官道无疆(校对)第893部分在线阅读
第九十七章
班子成员
潘晓方感觉到了压力。
陆为民来丰州这么久，虽然在对下边的区县一二把手们不太客气，但是陆为民有阜头和双峰的底气摆在那里，又有宋州经济这几年的狂飙突进做招牌，没有那个县委书记县长敢在陆为民面前放肆，拿有些人的话来说，在陆为民面前，是龙你得盘着，是虎你得卧着，各人低眉顺眼听招呼。
但陆为民对行署的副职们态度还是不错的，至少从来没有说过重话，就算是有些工作有不同意见，在办公会或者常务会议上，陆为民也更多的是把问题摆出来，让大家讨论，那种和眉善目的表现让很多人觉得吃惊，都觉得这不是陆为民的风格。
今天陆为民的话虽然听起来很客气，但是潘晓方知道这已经是陆为民来丰州这小半年时间里对自己说得最重的话了，这表明陆为民内心很不高兴，很不满意。
“专员，这个意见还只是初稿，我看过，也觉得有一些地方需要斟酌和修改，但是我想你要得急，所以就先把方案请你先看看，然后我们再来研究……”潘晓方很奸猾，闻到味道不对，立即以退为进。
“老潘，这不是需要斟酌和修改的问题，我觉得恐怕是你没有领会到我的意思，要不就是教育局曲解了我的想法了。”
陆为民不想在这个问题上和潘晓方绕圈子，他也没有那么多时间来绕圈子，潘晓方这个人应该说还是能做一些事情的，但是行署机关出身的他原来就是玩笔杆子的，虽然在古庆去锻炼了几年，但是始终在主动性和工作激情上有所欠缺，就像通常所说的那样，癞蛤蟆，戳它一下，它才跳一下，潘晓方也是这样，你需要和他沉着脸说话，他才会引起足够重视，才会按照你的意图去执行，否则总会有这样那样的理由来拖沓。
拿有些人的看法，这就是人贱，欠抽。
“这个，陆专员……”潘晓方额际微微见汗，他有些狼狈，没想到陆为民这么直截了当。
“好了，老潘，这个方案需要大修，我提四点意见，第一，全地区的职教情况，尤其是职业教育学校办学力量，尤其是师资力量要进行一个详细摸底，也包括对学校的教育资源进行一次彻底摸底，搞清楚底数，我所说的彻底摸底，不是简单的教师学生教学楼地皮这一类的摸底，我要对我们职业学校教师和学生所有详细情况，其中尤其是老师情况有一个细致和精准的数据以及分析。”
潘晓方已经拿出笔来开始记录了起来。
“第二，目前这些职业教育主要存在哪些问题，哪些困难，最现实最迫切的问题和困难是什么，希望党委政府做些什么，而他们对职业教育的发展上又有什么样的想法和判断，这一点很重要，尤其是要了解他们对今后职业教育发展的看法；第三，我要一个目前民营职业教育的发展情况，我知道丰州这方面比较薄弱，但是再薄弱总有，摸底之后，也要向他们了解，私营资本办职教，他们最希望政府在哪些方面放开，哪些方面给予他们实质性的支持；第四，教育局和行署政研室要对目前国内职业教育发展走向进行一个调研分析评判，同时也要了解一下国外职业教育发达国家，比如德国，他们在支持职业教育发展方面有哪些值得我们借鉴的举措，同时结合我们丰州实际情况，看一看能不能找不出一条适合我们丰州发展实际的职教路子来。”
潘晓方刚来及松一口气，陆为民接着又道：“教育局和行署政研室要认真就我提的这几个问题进行研究，要让他们明白，地委行署就是要在发展职业教育这一块上下大力气，这是我们丰州实现工业化和城市化的关键所在，必须要走这一条路，而职业教育办得好坏，直接关系着整个城市的人才资源上的竞争力，对于我们丰州这种农业地区来说，这一点尤为重要。”
潘晓方也不是蠢人，闻弦歌而知雅意，这一听就知道陆为民这是要在职业教育这一块上做文章了。
丰州虽然是一个农业地区，但是教育水平却不差，丰州一中是全省小有名气的全国性示范中学，也就是所谓俗称的全国重点中学，全省也只有区区几所，而丰州在尚未建地区时就获此殊荣，而丰州二中后来也是异军突起，据说教学质量不输于丰州一中，所以丰州一中和丰州二中远近闻名，不少周边地市的学生都愿意走后门到丰州一中和二中来读书。
虽然说丰州在普通教育这一块相当不错，但是丰州在职业教育这一块上却乏善可陈，就目前来说，除了在双峰当时借助北方机械厂和长风机器厂两厂的技校搞起来一个技校外，目前全市像样的技校也就只有在阜头和丰州本身有，而丰州最有名还不是北方机械厂和长风机器厂的技校，而是从长风机器厂出来的几个老师自己办起来的南都技术培训学校。
这所学校位于南渡镇，在规模上虽然不及北方机械厂和长风机器厂的技校，但是由于办学风格灵活、培训技能贴近实际，加之收费合理，很是吸引了不少人到这里来学习，陆为民对这所学校进行过考察，想法也很简单，就是要大力扶持这一类民办职业技术学校的发展，促进丰州的农村剩余劳动力通过这种短期职业教育培训能够迅速向城市工业熟练劳动力转化。
潘晓方也听出陆为民显然是对目前的职业教育格局不满意，要在这上边有突破，略作思索之后就道：“陆专员，你的意思是不是要在民办职教上做文章？”
陆为民心里也在说，潘晓方的确也很聪明，能当到副专员，脑瓜子还是很够用的，稍微一琢磨就能琢磨出味道来，“嗯，老潘，现有的职教格局不适合我们丰州社会经济事业的发展了，而且是很不适应，你看看昌州、宋州以及昆湖、青溪这些经济比较发达的地市，哪一个职业教育不是搞得红红火火，我们丰州落后有其历史原因，也有现实原因，我们要找准切入点，一个一个的查缺补漏，在职业教育这一块上，我们必须要下大力气来解决，关系到我们丰州今后十年二十年的发展后劲，但我们地区政府这一块的力量有限，我们怎么来解决这个问题？”
“民办职教，我们政府给予政策支持？”潘晓方沉吟道。
“对，政策支持，但是什么政策支持，不能仅仅是口头上的政策支持，私人老板也不是傻子，搞职教他们是想要赚钱，这一点必须要搞清楚，但是我们政府却又需要他们在这一块上搞起来，土地上的，财政补贴上的，毕业学生就业问题上的，这一系列问题上，我们政府都是可以发挥作用的，我相信民办职教也应该看得到这一点，也是有前途的，关键在于我们如何来扶持民办职教符合我们政府的产业发展意图和转化劳动力实现劳动力增收这一终极意图。”
陆为民这个题出得很大，潘晓方觉得有些棘手，看来自己太小瞧这位了，他要的根本就不是一个泛泛而谈的规划构想和意见，而是一个切合当前实际的理解可以操作的方案，这个方案就是建立在充分的调研基础之上，而现在自己做的这些工作显然还远远不够。
“专员，先前我对你的意图理解有些偏差，现在我基本上明白了，不过这个方案要出来，可能还需要一些时间，需要行署办和教育局重新有针对性的进行一次调研，可能需要一些时间……”潘晓方吞了一口唾沫，为难的道。
“我再给你两个星期时间，你督促行署办政研室和教育局立即办这件事情，我建议你们可以剖析一下南都技校的发展历程，这算是一个解剖麻雀，顺便也了解一下，像民办职教在发展壮大上还存在哪些制约和瓶颈，哪些是我们政府能够予以解决的。”陆为民也没有客气，潘晓方的性格他很清楚，你如果不把压给他加紧一点，他又得要拖拖踏踏。
潘晓方点点头，“好，这件事情两个星期会拿出一个方案来。”
看见潘晓方的背影消失，陆为民才吐出一口浊气，潘晓方的情况他比较了解，班子成员中他能力上可能是缺陷最明显的了，管文教卫已经是最适合他的了，甚至在陆为民看来，他连新来的梅琳都不如，一个缺乏野心和魄力的领导，往往也就缺乏动力和执行力，这一点上潘晓方表现得特别明显，他很满足于现状，对自己分管的部门和单位管理督促也很宽松，这让文教卫这一块的干部们都觉得潘专员是个好领导，很好说话，潘晓方在这一圈里人缘关系很好，不过这恰恰是个问题，这也让一些有些能力个性的领导不太听潘晓方的招呼。
第九十八章
分析，评估
陆为民不指望自己每一个副手都能像宋大成那样沉稳踏实，大气勤勉，也不能指望像吕腾那样精明果敢，气度过人，但是像潘晓方却明显在能力和魄力上都欠缺了一些，在班子里边就显得有点儿平庸了。
他能担任副专员更多的是靠他起步较早，而且占据了行署秘书长的职务，然后又刚好到了古庆去担任了县委书记，而古庆那两年情况也还不错，可以说是多方机缘凑巧成就了潘晓方，否则按照潘晓方的能力水准，陆为民认为他如果担任文教卫这些他所分管某个部门的一把手也就是极限了。
即便是与梅琳相比，潘晓方的不足之处也是十分明显的，尤其是作为一级领导，在工作主动性上的欠缺，几乎就是致命的，这意味着你丧失了奋发向上的精神，失去了追求更高目标的动力，这也就意味着你所分管的工作会安于现状，欠缺精益求精的神魄。
相比之下，陆为民觉得王自荣有点儿显得老态龙钟之相，潘晓方的谨小慎微优柔寡断，这让他都觉得自己这一届班子里边不尽人意，宋大成和吕腾让他很满意，哪怕吕腾并非他最属意的人，但是吕腾的能力毋庸置疑，梅琳正在显示她的才干，让陆为民很期待，甚至连行署党组成员、行署秘书长上官深雪都有其独到的一面，可恰恰一个常务副专员和一个资格仅次于常务副专员排名第二的副专员，两个人让他最不满意，这不能不说是一种遗憾。
不过陆为民也得到一些消息，王自荣正在谋求更进一步，而且据说也有了一些眉目，不过陆为民感觉，以王自荣目前的状态，即便是王自荣能够再进一步，只怕也不可能是让他感到满意的位置了，正厅级岗位选择余地很大，随便哪个厅级单位的党委书记都能安排一个正厅级职位，可这是王自荣想要的么？陆为民担心王自荣到时候会大失所望。
陆为民对王自荣的走与留还是比较关切的，相较于王自荣的走，陆为民更希望王自荣留下来，虽然他也知道这种可能性不大。
王自荣留下，至少可以让自己不需要担心另外插进来一个和自己不对路的副手，尤其是在年底撤地建市之后这个副手可能就是市委常委、常务副市长，市政府的第二把手，如果这个人和自己不对路，那么就会对自己形成很大的掣肘，自己就不得不花更多的精神来对付内部的牵制。
更让陆为民担心的是，已经有多种迹象显现魏宜康和曹刚都是冲着这个位置上来的。
上一次地委会议上魏宜康和曹刚两人争先恐后向自己发难，其实就是一种变相的向张天豪示好，在他们看来，无论张天豪和自己背后达成了什么样的默契，但是书记和专员始终是不可能穿一条裤子的，这是政治格局决定了的，而无论张天豪对地委控制力有多强，也无论他的胸襟有多么宽广，他都需要一个在日后的市政府里安插一颗钉子，一个能够牵制陆为民而又能够为他所用的棋子。
相反，资历最老的周培军的附和不过是一种发泄，这反而更让陆为民放心。
现在陆为民也无法判断魏宜康和曹刚的表现是否已经引起了张天豪的注意，从目前状况来看，自己和张天豪之间的蜜月期还没有过，但是这并不代表张天豪就会对自己彻底放心，如果能够有一个机会对自己构成牵制，而这个牵制的主动权却又掌握在他自己手中，他当然乐见其成。
谁来当自己常务副手，陆为民知道自己并没有多少发言权，相反，魏宜康和曹刚倒是可以动用很多自己资源来攻关，而如果有张天豪的暗中支持，这两人上位的可能性都很大，而面对这两人都是自己不愿意的，拒绝得了一个，拒绝不了二个，所以陆为民没有打算在这上边花太多心思，他把更多心思放在了现有的班子成员上。
吕腾不用他担心，一来和自己在不少工作思路观点上比较一致，二来城市建设这一块工作量太大，吕腾也没有其他太多心思，更何况吕腾背后是张天豪，无论是魏宜康还是曹刚都不会去得罪吕腾；宋大成他也不用担心，经开区那边有糜建良这种老手把关，魏宜康和曹刚的手要伸进去不容易，而宋大成在工业这一块上的表现，相信魏宜康和曹刚都不会轻易去伸手，小心打伤手。
但是潘晓方和梅琳就让陆为民有些担心了。
梅琳之前让陆为民有些担心，但是接触了几次之后，发现梅琳无论是在能力上还是魄力决心上都绝对是一把好手，彻底颠覆了自己对民主党派干部的看法，看来民主党派干部中一样藏龙卧虎，当然，自己这种观感还只是表面上的，还需要梅琳在今后的几项工作中来证明她自己。
至于潘晓方，陆为民也只能如此了，人走到这个年龄阶段，基本上人生观、世界观都已经定型，还要指望着谁去改变谁，那都是不切实际的，陆为民要做的也就是趋利避害，扬长避短，尽量把潘晓方做得最好的一面发挥出来。
好在潘晓方至少没有太多花花肠子，在人品上还是可堪信任的。
副手中，吕腾不用说，哪怕他很亲近张天豪，但是个人性格决定了他干工作更多的是对事而不对人，所以陆为民反而放心，宋大成就不用说了，梅琳这边，陆为民相信自己已经成功的点燃了她内心的野望火焰，她会知道怎么做，潘晓方这边，只要随时敲打着，也不虞其他，只要这几点做到了，无论是魏宜康还是曹刚来，陆为民都有把握不让日后的市政府脱离自己的掌控。
……
“哟，江总，怎么几日不见，晒黑了不少不说，怎么人也瘦了一圈？”看见江冰绫进来，陆为民扬起眉毛，笑吟吟的拿起茶叶盒扬了扬手，“冻顶乌龙，来一杯？”
江冰绫看看四周无人，咬牙切齿的道：“还不是你？催命一样，弄得吕专员也是成天把我们集团几个人使唤得像狗一样，我这一个月，没哪一天是准点下班过的！”
“别乱栽诬，吕腾折腾你们，怨我什么事儿？”
陆为民亲自泡茶，也只有区区几个人有这样的待遇，江冰绫既有些得意，又有些担心，深怕这个时候有人进来，看出端倪来了。
“哼，有你这样下达任务的么？地区还没有撤，市区都还没有正式划分成立，你就可劲儿的下达任务，我知道吕专员的性子，他不是被你逼得狠了，也不会这样把人当牲口使唤。”江冰绫没好气的道。
“冰绫，你们有那么累么？你们只是业主方，可能在成立之初这一段时间忙一些，理顺之后，还是这样，那我就只能说你们城投集团班子有问题了。你们作为业主方在建设上该干什么，难道什么都要事必躬亲？你分管融资财务，各人做好自己的工作，城投集团日后的工作量还会越来越大，如果不能合理分配，那我担心你们几个怕是撑不下去啊。”陆为民斜睨了江冰绫一眼。
“你说得轻巧，这么多项工程基本上是同时开工，你有要求那么高，我们城投集团刚成立起来，摊子就这么大，人就这么多，你先前把话喊得那么响，什么纪委监察局都来人磨刀霍霍，一副要找人开刀的模样，我们敢大意？谁愿意去闯这个风头？大家只有辛苦点儿，我们城投集团班子几个成员每个人都分了工，一个人盯一块，我盯着一环路西段、西沣河以南这一段，这一段距离不短，好在昌达实业还算努力，现在已经动起来了，我心里稍微踏实一些。”江冰绫看样子也是的确累得不轻，说话时都有些说不出的疲倦。
“冰绫，工作努力认真是必须的，但是也要劳逸结合，还有你盯着一环路西段这边，难道就你一个人？你可以在你们集团选一个你信得过的人呢，让他也帮着干，这个工作就是一条要求，懂行，有责任心就行，昌达实业我了解，也算是打过多次交道了，一般说来不会有什么大问题，但是这条路对于我们丰州很重要，不能因为他们以前和我们合作得好就放松，所以要特别在一些小细节上盯紧，这不需要我教你，你自个儿心里知道怎么干，我只是说你要学会合理分配，尤其是要学会如何调动你们城投内部工作人员的积极性，你现在可是副总了。”陆为民耐心的道。
第九十九章
各有各的立场
江冰绫轻轻叹了一口气，点点头，“我知道，吕专员已经和我们强调过几次了，这是丰州撤地建市后的首次城市大规模建设启动，不容有失，每一个项目集团都有专业人员负责质量和进度的管控，建筑公司其实更像是包工头，一切要按照我们的要求来进行，大家都知道这也许是丰州市政府成立后的颜面工程，没谁敢来打您的脸。”
最后一句话把陆为民逗得笑了起来，“冰绫，听起来，你好像是满腹怨气啊。谁都不容易，我也一样，理解万岁。”
“不过，为民，我看过正在制定的新版丰州城市总体规划设计方案，有些话如鲠在喉，不吐不快。”江冰绫看着陆为民，轻声道。
陆为民看了江冰绫一眼，“是吕腾，还是你们集团班子的意见？”
“他们也有这方面的疑虑，吕专员藏得很好，但是我估计他内心还是有些担心的，大概他是被你说服了，但我心里还是有些发虚。”江冰绫不掩饰，“这个城市发展规划太庞大了，庞大得让我们本来该是受益者的城投集团都觉得心里不踏实，几十条高规格高等级道路，要在还是一片白地的双庙和伏龙地面上建起来，而且还牵扯到相当规模的拆迁，还有一大批市政公共基础设施项目，都要在三到五年内建起来，这是涉及到几十个甚至上百亿的投资，我真的有点担心城投集团玩不转。”
“你是担心哪方面？”陆为民泰然自若的道。
“哪方面都担心。”江冰绫舔了舔嘴唇，沉声道：“初期建设的几条主干线和大桥，我们集团觉得都没有问题，毕竟双庙和伏龙要划出来新成立行政区，要谋发展，城市基础设施先行，这是必然的，但是在规模上我们觉得有些过于庞大了，像工业区、商业区、文教卫生用地，这些划出来可以，但是道路建设马上就要跟进，资金是个最大的问题。涉及到拆迁，尤其是当地农民的搬迁安置，这笔开支我们只能往高的估算，因为有很多可能是我们先前难以预料到的问题会逐步涌出来，在预算上必须要考虑充分。”
“继续说。”陆为民点点头，他能理解江冰绫的担心。
“我们不是反对在城市道路和公共基础设施建设上的投入，而是认为这个进度设计是不是过于超前和仓促了一些，我们城市规划面积要等到正式撤地建市之后省里才会批下来，但是我们现在已经大大突破了我们最初估算的面积，这一点上大家都有些担心。如此大规模的投入，如果不能找到融资渠道，资金链断链，一切就只能停下来，那样会非常糟糕。”
江冰绫的担心代表了绝大多数人的担心，实际上虽然陆为民最终说服了吕腾，但是陆为民也知道吕腾还是有些疑虑的，他们俩有一个心照不宣的默契，如果说到明年后年的情况不佳，那么就需要放缓城市建设规划方案的推进力度，这也是陆为民能够说服吕腾支持的一个先决条件，否则吕腾不会答应。
“冰绫，我理解你们的担心，但是行署目前作出了这样一个决定，相信你们不会觉得我是傻瓜吧？那你们认为我是基于一个什么样的判断才会做出这样的决定呢？”陆为民笑吟吟的道。
江冰绫脸微微一红，“我们认为你过高的估计了我们丰州经济发展的前景，尤其是丰州城区也就是当前的丰州市这一块的经济发展前景，对目前丰州城区这一块的工业化和城市化进程所抱的希望过高，我们测算过，像伏龙和双庙目前规划出来三到五年内就要建成的城区面积达到三十多平方公里，基本上和现有的丰江以东区域的老城区相若，这个力度太大，远远超出了我们推测的城市化进度，而城投集团按照以后的政策，主要是通过土地市场一级开发获得土地转换来筹措建设资金，我们担心由于工业化和城市化进程根本上，这条链条也会断裂，而导致无法运转。”
这番话如果换在对十年后任何一个二三线城市的城市发展规模和进度乃至房地产市场发展前景的判断，都是最精辟的论断，但是现在还是在2001年，丰州的城市规模还处于一个相当瘦弱的程度，即便是把伏龙和双庙这边建起来，在陆为民看来，也远不能满足日后丰州城市发展的需要，没有谁比他这个“过来人”了解今后十年全国城市化进程的突飞猛进，而支持这个进程的还是工业化的速度。
江冰绫质疑的核心还是工业化，一座城市，尤其是像丰州这样的三四线城市，工业化是其核心命脉，城市化的根本还是工业化，没有工业化，城市化就成了无源之水无本之木。
“冰绫，你在质疑丰州产业发展的前景？这相当于质疑我的工作能力啊。”陆为民打趣道。
江冰绫脸有些发烫，她知道陆为民在搞经济上很有一套，但是丰州目前的前景的确不容乐观，如果是某个县份，她也许觉得陆为民能凭一己之力扭转局面，但是这是在一座中心城市，而且陆为民只是专员，不是书记，这里边变数太大，受各种因素影响也可能也太多。
“我不是质疑你的工作能力，只是立足现实的判断。”江冰绫辩解道。
“嗯，很感谢你们城投集团能够说出自己的看法，我也听明白了你们担心的核心，归根结底，丰州城市发展的速度取决于我们的工业化进度能不能为城市化提供充足而持久的动力，这是关键，我的理解没错吧？”陆为民笑道。
江冰绫想了想，点点头。
“那么也就是说，只要丰州市区也就是日后的三个区加上经开区在产业发展上能够展现出它们的实力和后劲，能够吸引和消化足够多的就业人员，那么你们对丰州城市发展速度的担心就会打消了吧？”陆为民进一步问道。