官道无疆(校对)第751部分在线阅读

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  “现在国家和省上通过财政投入在普通工业经济这一块的直接投资已经基本停止,要想发展工业经济,要么就是吸引既有省内外国有企业的投资,要么就是吸引外来资本,外来资本就包括境外资本和国内私人资本,要吸引这些资本的投资已经成为各地地方党委政府的一项主要工作,而要吸引这些资本到来,比的就是投资软、硬环境,软环境暂且不谈,我们国内在这一块的建设上都还处于较为落后的水准,尤其是内地,硬环境就是基础设施和公共服务体系以及既有产业基础,我们宋州现在在这一块落后了,亟待弥补,所以我们市里边已经开始有了一些动作,同时也还有一些新想法新举措。”
  陆为民语速很快,总理没有那么多时间,他又需要把情况介绍清楚,那么就只能加快语速,言简意赅,“国家对纺织产业政策变化,对宋州影响也比较大,我们承担了全省压锭的主要责任,在这一点上,我们通过企业兼并重组和技术改造,促进纺织产业的优化,在这一点上我们已经取得了成功,通讯电子产业的发展上……”
  “但制约我们经济发展后劲的还是基础设施,宋州市委市府力图通过对交通基础设施和公共服务设施的新、改、扩建来凸显宋州特殊的交通枢纽优势,提升竞争能力,在这一点上,我们市委市府有一些新的想法,比如吸引外资参予交通基础设施建设和公用事业建设,采取BOT方式来缓解我们宋州自身财政资金不足的困难……”
  陆为民知道这是一个机会,哪怕这些项目不需要经过总理点头,但是能够在总理面前留下一个印象,那也是会极大的加快这些项目在相关职能部门的审批进度,这就是效率的体现。
  相较于陆为民提出的一些具体项目,总理反而是对陆为民在宏观战略构想上的一些想法更感兴趣,比如对空军废置弃用的宋州垆头机场进行改扩建,提升宋州港的综合吞吐能力,进一步扩建宋州铁路编组站,同时打通公路运输瓶颈,建设长江中下游结合部(昌鄂皖)三省黄金走廊地区这一系列提议。
  站的高度不同,考虑的问题就不同,昌鄂皖三省交界地区都属于三省经济中上游地区,但是相比之下宋州的经济基础算是比较好的,毕竟在九十年代之前宋州还算是昌江数一数二的发达地区,只不过在这几年才落后下来,而鄂皖两省的这一区域虽然经济发展也不错,但是从各方面条件来说却没有像宋州在人口、土地资源、交通位置和产业基础这样更具有特色。
  现在鄂东黄岩市和皖西南的怀宁市都尚未把目光投放到整个黄金走廊地区这一步骤上来,更多的是考虑自身本区域的经济发展,宋州却率先提出了要打造长江中下游结合部的黄金走廊,整个这一区域的资源,实现统一协调发展,这一动作明显要比周邻省市快得多,不能不让总理也感到有些兴趣。
  总理的提问更多的是针对整个宋州市乃至昌北地区的发展,好在陆为民也还有些准备,不至于张口结舌,一直到最后,总理才问了问邵泾川和荣道声昌江省在基础设施建设上引入外资的意见,提出可以大胆尝试,市场化运作,只要有利于提升地区竞争力,改善地区硬件设施条件,增强发展潜力,对于资本的构成设限不宜太多。
  这个意见给了陆为民极大鼓舞,这也就意味着中央在这方面是持支持态度的,而横亘在西宋高速和宋宜高速的最大障碍已经迎刃而解,敢于西宋高速和宋宜高速两条高速公路建设问题,马上就可以纳入视线,陆为民甚至已经雄心勃勃的考虑是不是可以从宋宜高速叶河段分道向东北方向的皖省秋浦市延伸,将宋秋高速也纳入下一步的计划,当然这一切都得要西宋高速和宋宜高速敲定下来之后了。
  ……
  从总理那里出来,陆为民站在宋城宾馆门厅外的走廊上,身上汗涔涔的,很不舒服。
  在谈话的时候不觉得,出来的时候,才发现自己的T恤已经在不知不觉间被汗浸透了。
  宋州大半个城区都还处于停电状态,供电部门正在全力抢修,力争要在一个星期之内让全市所有因洪水而造成的停电地区全部恢复供电,不管洪水是否退去,这是供电局长立了军令状的。
  邵泾川还在里边,荣道声出来了,正在和尚权智与童云松交待,陆为民先出来,没他啥事儿了,应该说他圆满的完成了任务,虽然这个任务是他“制造”出来的。
  总理其实很清楚,宋州的发展不在于洪水带来的损失,还是在于宋州本身,所以他更关心宋州这个昌江双核之一的下一步产业规划构想,这才给了陆为民一个展示机会。
  此时的陆为民感觉到说不出的轻松惬意,他甚至很想抽支烟,晚间的风还带着些许淡淡的水腥气息,但他很喜欢这种感觉。
  虽然还不确定邵泾川和荣道声对今晚的谈话满意度,但是陆为民心里却很踏实,他感觉得到至少不会差。
  他把该做的都做到位了,无论是哪方面,而一切该发生的也发生了,下一步就是真的该好好考虑一下怎么来推动落实了。
第六十八章
梦想之城
  宋州现在缺的不是构想不是思路,而是踏踏实实的推进和落实,还有就是时间。
  陆为民有一个梦想,宋州的条件的确非常好,有些条件不是后天努力能够弥补的,就像它所处的地理位置,水陆空结合,换个其他地方,就连昌州都做不到,正是在这种情况下,陆为民很希望自己能在宋州的变化发展上打上自己的私人烙印,这听起来有些自私,但是陆为民认为这并不和宋州的公益矛盾,甚至可以做到“相得益彰”。
  他希望把宋州建成一个“梦想城市”,一个自己心目中的梦想城市,城市人口在三百万左右,森林覆盖率高、山清水秀的宜居城市,一个产业综合发展,人民安居乐业,具有强大竞争力的城市,虽然这听起来有些理想化,但是陆为民认为没有理想,便没有动力,越是美好的理想,就越是能够激励自己向着那个目标奋进。
  但是摆在陆为民这个梦想之前的难题很多,而要实现这个梦想,一个最困难最迫在眉睫的问题,那就是宋州的经济实力远远不具备支撑起陆为民实现梦想所需要的要素,而陆为民现在最需要解决的也就是这个问题。
  陆为民现在正在一步一步的实现这个目标,而产业调整和培育,吸引外来投资,就是最现实最真切的活儿。
  没有产业就没有一切,这句话陆为民在前世中就咀嚼过无数次了,2008年后的经济滑坡,使得当时担任莫愁区副区长的他愁出了几绺白发,两鬓发丝的斑白就是那个时候开始出现的,那时候就是因为寻找不到新的产业增长点,那就意味着你会在竞争中出局,残酷的现实逼迫你不得不去争取这一切。
  好在尚权智和童云松都不是那种罔顾现实的角色,对于宋州的现实状况还是很清醒的认识,好高骛远和保守不前都不是这两位的作风,抓住现在面前的机会才是正经。
  叶河电厂是最新的迹象。
  从宋州目前的供电状况来看,短时间内还感受不到缺电的危险,但是陆为民却知道进入二十一世纪之后,一个工业城市将会面临多么痛苦的拉闸限电局面,而由于经济发展在时间上的不平衡,国家在电力投资上的决策布局也是出现了一些失误,二十一世纪的前几年几乎就是在不断的拉闸限电和保某某用电的拉锯战中度过的,尤其是在冬春枯水季节和用电高峰期时,拉闸限电简直就是再正常不过的事情了,而没拉闸限电才不正常。
  叶河电厂是在新麓山集团自备电厂和华达钢铁项目自备电厂构想上陆为民提出来的。
  自备电厂只能用于企业自身用电,这是有相关规定的,当然你也可以把丰裕的电力上网出售给国家电力公司,不过按照陆为民的判断,随着新麓山集团和华达钢铁项目的建成和下一步的继续扩厂,几年后它们的自备电厂未必会有多少充裕的电力提供给外界,而随着宋州经济的发展,缺电将会是一个必然现象,而且像宋州这样的工业城市,尤其是伴随着大量城市人口的增加,缺电现象甚至可能会比其他城市更为严重,如果不提前布局,势必对日后宋州的经济发展后劲带来很大影响。
  当然当前这还只能说是一个推测,即便是尚权智和童云松都对陆为民这个观点持怀疑态度,毕竟新麓山集团的自备电厂已经开建,而华达钢铁项目也都已经明确了自备电厂项目,这两大企业的电力都通过自备电厂解决,甚至可能还有富余电力提供上网,再上一个叶河电厂项目是否合适划算?
  从吸引外资角度来说,上电厂这样的大项目这当然是一个好事,但是如果这笔投资能够确定落地宋州的前提下搁到其他项目上,会不会更有价值意义?
  另外投资商对于在宋州上电厂这样的项目是否感兴趣也是一个问题,虽然陆为民在电话里和林氏家族那边有过交流,但是那边却没有给予明确答复,需要在以林氏家族为首的投资考察团到宋州考察之后才能得出结果,不过在此之前陆为民觉得应该把叶河电厂的可行性规划以及市场前景调研拿出一个详尽的东西出来,只有这样才能更具说服力。
  陆为民不希望这是一锤子买卖,东南亚华资群体相互之间关系密切,尤其是与新加坡、香港这些地区的华资财团和财阀家族都有千丝万缕的联系,陆为民希望能够通过这一轮的投资合作留下一个美好的印象,进而建立起长期合作关系,在方面他有相当大一个构架,只是这却需要一步一步来踩实在,才能真正维系长久实现共赢。
  叶河电厂项目的规模会比新麓山纺织工业集团自备电厂以及华达钢铁自备电厂规模大得多,在投资额度上也不可同日而语,在新麓山自备电厂和华达钢铁自备电厂上陆为民采取了平衡战略,把新麓山自备电厂给了昌州市电力设计院,华达钢铁自备电厂准备交予省电力设计院,而叶河电厂如果真的获批,那就只能交给华中电力设计院了,否则这个电厂就算获得了高层审批,也会在日后的电网接入上产生很多麻烦,准确的说这样一个项目恐怕也需要吸收国家电力公司的入股,否则必定会有各种羁绊,在这一点上即便是获得了总理的点头,你要想获得高效率的推进,也不得不做出妥协。
  电力系统是一个高度封闭的行业系统,对外排斥性很强,只是随着近年来国家在电力投资大幅下滑,也才给了地方上一些机会,现在宋州方面打算在这一点上有所突破,也需要遵循循序渐进小步快走的原则,在这一点上陆为民心里也有谱儿。
  ……
  陆为民一个人在门厅边上想了好一阵,今天晚上和总理的谈话带来很多东西,而一些东西也终于获得了认可,那么下一步要做的工作很多,就需要分清轻重缓急,陆为民甚至觉得手上很多事情现在都需要马上启动起来,越快越好,他越发觉得手里没有几个能真正使得上手的人是多么痛苦。
  他一直等到尚权智和童云松出来,三人才一起离开。
  这一晚的收获不少,三个人都需要在一起商量一番。
  照理说讨论经济方面的工作,也应该通知市委副书记杨永贵,但是尚权智和童云松都半句没提杨永贵,而陆为民也选择性的忽略了这个人。
  谁都知道这一场洪水已经把梅九龄连根拔起,溃堤两天之后,中纪委一大帮人就从京里紧锣密鼓的飞来,对梅九龄采取了双规,这也就意味着中纪委早就收到了相关举报,甚至可能早就做了先期调查,就是等待合适时机发动而已。
  虽然大家都认为梅九龄倒下的导火索就是宋城区段的长江干流堤坝的溃堤,但是这么短时间内就对梅九龄动手,是不可能直接把这个帽子扣在梅九龄头上的,这后续还会牵扯出许多,但是毫无疑问长江干流宋城段的溃堤会是其贪腐案件中浓墨重彩的一笔,而作为当时水利系统建设的分管领导,杨永贵脱不了干系,这一点几乎可以肯定。
  至少陆为民就清楚省纪委已经和市纪委对杨永贵采取了一些措施,估摸着也就是这几天就会正式对其采取行动。
  三个人选择回了市委小会议室,虽然市里边的几家大型酒店的茶楼茶坊仍然开放,但这个时候在那些场合出现无疑不合适。
  “为民,总理对我们宋州的发展前景还是很看好的,刚才荣省长又和我与云松谈了一会儿,除了灾后恢复建设外,他的意思是我们要抓住当前这个契机,尽快启动,条件成熟一个报一个,趁着领导现在心里还有咱们宋州,就算是有些细节问题,上边儿也可以给我们开一开绿灯,错过这个村,也许就没有那个店了,领导的关注点不可能一直放在我们这里,所以最迟十月份,我们该报的都得要报上去,而且必须要审批下来。”
  沈子烈也在,会议室里只有四人。
  “华达钢铁项目各方面资料都是现成的,下个星期就可以报上去,只是在策略上恐怕要重新考虑一下,我们这是未报先建,属于违规,但是获得事后审批也算弥补,估摸着要给我们市委市政府一个通报批评,但这值得,化解了这个隐患,华达钢铁项目就算是名正言顺了,我们也可以睡个安稳觉了。”
  童云松心情比尚权智还乐观,这个项目的隐患一排除掉,那宋州钢铁产业就算是插上了腾飞的翅膀了,附带的相关产业必将迎来一个高速增长期,尚权智不可能在宋州呆太久了,而最大的受益者只可能是自己。
第六十九章
发展和环保
  “华达钢铁项目敲定,我们市里经济发展就算是安插了一双腾飞的翅膀,苏谯的钢铁产业园区发展很快,为民,我听志虎说你的意见是沿着江岸向东发展,不赞同沿着道路发展?”尚权智对华达钢铁项目也很重视,钢铁产业园带来的效应正在逐渐显现,尤其是极大的拉动了市里建筑产业的发展,这也给市里减轻了不少压力。
  现在市属几家建筑和安装企业承揽的活儿都集中在苏谯的钢铁产业园和遂安的通讯电子产业园,苏谯和遂安本县的建筑企业吃不下这么多工程,有些工程干脆就干不下来,这也给市里几家大型建筑安装企业以巨大机会,本来这几年这几家企业因为老职工多,负债也比较高,活儿却不多,一直处于半饥半饱状态,现在一下子每家企业都承揽了好几个项目,工期一直要排到明年的年中去了,也一下子让这几家建筑企业可以缓一大口气。
  “嗯,尚书记,我是这样考虑的,虽然钢铁产业园和我们市区隔江相望,但是我觉得我们的考虑可能要尽可能的远一些,我坚信我们宋州今后这五到十年会迎来一个快速发展阶段,城市的发展也会呈现出一个爆发式的扩张,江北现在看起来有些荒凉偏远,但是五年后呢,十年后呢?目前只有一跨江大桥,但是我估计按照目前的发展势头,三到五年内后,第二座跨江大桥的建设就是必然,江北部分区域纳入市区也是一个趋势。”
  陆为民也知道这事儿迟早也得要抖落出来,钢铁产业园的发展方向苏谯县委县政府和自己的意见有些相左,县里边出于基建成本的考虑希望向跨江大桥方向发展,但是这没有得到陆为民的同意,按照陆为民的意见钢铁产业园最好一直向东发展,远一些没关系,现在多投入一些也没关系,但是一定要和未来市区保持足够远的距离。
  “而钢铁产业是一个具有一定的污染的产业,与市区保持必要的距离很有必要,所以在苏谯钢铁产业园区一立项时,我就给雷志虎和令狐道明专门提醒过,要着眼长远,钢铁产业园的噪音、废水废气带来的污染不可避免,即便是用最严格的标准要求来规范,仍然会有一些影响,所以让其距离城区更远一些,摆在下风下水位置更合适,雷志虎和令狐道明还有些不以为然,认为现在的位置太过偏远,而且还要从跨江大桥向东好几公里的沿江大道,基建成本也要增加,都是我强压之下他们才勉强同意,我估摸着雷志虎和令狐道明在这一点上对我都是一肚子气。”
  “呵呵,为民,能没怨气么?”沈子烈也笑嘻嘻的插上话,“你硬要别人向东边发展,距离跨江大桥越来越远,不但在运输成本上会有增加,更现实的是苏谯县在道路、管线等基础设施建设上成本也会大幅度增加,他们能没怨气么?不过话说回来,为民,你说是从环境污染和环保角度来考虑,但是钢铁产业园距离咱们市区不但隔了一条长江,而且偏处东北一隅,怎么看好像也有些远吧?就算是咱们宋州日后发展足够快,可能要延伸到江北,但那都是很多年以后的事情,而且距离跨江大桥也足够远啊,远谈不上污染影响吧?”
  这一点也是尚权智和童云松想要说的,他们也觉得陆为民是不是在环境污染方面有点儿洁癖的味道,这钢铁产业园如果太过偏远,肯定会对招商引资有一些影响,而且在基建成本上也会有增加,倒不是说对环境污染不够重视,但是陆为民的要求也太超前了一些。
  “秘书长,现在看起来我的意见像是有点儿夸张了,但是真要放到几年以后来看,你就会发现绝对不超前不夸张,我们宋州六百多万人口,其中农村人口占到百分之八十左右,也就是说随着城市化进程进一步加快,将会有大批的农村剩余劳动力转化到城市中来,他们就会是新的城市人口,他们以及他们的子女从就业、就学、医疗、文化娱乐以及各种生活服务体系都需要更多地第三产业来支撑,这使得城市扩张速度会以一个前所未有的速度来实现。”
  陆为民梳理着自己的思路想法,介绍着自己的观点。
  “我们宋州市区是三个主城区,但实际上只能算两个半,即便是宋城和沙洲都还有一部分郊区农村,而麓溪更是有百分之七十都还属于农村,但是我可以断言,要不到二十年,甚至十年,这三个区现有的郊区农村部门就会被彻底城市化,而且极有可能还会把泽口、叶河、苏谯、麓城的部分区域囊括进来。到那时候像钢铁、电厂、能源化工这样的产业如果现在不拉开一定距离,到那时候可能就不得不面临搬迁问题,这种搬迁成本有多大?可能会大得政府无法承受!与其那个时候让后边的党委政府来头疼,我们为什么不能提前科学布局,避免这种现象的发生呢?”
  尚权智默默点点头,雷志虎虽然没有在自己面前告状,但是还是有些对陆为民在这个问题上的强硬有些不舒服的,正如雷志虎自己所说的,他能理解陆为民担心日后的污染问题,但是钢铁产业园本来在距离上已经拉得够远了,这还要求只能向东边更远的区域发展,这市里边的手是不是有些伸得太长了?
  如果不是华达钢铁项目算是陆为民一手引进来的,而雷志虎和陆为民关系本身一直都相当密切,换了别人,以雷志虎的脾气,恐怕早就反弹了。
  童云松也在思考陆为民的观点,环保问题和发展本身就是一双矛盾综合体,发展和环保共赢这话说易行难,尤其是如何来把握这个度更是天大的难事,对于党委政府来说,如何来平衡最佳,也是考验一级党委政府在眼光胸襟和执行力上的关键因素,陆为民的观点在童云松看来的确有些超前,但是这种超前是建立在宋州经济发展相对平缓的基础上,如果宋州真的能向今年这样,保持今年这样的发展速度,那五到十年后陆为民所说那一切也并非虚妄,作为一级领导不能不考虑得更远一些。
  “为民,那按照你的说法,叶河电厂如果真的要立项,你打算摆在什么地方?荻港么?”童云松问道。
  “不,荻港距离市区和叶河县城都太近了,而且处于叶河县城上风头,也不合适。”陆为民笑笑,“荻港以东的桂塘镇,距离荻港只有六公里,地势平坦,而且和荻港港区也是紧紧相连,荻港目前是叶河县委提出的临港工业区的重点打造区域,发展潜力很大,而桂塘距离荻港也不远,荻港港区码头下一步发展也会沿着向东,可以把桂塘沿江地段包揽进来,这个死角地带也可以得以发展。”
  “桂塘?”童云松吃了一惊,“那都和皖省的秋浦市接壤了。”
  “没说靠近外省就不能建电厂吧?”陆为民眨巴眨巴眼睛,一脸坏笑。
  “为民,你这是去污染别人啊。”沈子烈也笑了起来,“你也不怕秋浦那边抗议?”
  “放心,如果真的要在那里建电厂,那么我们的环评肯定要有,而且必须符合标准,绝对合格,那样才行。”陆为民坦然道:“我们不是那种把幸福建立在别人痛苦之上的人,不管哪里,咱们都是共产党的干部不是?”
  陆为民的话让尚权智和童云松都忍不住微微笑了起来,这小子说风凉话还挺行呢,谁都知道向钢厂、电厂这些项目,环评得再好,再是符合各种条件,但是对周边环境多多少少还是有些影响的,煤灰粉尘、噪音和废水,这些都在所难免,也就是看企业的自律度,能不能在真正运行过程中把这些处理设备运行起来了。
  “为民,其他不说了,你恐怕需要尽快和香港方面联系一下,邀请他们尽快赴咱们宋州一行,也要注意保密,务必要确保这些投资者稳妥隐蔽的到咱们宋州,绝对不能让其他地市觉察,最起码不能让他们插手。”尚权智对这一点是颇为在意,“一块饼子就这么大,落户咱们宋州了,那就没别的地市的戏,如果被他们拉走了,咱们这边就要少吃一块肉,就这么简单,零和游戏,没得选择。”
  “要想完全保密恐怕很难,林家在丰州那边有投资,他们过来肯定要去丰州那边看看,关键在于如何让我们这边更有吸引力,吸引住他们的投资,这也就要求我们的方案要更详细更能说服他们,也要求我们在政策上更具特色。”陆为民对这一点还是颇有信心,“我们的思路想法已经先行一步了,西宋高速和宋宜高速我认为是很有吸引力的,叶河电厂如果我们能够在一些政策上扶持,我认为也是有希望的,关键在于我们要让他们看到我们在这几个项目的前景。”
第七十章
大言,自负
  不出陆为民所料,林氏家族及其部分合作伙伴将会来昌江考察投资环境的消息很快就在昌江省传开了,虽然不太清楚林氏家族和宋州方面究竟已经打成什么样的协议,但是不管怎么说,这些投资者能来昌江走一趟都是难得的机遇,这些个腰缠万贯的主儿,随便哪个手指缝里能够漏点儿出来,那也是几百万的投资,这对于招商引资竞争日益白热化的昌江省各地市来说,都是一个难得的机遇。

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