官道无疆(校对)第743部分在线阅读

　　陆为民喜欢和几种人在一起吃饭，一种是朋友，一种是意气相投的同僚、熟人，包括下属，一种是有共同语言的领导，这三种人陆为民都乐于在一起吃饭，不但能够增进感情，而且能够有所收获。
　　马思涵显然不属于此列，马思涵曾经担任过黎阳地区副专员，后来又担任过洛门地区地委委员、组织部长，一直到升任洛门地委副书记，最后到宜山担任市长，从宜山市长位置上调任省交通厅厅长，在方国纲出任省委常委、组织部长之后，马思涵终于升任副省长，完成了从正厅级到副部级干部的跨越。
　　和他的儿子马俊成截然不同，马思涵属于那种性格比较内向城府很深的干部，陆为民在汇报工作时，他更多的时候都是保持沉默，极少插话，只是作记录，一直要到陆为民汇报完毕之后，他才会有选择性的发问，但是提出来的问题却都是切中要害。
　　在饭桌上马思涵虽然没有用笔记录，但是对陆为民提出的宋州港区建设和西遂公路建设想法还是了解得很细致，提出的问题虽然语气很平和，但是都指出了这两项工作的关键，那就是宋州市在配套资金上的问题。
　　这也是最大的问题。
　　如果不存在配套资金问题，那么就不该由陆为民来向马思涵汇报，而是该叶崇荣了，正因为是财政资金的问题，才是陆为民这个常务副市长。
　　陆为民提出西遂公路可以考虑由省里统一规划来建设遂安——西塔——东谷——成塬——西梁这条二级公路，这样可以使从西梁经西塔、遂安到昌州的公路比从西梁经青溪到昌州缩短距离六十公里，同时有力的带动昌西的几个经济较为落后的区域发展，像西塔、东谷、成塬这几个县都是宋州和西梁经济较为落后的丘区县份，制约它们经济发展的最大瓶颈就是交通问题，如果能够在道路交通上得到突破对于这几个县的经济发展无疑是非常利好的消息。
　　“为民，你的想法是好的，我们省交通基础设施建设进度在全国都处于下游，尽快启动新一轮的交通基础设施建设，改善我们全省招商引资的环境，这也是邵书记和荣省长今年年初是提出的一大举措，宋州港是我们昌江省唯一一个濒临长江干流的大港，而且港阔水深，码头泊位资源优越，几个港区都很适宜建成深水泊位，对于振兴昌北地区经济具有举足轻重的作用，在这一点上荣省长、花省长和我都专门研究过，如何来通过提升交通基础设施来促进宋州经济的发展。”
　　马思涵说话慢条斯理，但是语气平稳，思路清晰，搁下筷子，似乎是在一边思考一边回应陆为民的提议。
　　“但你的着眼点只落在了宋州，嗯，刚才你谈到了西梁经成塬、东谷、西塔到遂安的这条二级公路建设，如果放在资金宽裕的省份，我想这个构想肯定是好的，但是你很清楚我们昌州目前的状况，这条二级公路固然对沿线几个经济较为落后的地区经济发展有带动作用，但是从全省角度来说，这条公路重要性还显然无法算是最迫切的问题。”
　　陆为民微微点头，这个马思涵还是有些水平的，并没有被自己的忽悠所迷惑，也没有因为其子先前的说项而轻易改变态度，都是千年道行的狐狸，没有那么容易被说动，事实上这个选项陆为民也没有指望能成，他的想法是以退为进，把宋州港改扩建的资金敲定，而西遂公路能成则成，不能也就罢了，但是现在他听出了马思涵话语中似乎还隐藏着一些其他含义，这让他兴趣大增。
第四十八章
水陆交通枢纽的野望
　　“我们昌江目前经济增速最快的是哪里？是西梁和昌自治西州。西梁这几年经济增速一直位居全省第一，当然这和它的经济总量较低有一定关系，昌西自治州情况相仿，但是不容否认的这几年西梁和昌西自治州的快速发展已经改变了我们昌江的经济格局，西部崛起已经成为一个现象，而且我们昌西地区丰富的资源正在源源不断的开发出来，对于它们来说，解决它们的交通瓶颈才是省里关注的重点。”
　　马思涵的话让陆为民若有所思，如果按照他这么说，省里这两年交通基础设施建设重点会倾向西部，也就是西梁地区和昌西自治州，应该说这条主线也是正确的，只是出于陆为民这个角度，就不是滋味了，但这个时候马思涵说这些显然不像是给自己找托词，而是语有所指。
　　陆为民静静的倾听着，看马思涵的后话。
　　马思涵见陆为民相当稳重，不吭声，也有些欣赏这个家伙的沉稳老练，虽然很年轻，但这个家伙已经颇有大将风范了，不像有些地方的领导，说起风就是雨，拿起半截就开跑，半罐水响叮当，这家伙很能沉得住气。
　　“昌西地区的矿产、货物要运送出来，可以走青溪到昌州，这是省内消化，如果要输往省外，靠走公路运输在成本上未必划算，所以充分把宋州港的水陆联运优势发挥出来尤其重要，所以我刚才说宋州港是省里确定打造的重点，这个节点就在宋州。”
　　马思涵说话时，喜欢竖起一根手指头来强调，而这种情况下也显示他进入了状态。
　　“宋州是国家老工业基地，也是省委省府确定要振兴的重要核心城市，而今年宋州取得的可喜变化省委省府都看在眼里，那么进一步促进宋州经济稳定持续发展，也是省委省府确定的基调，在交通这一块上，省里也有一些新想法。”
　　陆为民眼睛开始发亮，这一趟不虚此行，来得及时。
　　“昌西自治州经西梁到宋州现在是省道326，这条道路老旧不堪，破损严重，已经严重不适应当前经济发展需要，宋州港作为我们昌江省唯一的一个长江干流上的内河深水港其独特优势并未充分发挥出来，而要把宋州港这份优势发挥出来，那就需要把宋州港打造成为我们昌江的水陆联运枢纽，甚至要辐射带动鄂东和皖西南，在这一点上，我个人认为，即便是昌州，在这方面的条件也远逊于宋州。”
　　陆为民心里一阵狂喜，马思涵话语中流露出来的意思已经相当明显了，要把宋州打造成为昌江省的水陆联运枢纽，那也就意味着省里今后在交通基础设施的建设要围绕宋州港来做文章，这简直是飞来横福啊。
　　“马省长，我可不可以这样理解，那就是省里在全省道路建设规划上会有一些新构想新思路出来，嗯，我指的是高速公路这方面的一些想法。”
　　陆为民的话让马思涵也暗自赞许，这家伙能这么年轻爬到这个位置上，的确有些能耐，这份闻弦歌而知雅意的嗅觉，就没有几个人能比，自己只是流露出一些语意，这家伙也就能悟出其中真味来。
　　“唔，为民，省里邵书记和荣省长都有一些新想法，我们省在高速公路建设上不但落后于沿海地区，同样也落后于周边地区，甚至比西部一些地区都落后，这严重的制约了我省经济发展，也与我省发展形象不相符，所以省委省政府有意要在这方面有一些大动作大突破，而宋州也是省里选择的一个点，但我要提醒你，只是一个点，也还有桂平、丰州，要看各地区拿出来的计划是不是能与省里相契合。”马思涵点点头。
　　“马省长，正如您所说，宋州水陆联运条件甚至连昌州都没法比，同时宋州是亟待振兴的老工业基地、核心节点城市，西部的昌西自治州和西梁地区目前是全省发展最快的地区，同时也是矿产、能源最为丰沛的地区，和我们宋州的互补性很大，我们宋州今年也有很大的起色，所以打通一条联通西、北的黄金陆路，让黄金陆路通过宋州这个节点，与长江黄金水道、昌皖铁路连接起来，这将极大的带动三地经济发展，这是我们三地民众的期待，必将赢得我们三地干部群众的全力支持啊。”
　　陆为民舌绽莲花，马思涵只是微微笑着，“为民，别说得比唱得还好听，我都说了，省里的确有些新的想法思路，但是具体在哪个地方先开花结果，那还要各人的本事，但是有一点要先说明，指望省里财政给你们来兜底，不现实，你是管财政的，和省财政厅那边打交道时间也多，很清楚省财政是个啥状况，陶行驹自诩是管钱的专家，现在一样焦头烂额，被荣省长和花省长都批评了好几回了，哭都没处哭去，你们市里边若是打省财政的主意，没门儿。”
　　陆为民也微微笑着，他知道马思涵的意思，省里给政策支持，就看各家八仙过海各显神通了，但是这政策究竟是什么政策，马思涵虽然没有透底，陆为民也能揣摩出一二了，肯定是在融资渠道和税收政策上有所动作，否则像要修高速公路这样的大动作，没有一点儿让人心动的东西，谁敢轻易砸进来？那可动辄是上十亿的投资，如果不是财政投资建设，那就只能是政府贷款或者采取BOT方式来建设了。
　　马思涵否定了政府投资这个可能，而政府下的平台公司或者成立项目公司贷款运作也有可能，但是风险也一样很大，西梁昌西、西梁和宋州这三地市州的经济总量就目前来说在全省都居于中下游，也就是说这条公路如果采取贷款修路的方式来运作的话，无疑就会让项目公司或者平台公司背负起相当大的还债压力，一旦这几地的经济发展预期难以让这条公路的运力流量按照公司预计实现盈利，那就会导致亏损，而且这种可能性很大，陆为民现在还吃不准邵泾川和荣道声有没有这个魄力让省政府下边的平台公司或者组建项目公司来承头。
　　“马省长，我觉得昌西——西梁——宋州这一线建成高速公路的价值和意义都很大，完全可以立即立项，尽早设计开工，省里既然已经有了政策扶持，那么我问一下，省里有没有意思让省高速公路建设发展公司来承头呢？”陆为民直接问及核心问题。
　　如果省里态度暧昧，多半就是希望各地市可以协商来搞一搞BOT的形式了。
　　这种可能性最大，但是以陆为民前世的记忆，西梁经济发展速度一直非常快，而宋州还会沉沦几年，但是即便是这样西宋高速公路的流量也相当大。
　　由于省道326路况很差，到后来更是修修补补，所以西宋高速从建成之后就是一直处于一种高负荷状态，到后来更是超负荷运行，大量重型货车在西宋高速以及后来的双西高速（昌西州——西梁）高速建成之后，从昌西州出来的重型货车也大量走双西高速和西宋高速，直抵宋州港装船，或者直接从宋州长江大桥过桥，直抵鄂皖和北方各省市。
　　现在情况更不一样了，昌西和西梁如前世那样，而宋州却因为自己个蝴蝶煽动了翅膀，让宋州提前进入了复兴期，也就是说西宋高速的客货运流量只会比前世更大，而西宋高速如果采取BOT方式来推出，绝对会是一个利润丰厚的项目，只是在前期可能会冒比较大的未知风险罢了。
　　“暂时没有，省里现在各处的窟窿和贷帐都很大，要解决都要用钱，原来省里曾经考虑过由省高速公路建设发展公司来承头，但是由于风险控制不好解决，邵书记那里比较担心，所以省里最终没有能通过，现在省里有意要把省里几条路的建设经营权都以招标形式来解决，我的意思你明白了吧？谁走到最前头，风险可能会越大，但是获得的融资和政策支持力度也会越大，这就要看谁有这个吃螃蟹者的雄心魄力了。”
　　“那就是搞BOT方式来解决问题了？”陆为民追问一句，他得把这其中的道理琢磨清楚，这才能开始物设合适的合作者。
　　“差不多吧，要看情况，但我认为可能性很大。”马思涵回应道。
　　马思涵能说到这个份儿上也很难得了，毕竟他不是省委书记、省长，没有主宰权，这样有些惊世骇俗的出让高速公路收费权来获得建设资金，在昌江还是第一次。
　　陆为民脑海里急速的盘算着，西宋高速绝对是没有问题的，谁都能看得出西梁发展势头，而宋州虽然前几年萎靡不振，但是从今年开始已经有了显著改善了，而宋州这个城市人口过百万的大城市，又有着雄厚工业基础，西宋高速一旦建成，绝对是利润滚滚，而且还会随着改革开放进一步放开，经济进一步发展，让西宋公路前景更加光明。
第四十九章
老鬼
　　恭送马思涵一行人离开，陆为民和段厚柏回到荷苏酒店的茶座上。
　　陆为民觉得需要整理一下思绪，好好揣摩一下今天这顿饭给自己带来的新信息，另外他也要借助段厚柏这个老官油子帮自己分析一下从那位陈副秘书长和杨建国言语里流露出来的意思。
　　马思涵不是一个人来的，除了省政府的一位副秘书长外，还有省交通厅副厅长杨建国，嗯，如果所料不错的话，应该就是隋立媛所说的杨书根的父亲，一个五十出头的低调官员。
　　段厚柏是上午才从宋州过来的，马思涵在省政府里分管交通、通讯、文化、广电、新闻出版这几块，工作也很忙，陆为民也是好不容易才和马思涵约到这一顿饭，占用了别人的周末休息时间，所以午饭一结束，几位领导就各自走人了，甚至婉言谢绝了陆为民的安排。
　　陆为民也不喜欢和并不熟悉的人在一起休息娱乐，无论是泡泡温泉，或者打打网球，抑或是游游泳，喝喝茶，至少马思涵他们几位还没有和他熟络到这种程度，而如果像喝酒唱歌、打牌这一类更深层次的娱乐，如果不是公务应酬，恐怕就更难掺和了，在这一点上，陆为民觉得马思涵大概也持相似的观点。
　　即便是有马俊成在里边牵线搭桥，陆为民也知道现在还没有走到那一步，过分积极热情，反而会让马思涵这样的老油子们感到不安。
　　段厚柏多喝了两杯，下午间就有点儿犯困，不过陆为民坐在茶座里，他当然就明白陆为民肯定有什么新想法了。
　　想想也是，这陆为民好不容易回一趟昌州，这会儿却要把自己留下来说事儿，肯定是不一般的事儿，段厚柏虽然也是在政府里浸淫了多年的老油子，但也是门前清，内心明镜似的，也知道有什么大动作自己能沾上边儿，对自己日后要退二线时候寻找一个合适位置那也是非常有益的，看看在华达钢铁项目上带来的好处，就能知晓。
　　“厚柏，你怎么看？”
　　段厚柏已经喝了几口浓茶来调理自己的思路，结合着揣摩今天酒桌上这几位话语里的意思来考虑宋州在这一步里能有什么收益了。
　　“为民市长，我觉得有几点可以确定。”段厚柏清了清嗓子。
　　“嗯，你说。”陆为民点头。
　　“第一，中央对昌江高速公路建设不太满意，现在我们省里仅有昌青高速和昌昆高速两条高速公路，建成公里数不到两百百公里，把昌宋一级公路算上，也不过三百公里，这在沿海地区是不可想象的，即便是在中西部地区，那也是相当落后的；第二，今年由于亚洲金融风暴影响，拖累国内经济增速下滑，而新一届中央政府提出的保8战略受到严峻挑战，所以上半年中央从各方面都提出了要加大基础设施建设投资来拉动经济提速，年初预计的1200亿公路建设投资规模增加到了1600亿，而且这还是上半年的一个初步扩增，很有可能到下半年还要继续扩大，达到1800亿甚至2000亿都有可能，也就是说从中央这个角度上来说，态度很明确，支持用公路基建投资尤其是高速公路建设投资来拉动经济增长；第三，省里两位主要领导恐怕也感受到了中央的态度，五月份吴副总理到昌州、昆湖、青溪和洛门考察，我听说好像就对昌江公路交通建设不太满意，认为昌江在这方面动作不大，方法不多，步子太小，顾虑太多，哦，听说邵书记和荣省长都是额际见汗呢……”
　　段厚柏这个老官油子说起话来也还有点儿调侃味道，这家伙在宋州市政府工作多年，和省政府那边各个部门都关系熟络，门道多，人脉广，所以消息也多，邵泾川和荣道声有没有额际见汗不清楚，但是陆为民知道邵、荣二人都是感受到了很大压力倒是真的，花幼兰也和他提起过。
　　“第四，省里肯定会有动作，呃，我估计会在高速公路建设上有新指向，但我估计不会是咱们宋州这边儿，也没西梁和昌西自治州什么事儿……”段厚柏言语很肯定。
　　“哦？没我们宋州、西梁、昌西自治州的事儿？”陆为民咀嚼着段厚柏的话语，但是脸上表情却没有多少变化。
　　“嘿嘿，为民市长，您也别在我面前装傻，你不也早就听出来了？”段厚柏戳破陆为民的装傻，“马副省长是啥人啊，人精中的人精，在咱们面前大谈特谈西梁如何如何，昌西州如何如何，咱们宋州又如何如何，省里要真有好事儿想到咱们宋州，馅饼要落到咱们头上，这还用得着他在咱们面前忽悠？他是不好意思啊，虽然说不是吃人嘴软，但咱们这么态度诚恳的请他吃饭，结果却是其他地市红旗飘飘，咱们这边偃旗息鼓，说得过去么？再说了，真要有这种好事儿，尚书记和童市长只怕早就屁颠屁颠跑省里相关部门去烧香了，另外，花副省长能不给您透点儿风？”
　　陆为民笑了起来，探出手指点了点段厚柏，“厚柏秘书长，你啊你，说话别这么刻薄行不？人家马副省长能来吃这顿饭那是看得起我们宋州，什么忽悠？人家啥时候说咱们宋州有戏了，人家只说了西梁和宋州的优势，以及建设西宋高速的必要性和趋势，谁说就一定马上建？谁说就该省里来负责？”
　　这个段厚柏，都说他是没尾巴的狐狸，的确如此，难怪饭局上半句话都懒得说，敢情是早就看出来没宋州的戏，自己先前也还是兴奋了一阵，后来才琢磨出味道来，心里也才冷静下来。
　　“呵呵，为民市长，这还不算忽悠？没戏就没戏，咱们受得起，咱们宋州都被冷落这么多年了，习惯了，没啥，话说回来，这现实情况摆在那里，交通建设那也是要为经济发展服务的，西梁和昌西州发展快又怎么了，宋州需要振兴又如何，经济实力摆在那里，咱们宋州去年经济总量排名全省第八，西梁排名第九，昌西州末尾，再看看前面的，桂平、普明和洛门这些地区，桂平排第四，普明排第六，洛门排第七，昌昆高速已经建成，延伸段就是昆洛高速，这是咱们昌江省经济主轴线，摆明这昆洛高速是要马上开建的；再看看南边，一个‘人’字型，昌州在上边，从峡门分道，桂平和普明一左一右处于下边，也就是说昌桂高速和昌普高速中间有一百三十八公里这一段是可以共用的，只需要从峡门分道，向左只有六十八公里就到桂平，向右七十二公里就到普明，无论是现实需要和成本效益这个角度来看，昌桂高速和昌普高速都是极其划算的，省里一大帮精明人，难道看不到？这不明摆着的事儿么？”
　　段厚柏的话让陆为民忍不住竖起大拇指。
　　先前陆为民也没有多和段厚柏多探讨这方面的内容，邀约马思涵吃饭汇报工作也没有想到这么远，没想到临时把段厚柏叫来，也只和他提了提交通方面的想法，段厚柏在这方面却下了如此大工夫，情况说得如此透彻，简直就像一本活地图。
　　“嘿嘿，厚柏秘书长，这么说那是彻底没咱们宋州戏喽？”陆为民笑眯眯地问道。
　　“嗯，这要看怎么说，指望中央和省里，那是肯定没戏，按照现在高速公路建设成本，三千万到四千万每公里，根据地质条件不定，昆洛高速昆州段地势平坦，但是洛门段属于丘区，全长一百公里左右，我估摸着不计算通货膨胀带来的影响，静态投资也得要三十五个亿，这算是保守的，毕竟洛门段要长一些；昌桂高速和昌普高速，昌州到峡门，一百三十八公里，其中宝德到峡门这一段五十五公里，地质条件比较复杂，过了峡门不管往左还是往右，虽然也还是属于浅丘区，但地势起伏不大，所以昌州到峡门这一段建设成本估摸着得接近五十个亿，峡门到桂平，二十个亿是最保守的，峡门到普明，二十二个亿肯定要，如果省里边真的要一狠心一跺脚来一回大动作，昌桂高速和昌普高速同时开建，这就得要九十多个亿，加上昆洛高速，嘿嘿，就得要一百一百三十个亿左右，就算是分成三到四年投入，那每年也得要四十个亿左右，这并不代表今后几年就没有其他高速公路项目规划上马了，所以说，这今后几年我估摸着省里要真的准备大出血，那每年在高速公路上的投入至少也得要五十个亿才能谈得上追赶兄弟省市。五十个亿，就算是中央有些支持，但咱们省里也得要出一大截，就凭咱们省里财政状况，撑得起么？所以说，这出戏怎么唱，省里的大佬们心里都还在打鼓呢，就别说咱们宋州这些小九九了。”
　　段厚柏抹了抹嘴巴，吐出喝进嘴里的茶叶。
第五十章
妾生子，胃口很大
　　“照你这么一说，咱们宋州就是没戏啊？”陆为民不动声色，他知道段厚柏肯定还有后话。
　　“马副省长今儿个说得嘴巴起泡，又喝了咱们这一顿酒，难道真是白费蜡？当然不可能，所以这戏肉还藏在下边，还得咱们自己好好琢磨。”段厚柏摇摇头。
　　“得了，老段，别矫情了，说吧，这里边的戏肉你琢磨出来了，我也不傻，也品出点儿味道来，看看咱们想的是不是一样。”陆为民笑嘻嘻的道：“今儿个这杯大红袍，我私人请客。”
　　“得，大红袍？这能有那么多大红袍么？武夷岩茶都叫大红袍还差不多，不过味道还不错，有点儿岩茶滋味儿。”段厚柏眯缝着眼睛，“为民市长，马副省长今儿个说了这么多，核心就是一句话，有政策没资金，自个儿去争取吧。”
　　陆为民笑了起来，“政策有高有低，可松可紧，弹性幅度太大，我们撅着屁股卖命使力的弄点儿东西回来，被他们一句话给否了，那日后还怎么开展工作，怎么赢得别人信任？”
　　“嗯，所以先前就得把底线敲定，别含糊其辞，让我们也不敢下决心，马副省长是不敢表这个态的，得找邵荣他们两位才敢拍这个板。”段厚柏也揣摩出陆为民的意图来，他知道这位年轻的副市长素来以胆子大、点子多、路子野出名，不少动作出来都是争议很大，但是不容否认的是他所做的，的的确确都能起到立竿见影的效果，就这么一点，尚童二人就得要支持他。
　　“唔，看来省里也只能给咱们宋州和西梁这些地方一丁点儿政策支持了，和昆湖、洛门以及桂平、普明这些地方比，咱们也就是一个不受待见的妾生子啊。”陆为民哀叹道。
　　“妾生子？差不多吧，谁让咱们自个儿不争气呢？早十年，咱们还能和昌州争一争嫡长子呢，嘿嘿，十年时间，弹指一挥间，居然就变成了妾生子，为民市长，你说这算个啥事儿啊？”