还得要加上各个事业单位，市文化局也就那么寥寥二三十号人，其中也还有部分都有房子了，虽然是老房子。
“局机关，宋州歌舞团，话剧团，博物馆，文化馆，图书馆，昌剧团，群艺馆，书画院，文化艺术中心，还是宋州起义纪念馆，这还没包括宋州艺校。”
萧樱板起指头算给陆为民听，听得陆为民头昏脑涨，歌舞团和话剧团以及昌剧团，这三家是大头，职工加起来就有一百多号人，这么算下来，还真差不多，“艺校是省市共建的，不能算到我们市里一家头上吧？”
“可是艺校现在基本上都是我们市里在管了，省里边有几时过问？尤其是你在当部长时又给人家许了那么美好一个愿，什么升级为大专，要加大投入，现在真要说正经事儿了，关乎人家艺校一两百号教职员工的切身利益，人家能不来找你？艺校老师职工可不少，要算进来，至少还得要增加一百套！”萧樱补充道。
陆为民一阵头疼，他还真没想过这个问题，照这样计算，先前自己的估测肯定还漏了不少，全市真要在这个问题上解决好，只怕六千万拿不下来，稍微抛高一点，估计得八千万才能收得拢口子。
这对于财政来说，哪怕是分成几年投入，无疑也是一个巨大挑战，但陆为民确认为这并非毫无好处。
首先这么几千套的住宅要建设起来，从规划和建设上来对整个城市的建设也是一个促进作用，宋州城市建设严重滞后，市区规划零乱破碎，三个主城区功能分布也严重失调，所以如果把各单位部门这一次的住宅纳入城市统一规划建设，再结合城市道路管网和附属配套的学校、幼儿园、银行、医院等服务体系的分布，结合商业区的布局，对于整个城市建设会起到很大的促进作用。
其次这几千套住宅要启动起来，对宋州的建筑、建材相关产业也是一个巨大拉动，对本来就不景气的宋州建筑行业来书，也算是一剂救命药。
至于说最为棘手的资金问题，陆为民觉得也不是全无办法，比如让建筑企业垫资建设，各单位各部门分期支付建设款，这样可以有效缓解财政压力，当然这个垫资时间可能会相对长一些。
陆为民相信为政府行政部门和单位的住宅楼建设垫资，还是能够找到一些建设企业来承建的，即便是在宋州找不到，也可以物设外地市的建设企业，同时如果财政的确一时无力支付的，也可以考虑用土地来折抵这些建设款项，陆为民印象很深，前世中不是就有很多地方都是如此来解决的，很有点儿以物易物的味道。
“这事儿只能说到这里，我可不敢打包票，各单位各部门这么多，市里边肯定有统一安排，但是从我本人角度来说，我是支持各单位部门这一轮建房的，因为据我所知，这可能真的是最后的晚餐了，如果赶不上这一轮，我们这些干部职工恐怕就真的只有纵身到商品房的浪潮中去了，那可价格不菲，而且越往后付出越大。”陆为民考虑了一下才道。
第三十章
洪水之忧
“市里有统筹安排当然是好事，问题是大家都知道市里财政状况有限，如果各部门单位都要抢着赶这班末班车，那该怎么办？那不是先到先得了么？”
萧樱显然没有这么轻易被说服，何靖已经和她谈了，市文化局的住房基建重任就得要由她来负责，这让萧樱倍感压力。
她原本是坚决不愿接受这个重任的，但是在市文化局党组会议上，大家一致赞同由她来负责，要她顾大局，尤其是要从全局这么多职工的切身利益出发，协调市里边各部门单位，这里边的含义很清楚，就是要让萧樱近水楼台先得月，利用和陆为民之间的关系来抢先一步立项获批开建。
当然大家大家也都隐约知道萧樱和陆为民原来是同事，关系密切，有这种资源，自然要利用起来。
“现在还不好说，市里还没有就这件事情正式研究，但是现在不是各部门单位都在报方案么？你们该做方案就做方案，报报到哪个部门就报哪个部门，另外选址这些你们也都可以先行搞起来，好像市建委那边也有一个大略的规划，你们可以结合着先做前面的工作，至于说市里边最后怎么决定，现在说也还为时过早。”
陆为民挠了挠头，这件事情原本是炒得厉害的，照理说也该研究了，但是近期汛期洪水来势凶猛，虽然还未对宋州的抗洪防汛形势造成大的影响，但是陆为民算一算觉得恐怕也差不多了，估计第一轮汛期很快就要来了，这个时候的确也没有那么多精力来研究这方面的事情。
“为民，你给个准信儿，市里是不是会真的要抢在这之前把以前积压下来的住房欠账都解决了？如果是的话，我们这一次报的方案就要尽可能的细化准确，让大家都满意，如果市里真的做不到，那么我们就只能想办法做一个更精简缩小版的方案，力求尽早获批，抢在其他单位前面来，毕竟我们文化系统本身就是清水衙门，比不得那些单位，我们90年以后就基本没有盖过新房，人家那些单位甭管怎么说，小一点差一点的房子总还多多少少建了一些，这一点我们文化局吃亏吃得太多了。”
萧樱很认真的话让陆为民也有些犹豫，这关系到两方面，把规模规格抱得太大，结果批不了，反而耽搁了，到后来吃亏，报小了，结果人家报得更大的都能过，也是吃亏，所以萧樱很谨慎郑重。
他倒是的确想要把大家问题都解决了，问题是要看市里的意见，这不是他能决定的。
“萧樱，我只能说，我会尽我所能推动把大家问题都解决，即便一时解决不了，但也要分步骤分阶段来解决，所以我建议你们实事求是的申报，既不要太好高骛远搞得太奢侈，也不要亏欠下边干部职工，实事求是就好。”陆为民思考良久才这样道。
“那我就信你喽，你让我实事求是的申报，我就实事求是的申报。”萧樱眨了眨眼睛，有些俏皮的道。
……
看着暗沉沉的天际，陆为民心里也觉得有些说不出发慌，已经连续下了两天雨了，更糟糕的是长江上游地区仍然在下雨，蠡泽湖的水位已经涨到了历史第三高位，而临近市区的八里湖、九宫湖水位也在猛涨，直接威胁到了市区的安全。
他专门提醒了尚权智和童云松，同时又在自己权力范围之内给毕华胜打了招呼，要求他加强防汛抢险的准备，同时也让沈君怀在市公安局和武警支队这边进行了动员，要求大家做好防汛抢险长期抗战的思想准备，杜绝麻痹大意的心理，他能做的也就只能做到这一步了。
各区县的情况也不尽一致，陆为民也只能用自己在招商引资上积累起来的这些威信不辞辛劳的给各县区一把手们打电话，提醒他们加强防范，这事实上已经有些越俎代庖的味道了，市委书记、市长和分管副市长都没有提升到这个地步，你这个常务副市长却在那里上蹿下跳，这的确有点儿说不过去。
陆为民也知道恐怕自己这种做法已经引起不少人的非议和不满了，但是不做，他自己心里不安，总不能告诉别人，我能预测洪水会给宋州带来巨大的损害吧？自己不是神。
他吸了一口气，摇了摇头，“子铭！”
“陆市长！”顾子铭从旁边办公室小跑出来。
“把德生叫上，开我那辆切诺基，我们再出去转一转，走八里湖和九宫湖那边。”陆为民解开一颗衬衣纽扣，闷热的天气让人全身都有些粘糊糊的，很不舒服。
“好。”顾子铭答应道，心里却有些嘀咕。
这一段时间也不知道老板是哪根筋有些不对劲儿似的，总是有事儿没事儿往江堤河堤和湖堤上跑，不是把水利局那边人叫上，就是把公安武警这边的人叫上，连顾子铭都觉得老板是不是有点儿走火入魔了，怎么就一门心思觉得要出事儿，这上有书记市长，下有分管副市长和业务部门，各司其职，作为常务副市长，该汇报的汇报，该提醒的提醒，这就算是把工作做到家了，这要啥都插手，人家分管副市长心里怎么想，书记市长又怎么想？
顾子铭觉得平素老板一个挺精明的人，怎么却在这个事情上有些偏执了，他也很委婉的提醒过老板，有些事情该通过向市长汇报或者向分管副市长通报来实现自己的想法意图，不应该一插到底，那样不太合适，但是老板却置若罔闻，也不知道老板是怎么想的。
老板就是这个性格，认定的事儿就要一条路走到底，顾子铭也知道老板似乎对防洪堤很不放心，但是宋州这么多年大风大浪都过来了，那年不遇上两回洪峰过境，这江堤河堤湖堤这么多，也没见出什么事儿，今年汛期似乎长了一点，上游来水也比较猛，但是也不是就不可承受了，在这一点上顾子铭觉得陆为民有点儿偏执了。
切诺基加大油门从市政府里冲了出来，一拐向西，八里湖和九宫湖都在西边，属于沙洲区，再往东边走就是麓溪了。
两个湖泊的水口都和长江相连，虽则长江水位升高而升高，这进入六月下旬，连续下雨，加上中上游雨量也大，水位一直偏高，使得八里湖和九宫湖的水位也比平常高出不少。
切诺基沿着湖堤下的道路匀速前进，陆为民的目光却在湖底下边的草皮周围查看着，长时间的湖水处于高位浸泡，对于湖堤的压力也不小，更重要的是湖水和水口外的江水息息相关，江水涨，湖水涨。
陆为民让史德生把车提停在路边，自己爬上湖堤，查看了一下水位，心里也有些发憷，比起以往的标准水位要高出不少，更为重要的是，这种高水位已经持续了相当长时间了。
这边没下雨，中上游下雨，来水量大，湖水水位降不下去，这边下雨，水位一样下不去，短时间问题不大，但是长时间如此浸泡，陆为民不知道这湖堤质量如何，也记不清前世中宋州遭受那一次劫难究竟是从哪里出了问题，他只能想当然的按照自己的思路来考虑，而靠近江岸水口的八里湖这一段无疑就是最为危险的。
一旦长江上游来水过于凶猛，就有可能在惯性的冲击下，直接进入八里湖，而冲击力可能也会对这一段湖堤产生一定影响。
陆为民用脚踩了踩，然后又走到湖堤下边的基础处，仔细查看了一番基脚处的情况，他不是专家，也不是内行，看不出什么端倪来，但他也知道像这种情况，真正要出事情，也就是那么一时半会的事情，这样看是很难看出问题来的。
看见长满青苔的基脚处，陆为民叹了一口气，摇摇头，有些意兴阑珊的走回停车处。
“子铭，你看得出来什么吗？”
“看不出，不过我知道这一段湖堤比较重要，距离水口太近了，江水可以直接涌进来，对湖堤压力也很大，不过我觉得水利局应该清楚这一段的重要性吧？”顾子铭回答道。
看见湖堤上还有三三两两的散步者和垂钓者，陆为民总觉得这种心境似乎太闲散了一些，没有防汛抢险那种紧迫感，忍不住拿出电话，犹豫了一下，还是决定打一个，虽然他知道对方也对自己很不耐烦了。
这一段按照市里的布置，属于沙洲区，陆为民和沙州区委书记岳唯斌关系近期有所改善，但是却因为这连续几次提醒这防汛抢险的事儿，让岳唯斌对自己又有些意见了，只不过陆为民这一次还准备再要骚扰对方一回。
不管对方听不听，信不信，但是自己要把招呼打到。
第三十一章
经济实力与政治地位之间的辩证关系
桌上的电话响起，岳唯斌拿起电话一看，微微蹙了蹙眉，陈昌俊很敏锐的觉察到了这一点，轻轻笑了笑，“唯斌，有事儿？”
“没事儿，陆市长的电话。”岳唯斌笑了笑，“陆市长这段时间工作重心有所转移啊，防汛抢险怎么这么重视了？比毕市长过问这方面的时候都还要多，而且多多了。”
“呵呵，可能他危机意识比较强吧，这是好事儿，免得大家懈怠了啊。”陈昌俊出了一张牌，“二条！人家老毕也乐得清闲，有人代劳还不好？”
“碰！”坐在陈昌俊对面的一个T恤男子接上话，“至于么？咱们宋州哪年不遇上一两次洪峰，有八里湖、九宫湖，更有蠡泽湖和青鹭池，都是和长江水相通，能有多大问题？陆市长也未免有点儿杞人忧天了。”
“嘿嘿，这不是杞人忧天，这是先天下之忧而忧，后天下之乐而乐嘛，陆市长觉悟多高，那是老彭你这种人能领略得到的？”坐在陈昌俊下手的男子皮笑肉不笑的搭上话，“要不人家陆市长三十岁就当常务副市长？这就是境界，这就是差距，明白么？”
酸不溜秋的话让在座几人都笑了起来，只不过陈昌俊只是微微翘嘴角，而对面的岳唯斌笑得很含蓄，而他下手的那个T恤男则是哈哈大笑。
桌上的电话仍然在不依不饶的响着，岳唯斌抱歉的看了一眼陈昌俊，“昌俊部长，我还是接一下，看样子陆市长不把这个电话打到，他是不会罢休的。”
“你赶紧接，没准儿人家陆市长还真是有重要事情找你呢。”陈昌俊大方的放下牌，摆摆手。
“陆市长您好，刚才发现电话在想，真是不好意思，呵呵，领导您有什么安排，尽管指示，保证完成任务！”岳唯斌话说得非常好听，满脸的笑容，压根儿听不出什么。
“哦，陆市长放心，按照市委市府的安排部署，我是第一责任人，防汛抢险，当仁不让，义不容辞，没有问题，我们辖区的堤坝我都已经安排布置下去了，嗯，大会上我们就分了工，卢区长负责长江段和沙河段，我负责八里湖和九宫湖，我们都有分工，哦，你说八里湖和九宫湖，没有问题啊，我前天才去检查过，嗯，带水利部门的人一起去检查过，绝对没有问题，物资啊，都准备齐当了，对，我亲自验收过，都备齐了，您放心，多劳您费心了，您尽管放心，绝对不会给市里边添乱，好，好，明后天我在抽时间去看一看，好，再见。”
看见岳唯斌挂了电话，陈昌俊下手那个年龄有点儿大的分头中年男子终于忍不住了，“岳书记，这陆市长是不是真有点儿走火入魔了，他这是第几次给你打电话了？第五次还是第六次？这都成了两三天一个电话，你是区委书记，究竟还干不干其他工作了，照他的说法，干脆就守在湖堤上别干其他事儿行了！”
“嗨，老姚，话不能这么说，陆市长也是关心我们沙洲的工作嘛。”岳唯斌皱了皱眉，“这是好事儿，督促我们把工作做得更实更细，陆市长在其他工作上可没有这么唠叨过。”
“他是没有这么唠叨过，那是他从来就不管咱们沙洲的经济这一块，只顾着往苏谯和遂安拉项目了，咱们沙洲可是半点没靠过他，没沾过他一点儿光。”姚姓中年男子有些不满的道：“这厚此薄彼也太做得太明显了一些吧，我听说连经开区那边也是对他意见很大，陈部长，孙书记和他好像也是红过脸吧？”
陈昌俊脸色微阴，这个姚应海，真他妈是个上不得台面的狗肉。
有外人在，能说这些事儿？孔礼泰虽然是熟人，但是毕竟不是这个圈子里的人，深层次的话抖落出来，就不合适了。