官道无疆(校对)第862部分在线阅读

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  吴光宇默默地点点头,张天豪还没有谈过新增补行署副专员的人选问题,但是他估计张天豪可能会在这个问题投桃报李,陆为民既然表了态支持张天豪的构想,那么在他的副手人选问题上,张天豪肯定要给陆为民一些甜头。
  之前他也知道陆为民很牛逼,三十三岁当到专员这一角,不牛逼也不行,但是他更清楚张天豪的能耐。
  在他心目中,陆为民搞经济工作能力没的说,在上边也肯定有厚实的人脉。
  夏力行是他的恩主,这是明摆的,而夏力行现在已经贵为豫省省委副书记,据说极有可能在明年十六大之前要出任豫省省长,也就是说十六大将位列决策层——中央委员。
  陆为民和夏力行有千丝万缕的联系,而田海华与夏力行在政治见解和主张上也比较接近,两个人在国内政坛上都属于那种主张加快改革步伐,进一步促进市场规范,发挥市场作用的精英派人物,力主要加快国企改革,大力发展包括私营经济在内的非公有制经济,提出应当给予私营经济和国有经济同等地位,彻底解决国企垄断问题,政府要收缩自身权力,把权力关进笼子,并要求中央应该在这方面有更大的动作,但是这也在国内受到很强的阻力。
  尤其是老稳健派开始衰落,新稳健派开始崛起取而代之,他们认为国企的确存在不少问题,垄断地位应当打破,但是在涉及国家安全的行业和领域,国家仍然应当支持国企进一步自我改善蜕变,确保关键领域的主导地位,主张在绝大多数领域让民营资本进入,参与竞争,甚至也可以进入国有领域促进国有经济激发活力,但是在对待外资问题上,应当随着形势的变化国家政策也要有所变化,要求尽快取缔对外资的优惠政策,限制外资对关键领域的渗透,这一点上与精英派也有较大分歧。
  国内各种政治势力虽然在大方向是一致的,但是在如何走具有中国特色的社会主义的具体路径上也有了一些分歧,而且角力上也是呈现出胶着状态,其主要的体现就是改革步伐更快一些还是更稳一些,国有经济在今后的国民经济地位中究竟该如何来定位,但是有一点已经获得了越来越多人的认同,那就是国有经济必须要改革,非改不可。
  陆为民的思想观念吴光宇暂时还没有分析准,但是他能感觉出来陆为民的观点虽然倾向田夏方向,但是却并不是毫无分歧的,而且在一些观点上也还比较模糊,这也使得他难以获得各方的全力支持,除非他能日益明确自己的观点。
  张天豪不一样。
  张天豪更现实,而非陆为民那样思维中还带有一些理想性,张天豪要成熟得多,这让张天豪在处理各种关系时更游刃有余,也更得上边人的赏识。
  在吴光宇看来,张天豪是不需要过分屈从于陆为民的,省里让陆为民来丰州有很多想法,主旨是一个让丰州乃至昌东南地区局面有所改变,而陆为民就是一条鲶鱼,要激荡起整个丰州乃至昌东南地区的竞争效应,出丰州内部,外部的尤连邦这条沙丁鱼已经被激荡起来了,据说尤连邦在曲阳也搞得动作很大。
  鲶鱼固然能够起到很大的激荡作用,但是却并不意味着鲶鱼只有益处,要当好渔夫,那就要确保鲶鱼发挥作用,但是又不能让整个局面失控,确保局面在良好而可控的情况下让利益最大化。
  省里需要张天豪当好这个渔夫,所以吴光宇觉得张天豪不需要如此太放纵陆为民,但是张天豪的表现让吴光宇很佩服,这家伙很有魄力,他能把鲶鱼的作用发挥到最大化。
第二十六章
奇迹要变传奇
  陆为民并不清楚张天豪和吴光宇对自己这一系列考察调研的看法,他只是按照自己的思路在推进着自己的工作。
  鉴于和张天豪在发展经济上的一些分歧,此时他必须做出一些姿态来,让张天豪放心,同时也要为自己下一步实施自己的动作来做准备。
  亦步亦趋并不能赢得张天豪真正的尊重,强者只会尊重强者,而不会尊重唯他马首是瞻的马仔。
  地委决策,行署执行,这话没错,但这是在宏观上的说法,在具体如何事实上,行署应该也必须有自己的理解和步骤,作为行署专员一样要有自己的侧重和手段,一个地区八个县市区,两万多平方公里,六百二十多万人,经济发展重心和次重心,如何来协调轻重缓急,行署弹钢琴的本事就可以得到考验了,同样行署专员如何来把这一摊子事儿抹圆了,也是本事能耐的写照。
  陆为民很清楚张天豪只是确定了方向战略,却把具体操作拱手交给自己,其实既有对自己的信任,未尝没有一番考量的意图在里边,我告诉你了需要以发展县域经济尤其是发展经济基础较好的县域经济作为突破口,就看你如何执行,如果执行偏差了,对不起可能他就会插手了,如果执行得好,自己夹带一些“私活儿”作为锦上添花,他也乐见其成。
  不能不说这家伙老谋深算,如此做派,既彰显了他的大气风范,干好了,他领导有方,驾驭有道,干差了,顺理成章的结果主导权,迫使你按照他的思路意图来行事,同样也是游刃有余的事儿,谁都得说他胸襟宽阔大度无双,办得漂亮。
  当然从陆为民这个角度来说,他也很欢迎张天豪这样做,胸中无数的人,对张天豪这一手自然是胆怯心虚,但是来丰州之前就有了一番考量的陆为民当然不在此列,就算是张天豪不这样做,他也会用其他手段来迫使张天豪接受“分权”的这个构想,那就是地委的战略决策权,行署的具体执行权,而这并行不悖,并不冲突。
  他也没想到张天豪会如此爽快大方的就主动推出了这一动作,这说明张天豪心里一样有底气,有底气的人和有底气的人在一起,干起来才有意思,陆为民不怵不惧,只有喜悦和决心。
  要让县里边这些一方诸侯们心服口服,光是嘴皮功夫是玩不转的,陆为民很清楚。
  这一轮调研考察之所以自己可以在这帮平素都市牛逼哄哄的书记县长们面前指点江山激扬文字,能让他们俯首帖耳的听自己的冷嘲热讽点评批判,只有一小部分原因是因为自己行署专员身份,一个重要因素那就是因为自己在阜头和双峰的成绩摆在那里。
  虽然自己在双峰干了三年,甚至连县委书记都没有干过,但是没有谁敢说双峰经济基础不是陆为民的打下的,阜头两年,两年全省经济增速冠军,阜头从经济总量全丰州倒数一二名一下子窜到全地区第一,是全地区最有希望冲击全省十强县的县域,就凭这两点,自己训谁,他都得听着,不服?不服你拿出更耀眼更实在的成绩出来比一比!
  但这份威信和荣耀是过去式,过去式的东西可以逞一时威风,如果你不能拿出让他们信服和折服的具体东西出来,这位威信和荣耀很快就会烟消云散,甚至沦为笑谈和攻讦的把柄。
  而如果你能拿出让值得他们点头哈腰卑躬屈膝的东西来,那么你不但可以继续恣意表现你的个性风格,甚至可以让你的这一份表现在丰州这片土地上变成一个传奇。
  现在他要做的就是这一步。
  对于阜头,他并不担心,关恒别看人不多言不多语,相当低调,但是经历了几番沉浮的他已经不再是梁国威时代的那个县委办主任了,两年统战部长的冷板凳让他成熟了许多,而在阜头两年副书记也为他打下了很坚实的基础。
  温有方很有本事,同样也有背景,张天豪对他很欣赏,一手把他提拔到这个位置上来,但这家伙是个聪明人,陆为民只是短暂接触之后就感觉到了,这家伙绝对可以成为关恒的好助手,因为他清楚,他要想在阜头打下基础更上一层楼,必须要紧密配合坚决支持关恒,只有在两个人齐心协力干出让周围兄弟县市俯首称臣的成绩来,才能摆脱昔日陆为民和宋大成时代的辉煌留下的阴影。
  陆为民与关恒和温有方仔细研究过,阜头的两大支柱产业,电子产业和影视文化旅游行业,都还有相当大的潜力可挖。
  电子产业上,招商引资着力向下游深挖,尤其是可以考虑有针对性的寻找一些国外知名代工企业,邀请他们到阜头考察电子元器件和零部件生产企业的聚集情况,相信这一点对其他们是觉有相当吸引力的。
  陆为民甚至给关恒和温有方直接提出了一个狠招,那就是对苏州下手。
  苏州电子产业发展相当快,尤其是在苏州工业园区和昆山,也是港、台、新加坡以及国外电子企业到大陆落户的首选地,但是苏州和丰州相比,很多条件都比丰州强太多,但是唯独有一条,丰州要比苏州强不少,那就是阜头的劳动力价格要比苏州便宜一大截。
  而劳动力成本对于劳动密集型产业来说,是一个相当关键的因素,它甚至决定着企业利润率高低,尤其是代工企业,他们对技术上的要求并不算高,熟练工人也只需要简单培训之后上岗几个月就能变成熟手。
  陆为民回想起前世富士康在大陆各地受地方追捧但是却始终在工人这一块上难以满足,不得不主动迁往豫、川这些劳动力相对富集而价格相对便宜的内陆地区,也就是迫于利润率问题,现在深圳苏州名声在外,深圳不谈,毕竟那里距离丰州太远,但是苏州不一样。
  苏州直线距离丰州也不过几百公里,丰州这边的条件也不算太差,有连通长江、丰江水系的内河航运码头,有京九铁路,更为关键的是阜头已经有了一定的电子产业基础,培养了一大批熟练工人,而且阜头的通源电子技术学校这家在当初陆为民和宋大成支持办起来的民营职业学校,已经开始发挥出了威力,在阜头县政府的财政补贴下,源源不断的到丰州乃至全省贫困地区去招生,一年或者两年期的培训就能为电子企业输送一大批合格的技术工人,哪怕是最低端的技术工人,也不可小觑,这也是吸引电子企业愿意到阜头来落户的最大优势。
  甚至连杨达金所在遂安县也有不少企业悄悄来阜头挖人,动辄三五个十多个熟练工人被挖走,迫使这边的企业不得不采取在工资上干满三个月发两个月,最终到年终来算账发钱这些招数来应对。
  前两年阜头方面更注重吸引那些电子元器件和零部件生产企业来落户,这样可以为鸿基电子配套,让鸿基电子可以加大投资扩大规模,而这也的确也促成了鸿基集团不断在阜头扩大投资。
  但是电子元器件生产企业的数量和规模已经达到了一定级数,仅仅是鸿基电子已经难以消化掉这么多元器件生产企业和配套企业的产能。
  鸿基电子原来在台湾算是一个中游企业,但是在阜头这几年发展相当快,已经隐隐有向大型企业迈进的架势,但是总体来说和台岛诸如明基电通、宏碁、华硕、爱普生、罗技等企业还是有一定差距,在消化能力也就还略显不足。
  这就要求阜头县委政府考虑要吸引一些更具规模更上档次的大型代工企业来阜头落户,这样不但可以消化掉这些电子元器件和零部件生产企业的产能,同样对这些大型代工企业来说也找到一个稳定而富余的元器件和零部件供应基地,同时还可以直接从这些企业里吸纳挖角一些技术熟手,尽快完成企业从建设到试产再到生产进入正常轨道这一过程。
  同样由于大量电子元器件和零部件生产企业的汇聚,陆为民认为阜头现在一方面要继续拉伸拉粗以电脑为主业的这一块产业发展,同样也要利用现有的产业优势加快横向发展,不要只着眼于个人电脑这一块,而应当考虑向诸如消费电子、汽车电子等发展前景更好覆盖范围更宽泛的电子产业扩展,在这一点上阜头方面也要学会以点及面,就像当初抓鸿基电子这个龙头一样,抓要抓住一两家具有影响力规模化的企业,就可以产生相当好的带动效应,吸引更多的企业来阜头落户。
  陆为民认为阜头之所以具备这一条件还不仅仅是因为阜头具有上述优势条件,更在于阜头在人文方面也具有较强的吸引力,日韩台港地区对于大陆悠久的历史文化有很大的认同性,一个人文历史发达的地区对于日韩台港这些企业和企业主及管理层来说比起一个历史文化荒原,其吸引力倍增,而阜头恰恰具备了这一条件。
第二十七章
策略,步骤
  四大古镇浓郁而悠久的地方历史文化,加上文房四宝这一颇具人文气息的特产,还有已然建成的影视文化基地,让阜头虽然只是一个县城,但是却在底蕴上比一般的普通县城要强太多了。
  这份底蕴一样可以转化成吸引力和竞争力,这一点陆为民也和包括鸿基电子等多家企业的台商闲聊时谈起过,他们也对阜头丰富的历史文化传统很感兴趣,在工作之余也会呼朋唤友一起到阜城的古玩街、文房四宝店去溜达溜达,熏染感受一下气息,周末也会到泊头、堡口和牛首去游一游,在梅坞水寨建成之后,这里又成了他们一个新的游览点。
  陆为民提醒关恒和温有方,不要只顾着招商引资把项目拉进来,更要注重项目企业进来之后的后期服务,不仅仅是企业发展的需求,也需要考虑随着大量企业主和企业管理人员进来,他们大多是外来人,尤其是港台人,要考虑他们的生活习惯,学习昆山适当配置一些台商港商喜欢的生活方式,比如诸如永和豆浆、芳邻小馆等这一类台湾人生活方式,其实这也不需要政府出面去办,而只需要发出一个信息,自然有闻到味道的商人就回来,而在这方面阜头应该认真去学习一下昆山方面,虽然目前阜头与昆山的距离还不是一星半点。
  仅1998年到2000年,昆山吸引台资就达到了24亿美元以上,折合人民币在200亿元以上,这对于一个县份来说简直不可想象,而且这种投资力度还在进一步飙升,陆为民给阜头招商局下达的一个任务就是成立一个局长牵头的招商小组,专门住在苏州,紧盯新加坡工业园、苏州高新区、吴江和昆山,尤其是昆山方面,通过各种关系了解这三地来考察投资台商和外商,尤其是了解他们投资项目上的需求和想法,一旦有苗头,立即让副县长或者县长、县委书记亲自过去接洽,邀请他们到阜头来考察。
  陆为民给关恒他们的说法,是哪怕是三次机会甚至五次机会十次机会被阜头抓住一个,那就是赚了,现在到这三地投资的港台外资投资每年都高达三百亿元人民币以上,而且增速还在进一步加快,鼠标、显示器、主机板、光驱、扫描仪、被动组件、基础材料、覆铜基板、印刷线路板、电子元器件、不间断电源供应器等全覆盖,这和阜头方面的需求也基本一致,阜头不需要全面开花,只需要从苏州方面手指缝里抠出一些残汤剩羹也足够喝一壶了,如果下一步有余力,再来考虑向深圳方向派出专门招商小组,采取同样方式来定点招商引资。
  陆为民的这个建议让关恒和温有方大感兴趣,他们立即决定尽快组建招商小组,迅速赶赴苏州,把苏州建成一个阜头招商引资的桥头堡,看能不能钓到一两条大鱼,按照温有方的说法,哪怕今年一年钓到一两条大鱼,那么这个招商小组的组建和开销也就值了,现在阜头最需要的就是大鱼,而像中小型的元器件生产企业在阜头已经比较多了,需要的是来消化这些元器件生产企业的产能同时也能提升阜头产业层级的大鱼。
  阜头的动作很快,陆为民在调研结束的三天后,阜头县委县政府已经派出了招商局长和发计委副主任亲自带队的招商小组,先行赶赴苏州进行调研摸底,同时准备常驻一名招商局副局长在苏州,这个小组的工作人员达到了五名,前期三个月的工作主要是全面摸底了解苏州近一两年来电子产业的发展情况和走势,为下一步招商引资打好基础,这个小组也很有信心,提出了招商引资小组要力争在今年实现招商引资有大突破。
  陆为民在电话里问了关恒说这招商引资要有大突破中大突破是什么意思,三千万还是五千万,或者一亿元,关恒在电话里只是呵呵笑,却没有正面回答陆为民的问话。
  关恒不愿意回答,陆为民也不多问,他对阜头还是比较有信心的。
  相较之下,双峰和古庆反而让他心里没有多少底气。
  双峰产业布局不明晰,虽然开发翠峰山摩柯坪——弯弓岭是一个动作,但是仅仅是这么一个动作恐怕还不能让张天豪满意,张天豪对于双峰也是寄予了不小希望的,邓少海和蒲燕还是打算在医药产业上有些动作,这个想法陆为民也赞成,但是关键在于怎么来打开局面。
  古庆那边也不容乐观,以采掘业为主的古庆这几年并没有真正建立起像样的产业,青煤集团和普煤集团进入古庆进行整合扩大生产规模倒是让古庆风光了两年,但是随着采掘规模稳定下来,古庆进入了一个平稳发展期,在外界看来这也算是不错了,但是对于张天豪来说,古庆这种平稳发展势头显然还不够,这也让县委书记吕腾颇为头疼。
  陆为民调研古庆时,吕腾拉来了县长助理江冰绫作陪。
  这一点让陆为民对吕腾刮目相看,江冰绫下县挂职是去年年底的事儿,到古庆挂了个县长助理,只是时间选的不是时候,县人代会都开过了,当然也肯定是组织部门有意选的时间,流露出来的态度也很明确,让你锻炼一年,明年人代会再来选,就别指望人大常委会直接任命你了。
  这事儿黄文旭并没有帮忙,黄文旭也不知道陆为民和江冰绫的关系,是江冰绫自个儿努力干成的,也是王自荣帮了江冰绫一把。
  吕腾和江冰绫在财政局也有些香火情,虽然也曾经有点儿嫌隙,但那也是在吕腾不知情的情况下,后来揭开了,倒也没啥了,吕腾对江冰绫来还是比较满意的,江冰绫到地委历练了一番,能下来,自然也有些底气,不知道从什么地方打听到江冰绫曾经和陆为民当过邻居,而且似乎还很熟,所以陆为民下来调研,就把江冰绫拉来成为主陪了。
  古庆的局面不是很乐观,但是采掘业对于GDP的贡献率很高,同样对古庆财政支持力度也很大,所以古庆虽然在GDP上看起来不及阜头和双峰,但是在财政收入这一块上不比阜头差多少,还要比双峰高出一大截。
  吕腾也算是一个放得比较开也敢说实话的角色,当着陆为民就明说张书记对古庆寄希望太大,让他有些吃不消,就古庆现有的产业局面,基本上是以依靠采矿业,尤其是采煤,产业相当单一,就算是古庆现在想要搞产业调整,在时间上也不是一年半载就能见成效的,他也半开玩笑的给陆为民说,希望陆为民能给他指一条明路,只要能让古庆的产业结构得到改善,古庆愿意在财政上做出一些牺牲,比如加大基础设施建设和投入。
  陆为民也考虑过古庆的发展出路,古庆属于比较典型的资源型地区,有比较丰富的煤炭资源,但主要属于电煤,目前柯州电厂是古庆煤炭一大用户,但是仍然有大量煤炭需要外运。
  拥有煤炭资源的县份可以有两条出路,一是效仿烈山,搞煤化工,但是古庆煤炭资类型不太适合搞煤化工,这条路走不通。
  第二条,那就是煤转化为电,利用电能优势,发展对电力需求比较大的产业,这在日后也就是所谓的高耗能产业,日后是属于不提倡甚至需要压缩的产业,但不提倡并不代表不需要,甚至可能更为需要。
  对于古庆来说,本身古庆就有水电站,虽然规模不大,但是也算电力比较富余的地区,如果能够把煤炭转化为电力,能够进一步强化古庆电力大县的地位,这对于那些对电力需求很大的行业是具有很强吸引力的,尤其是在今后几年中电力供需矛盾日益凸显的情况下,这份优势就更为关键了。
  建电厂的程序是比较复杂的,在很大程度上电力布局不是地方上说了算,而是要由地方经济格局需求来决定,一个关键因素就是地方经济对电力的需求程度,也就是说要在电力需求已经出现明显缺口的情况下,电力布局才会跟进,而那种提前进行电力布局为日后产业发展做准备的可能性比较小,一般说来都是企业自备电厂比较多,而并入国家电网的电厂可能性比较小。
  陆为民给吕腾提了这种可能,吕腾也认可,但是他也觉得这里边涉及比较复杂,尤其是在目前古庆电力本身就比较富余的情况下,产业需求有没有形成,要想在建火力电厂,难度不小,这其实就是一个先有鸡还是先有蛋的悖论,产业起来了,对电力有很大需求了,才会电力布局,同样你只有强有力的电力供应保障了,耗能产业才会大规模向你这里聚集,否则企业投了资,但在电力供应上不能保障,价格上不能优惠,那投资不就是打了水漂?
第二十八章
将相和?
  原本陆为民和吕腾关系不算很深,陆为民也知道吕腾属于前任地委书记孙震的人,张天豪对吕腾的印象不算差但也不算特别好。
  孙震走了,吕腾被搁在古庆县委书记这个位置上有些尴尬。
  古庆的条件摆在这里,经济规模倒是差强人意,但是产业单一,要想突破难度不小,作为县委书记要想借此拿出一番政绩来,很考手艺。
  倒是经过这一番调研交流之后,陆为民觉得吕腾还有点本事和风骨,在很多问题的观点上相当实际,并不因为自己是专员就应声附和。

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