官道无疆(校对)第924部分在线阅读

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  “天豪书记,您真是担心这些资金问题?”陆为民歪着头再问。
  张天豪鼻腔里轻哼了一声,“我说了,这是一方面,但我更担心政府权威受到的损害,这种损害对于一级政府日后开展工作也许就是致命的。”
  “一个诉讼官司就能让政府权威受到损害?或许有一点,但是我觉得那还是要看什么事情。像双庙这种很明显就是的欠钱不还,基层政府耍无赖,我觉得恰恰是这种情况才会极大损害政府威信,而非法院的判决。法院依法判决,政府还钱,这样反而有助于树立法律权威性,同时也能体现我们政府和其他单位个人一样遵守法律,确立法律的权威性。”
  陆为民没有妥协,仍然坚持自己的意见。
  “你真的这么认为?为民,我们国家的现实国情和国民基本素质决定了我们目前的政治形态,我们政府还是一个处于发展阶段的威权政府,这是我个人的理解,政府的权威在当前的形势下还非常必要,这是维系国内社会政治生态平衡的根本,我也理解你的想法,我们国家正处一种转型阶段,政治经济乃至整个社会的转型,但是我认为这个转型是一个渐进过程,而非跳跃式激进式的转型,我们需要时间需要过程来让我们的包括政府官员和民众的来逐渐适应,而非用这种爆炸式的方式来确立你所谓的法律权威,那只会适得其反,要知道我们不是理论家,而是实践者。”
  张天豪也清楚要想说服陆为民的难度就像陆为民企图说服自己一样大,但是在这问题上他不会让步,在他看来,这是原则问题。
  同样,陆为民也意识到了这一点,从张天豪嘴里敢于冒出来“威权政府”这个词语,就说明张天豪并非对这方面没有自己的理解和观点,他敢在自己面前说这个词语,就说明他的思维中已经对这些问题有他自己的观点见解,而不是你随便忽悠几句就能把人糊弄住的。
  这反而激起了他的斗志,这是一种观念理念的碰撞交锋,而张天豪显然是一个好对手。
  “天豪书记,我也理解你的担心和顾虑,但是我担心您的担心和顾虑会变成一种固有心理模式,事实上我认为您现在的心理已经有一些形成固有、惯性和惰性的趋势了。”陆为民没有客气,既然是观点理念的交锋,而非针对具体人和事,那就简单了,可以畅所欲言,无所顾忌。
  “您谈到的这种经济官司政府败诉会损及政府权威,在我看来这是不成立的,你政府欠钱不还难道还是彰显公平还是体现正义了?不是,这只能说明你政府外强中干,丧失信誉的政府何谈权威?这往往比没有政府更危险!法院判决偿还,这是体现法律高于一切的根本原则,政府遵从法律判决同样是也是一种依法执政依法行政的理念贯彻,这不但无损于政府形象,在我看来这甚至有助于提升政府威望,说明政府一样是严格依照法律办事行政的,确立法律高于一切这个观点会很大程度让所有官员民众意识到这一点,这对于今后我们的政府执政和民众守法都有极大的助益。”
  陆为民语调高亢,目光中更是炯炯生辉,显然是很希望有这样一场辩论,看得张天豪也是头疼不止。
  事情演变成这样非他所愿,但是他却无法回避,陆为民的话并非毫无道理,而且观点也刺得人肉痛,但是作为市委书记,他需要站在更高角度考虑问题,双庙这起案件不是孤立的,一点真的法院开庭审判,判决政府败诉付款,那么必将产生多米诺骨牌效应,涉及多桩官司,不仅仅是经济官司,还有行政官司,陆为民显然小觑了这一轮冲击波,在这一点上张天豪认为陆为民还是太年轻了,太理想化了。
第七章
各自的责任
  “为民,我要提醒你,我们目前的社会现实状况决定了我们的政府需要一个十分正面的形象,哪怕它并不完美存在许多不足,但是这种不足我们只能通过一些较为策略的方式来自我修正,而非用这种大张旗鼓的公开方式来纠正,或许你觉得这可能是批评和自我批评一种变形方式,会提升政府形象,但是我要提醒你,问题不那么简单,你以为这会受到好效果,但是实际上可能恰恰相反,一旦政府意见、决定甚至政策被认为可以通过这种方式来推翻,那会引发不可估料后果,相当危险!”
  张天豪声音变得有些低沉而压抑,压抑中充满了一种慑人心魄的沉重感。
  “天豪书记,我不认为情况会变成你所说的那样。”陆为民毫不犹豫的否定了张天豪的设想,“政府权威源于何处?来源于人民群众对我们党和政府的信任,如果一个政党也好,一级政府也好,连自我承认错误修正错误的勇气都丧失了,我觉得那才是真正危险了。我理解你的担心,但是法院依照法律的判决得到执行也会引发你所认为的危险,那我真的就无话可说了。”
  张天豪一时间不知道该如何来回应陆为民这种已经有点儿情绪化的语言了,他紧皱着眉头思索着该如何来回应对方。
  “天豪书记,我国宪法就规定了任何团体个人和企事业单位的活动行动都必须要在法律规定范围内,决不允许超越于法律,法院独立行使审判权,同时法院也是我们党领导下的政法机关,我认为服从于法院依法审判的决定,只会让我们的政府和老百姓都能意识到法律高于一切的这个理念,而这个理念的形成对于我们建设社会主义法治社会具有很重要的助推作用,同样也有助于帮助我们的老百姓树立一个意识,那就是如果官和民发生了矛盾发生了对立,那么就可以通过法律来解决问题,而不是上访或者闹事这种手段来解决,这在某种程度上看似削减了政府的权力,但其实是把仲裁权交给了法院,让法院可以秉承法律公正的观点来客观公正的做出判决,无论是谁对谁错,都可以用这种方式来获得解决。”
  陆为民顿了一顿,“天豪书记,我觉得今后随着我们国内改革开放步入深水期,我们党委政府面临各种日益复杂的形式,各种交织的利益冲突和矛盾会越来越多,也就是说随着法治社会的建设推进,老百姓对个人私有合法权益的意识越来越深,要求捍卫他们自身合法权益的诉求现象也会越来越突出,如果我们不能确立这样一个通过法院来解决利益冲突的机制和理念,那么我们政府日后将不得成为各种利益冲突的交织点,不但权威会受到巨大挑战,而且还会牵扯无尽的精力于其中,这也有悖于我们法治社会的建设理念,而我们确立了这一点,并持之以恒的付诸实施,让老百姓和我们的领导干部都有了这个意识,我们就可以理性平和的来对待这一切。”
  张天豪已经渐渐明白了陆为民的心思,但是他却无法接受陆为民的这个观点,在他看来,陆为民的这个观点有些接近于国外欧美国家那种司法独立而无论是政府还是个人都属于同一平等客体的理念,他承认如果国内各方面条件能够达到国外那种水准,那么的确可以通过诉讼来解决很多问题,但是这是在国内,国内复杂而客观存在的现实不可能允许政府处于和普通老百姓或者企业一样弱势,那会导致政府无所作为,这在当前大环境下,显然是不现实的,也是不可能的。
  “为民,我还是那句话,任何工作要有规划性,不能说起风就是雨,欲速则不达这句话对于我们当前丰州的局面很有指导意义,当前的中心工作是发展经济,这是压倒一切的核心工作,任何事情都不能影响到发展经济大局,你的观点理念我觉得从长远来看肯定是好的,也是可行的,但是做一项工作要尤其注重因地制宜因势利导,我认为你的这个想法压推行在目前丰州还不成熟,这会影响到我们各项工作的开展。”
  张天豪的态度也很明确,他不赞同涉及到政府的经济和行政纠纷都要通过法律渠道尤其是法律诉讼来解决,这对于地方政府威信冲击很大。
  陆为民深深地吸了一口气,他已经料到了这个结果,看样子双庙区法院和伏龙区法院受理的这两起案件还是引发了很大的反响,伏龙区这边还好一些,虽然徐越和冯西辉也有些不理解,但是对于自己的一些观点他们还是基本上保持尊重的,纵然内心可能还是有些不以为然,但是起码不会公开反对,但是双庙那边不一样,闫天佑不会听自己的,他要从他自己的角度来考虑问题,张天豪得到的消息大概也就是源于他那里。
  见陆为民沉默不语,张天豪也有些矛盾,他也不愿意因为这种事情而和陆为民产生隔阂,但是这种事情太过敏感,引发后续的震荡很大,做为市委书记,他必须要坚持自己的原则。
  “天豪书记,您真的认为这一类诉讼案件会给政府形象和威信带来很大的危害?”良久,陆为民才沉沉的问了一句。
  张天豪一愣,脸色也变得有些晦涩,“为民,负面影响肯定会有,但是有多大我不确定,要看情况,但是我觉得我们没有必要去冒这个险,尤其是在我们丰州处于关键阶段的时候,双庙和伏龙都是新成立的行政区域,政府新建,威信需要稳步建立,你这一棒子敲下去,老百姓怎么看?”
  “不破不立,何况这些案件都是以前丰州市的陈年老案,反而能够彰显新一届党委政府的自信和公正……”
  “为民,我们可以这样看,老百姓呢?老百姓不会这样看,他们会认为政府输了理,才会败官司,这会引发一连串的反应,据我所知还有不少告人事局、公安局、教育局和市医院的这一类的案件都是被压了下来,如果你所谓的要开这种头,那么也许官司宣判的第二天,就是一连串的类似案件都要纷至沓来了,如果一败再败,政府行政部门的权威还要不要?”张天豪可谓苦口婆心。
  “天豪书记,我不认可你这种观点,如果为了维护所谓的政府行政部门的权威就讳疾忌医,采取勒令法院不受理的方式来处理,不但无益于对政府行政部门形象,而且也会让老百姓对司法系统的权威性和公正性产生质疑,这种危害更大。”陆为民摇头,不认可张天豪的意见。
  张天豪大感头疼,他也不知道该如何来说服陆为民,但是有一点他是必须要确定的,这个口子他不能开。
  “为民,如果你坚持这样,我也无话可说,但我也坚持我的意见。”张天豪叹了一口气。
  陆为民抬起目光,“天豪书记,我建议是不是可以就这个问题专题讨论一下。”
  张天豪心中暗叹,这个家伙太固执了,他心里摇摇头,但是却并没有回避对方的目光,“我看可以,下一次常委会可以把这个议题列入,让大家来好好探讨一下。”
  “好。”陆为民也不废话,他知道这个事情上张天豪不会退让,但是他也不会退让,哪怕他知道要在这个问题上说服其他人很难,但是他必须要坚持,要把自己的观点说透,他觉得自己必须要这样做,这是他的责任,就像张天豪觉得他那样做也是他作为市委书记的责任一样。
  ……
  “怎么了,陆市长,情绪好像不大好?”梅琳和陆为民商谈完国土资源部那边关于农村集镇改造土地指标问题的批复之后,半开玩笑道:“是不是小苏调到京里去了,你孤家寡人难熬啊?”
  苏燕青是七月份调到国家发计委的,六月份苏燕青发现月经未来,一检查,已经怀孕一个多月,这个消息让在京里的苏伏波和白园两口子喜出望外,还一直在念叨着陆为民和苏燕青两口子该要孩子了,两口子还在说顺其自然,没想到这好事儿就来了,所以就给苏燕青做工作让她调到京里,方便照顾。
  最终苏燕青没有犟过父母,或者说对怀上孩子的喜悦让她同意了调到京里,这样陆为民在昌江就真的成了孤家寡人了。
第八章
贵有坚持,善于妥协
  让陆为民烦扰中夹杂喜悦的不仅仅是苏燕青怀孕的问题,几乎是在同时,隋立媛也怀孕了,之比苏燕青晚了不到一个月。
  这个消息可真是来的让陆为民有些意外。
  虽然陆为民早就给隋立媛了一个承诺,如果她真的还想要一个孩子,他乐意给她,话虽然这么说,但是陆为民内心却并没有真正做好准备。
  但有些事情却不由自主。
  隋立媛从未怀疑过陆为民的话,所以当陆为民给了她这个承诺之后,她就陷入了狂喜之中,不仅仅是这个承诺本身,而在于这个承诺蕴含的意义,这说明陆为民并没有这是把她当成一个在一起睡觉的女人,而是把她当成了一个在一起生活的女人。
  一起生活当然会在一起睡觉,会做男女之间那种事情,但是在一起睡觉,在一起做成年男女之间那种事情,却并不意味着就算是一起生活了。
  生活这个词语含义很丰富,你要深刻领会才能感悟得到。
  但是对于隋立媛来说,她已经是一个快四十岁的女人了,无论她外表多么风韵犹存,看起来更像是一个三十岁左右的漂亮女人,她自己却很清楚她已经不年轻了,而且还是一个二十多岁女孩的母亲。
  而陆为民却想给她一个孩子,这让她欣喜若狂。
  隋棠已经表明了她志在四方的志向,而她今后该怎么生活,她自己也有些迷惘,而这个时候陆为民给了她这个承诺。
  她清楚陆为民语不轻出,但是一旦出口,那就是深思熟虑后的考虑。
  所以在恣意承欢之后,终于有了这样一个结果。
  隋立媛在告诉陆为民她自己怀孕的时候曾经有个决定,如果陆为民真的没有做好这个思想准备的话,她宁肯不要这个孩子,但是在那一瞬间她观察到了陆为民是发自内心的惊喜和激动,所以她更兴奋喜悦。
  至于说这个孩子怎么生下来倒是一个很简单的问题,事实上在有这方面考虑的时候隋立媛就已经开始考虑淡出三姝集团的管理工作。
  三姝集团不缺高管,事实上在进入稳步发展期后,一些从内部培养起来的高级管理人员已经开始逐渐挑起大梁,而在隋立媛的刻意培养下,麾下已经有不少可以帮助隋立媛承担起责任的人才。
  所以当隋立媛发现自己怀孕之后,就积极开始移交自己手上的工作,并向董事会提出她因为身心疲惫需要休整一段时间,想要在未来一段时间只保留董事职位,而不再担任公司实质性的高管。
  这个想法在三叔集团内部并没有引起太大波澜,毕竟隋立媛早就放出了这种风声,而且也做了很周全的准备,所以也很顺利获得了批准。
  当然有些事情很难瞒住内部人,尤其是深知隋立媛底细的几个核心人员,即便是隋立媛准备和掩饰工作做得再好,也难以瞒过像范莲、朱杏儿乃至石梅这些人。
  不过她们都很默契的在这个问题上形成了缄默,或者说她们纵然有些怀疑,但是都还是下意识的去忽略。
  两个孩子分别在两个女人腹中的出现让陆为民思维一时间也有些适应不了,虽然在平时生活中,这并不会给他带来多少麻烦,但是在感情上他却不可能不受困扰,毕竟这是自己的血脉,苏燕青那边比不用说,而隋立媛已经在开始做到香港定居的准备,手续正在有条不紊的进行,而这个时代要定局香港根本不是问题,只要你有钱。
  今天梅琳的提起又让陆为民下意识的皱了皱眉头。
  “我孤家寡人更好啊,可以独自去偷欢,这怎么会让烦恼?”陆为民开着玩笑。
  梅琳仔细观察了一下陆为民的表情变化,若有所悟的道:“市长,是不是双庙和伏龙法院受理那两起案件的事情?好像这事儿闹腾得有点儿大啊,你是打算要特立独行坚持到底?”
  陆为民扭头反问,“梅琳,你觉得我该坚持么?值不值得?”
  梅琳沉吟不语。
  这件事情她略有所知,事实上这一段时间里市委市府高层关于这件事情的争论很大,还未上市委常委会,但是在领导们私下的交流探讨上已经引发了相当激烈的辩论。
  梅琳内心是站在陆为民这一方的,不仅仅是因为她是民主党派人士,而是她能够理解到陆为民对法治社会建设进程的认识。
  简而言之,法治社会建设必须要尽早抓起,而且越是困难越是具有挑战性的时候推进这项工作更能起到最佳效果,而且她非常认同陆为民的那个观点,那就是法治社会建设的根本在于普通民众的认可和执行,但是关键却在于政府干部尤其是政府领导对这个问题的认知程度。
  只有当政府领导干部率先做到了尊重法律遵从法治的时候,你有理由相信老百姓能够做到这一点,而最难的也恰恰是让彻底根除政府领导到普通干部内心深处的这种凌驾于法律之上和排除用法律解决问题的心态和观念。
  但是梅琳也承认张天豪的观点并非没有道理。
  丰州当下的情况很复杂,时间节点上也很关键,张天豪从市委书记角度上来考虑问题反对陆为民的意见也是有其道理的,一旦诉讼案件呈现出多米诺骨牌效应式的反应,基层政府的威信会受到多么大的损害和影响,这对于今后一段时间内基层政府推进工作会起到多大的负面影响,的确不好估量。
  张天豪关注点在什么上面,这不是秘密,市委市府上下都很清楚张天豪的注意力焦点,那就是经济工作,凭什么关恒成为省委组织部这一批干部考察对象,不就是因为这两年来阜头稳定高速的经济增长么?
  阜头表现出来的对全省十强县名额志在必得的这一强势动作,足以为关恒赢得了一个副厅级干部考察名额,这甚至在市委常委会的推荐上根本没有任何对手。
  陆为民的意见如果得到执行的话,任何人也无法判断会带来什么样的影响。
  因为根据现在反馈回来的情报消息,的确有不少人都在盯着这个问题,起初在丰州撤地建市之前的几桩针对丰州市的诉讼案件现在分担到了三个区,在陆为民看来可以利用新一级行政区政府新气象来破旧迎新,但是老百姓会这么看么?
  一旦在老百姓心目中形成了“不良印象”,各种各样的诉讼会不会接踵而至?又会带来什么样的后果?
  “市长,该不该坚持,我觉得可能只有您自己才能决定,值不值得不是一个问题,只要是您自己认为值得,那便值得。”良久,梅琳才启口道:“我认同您的想法,但是张书记也有他对当下丰州时局的认知判断,我不认为他看不到您的意见中存在的合理性和必要性,但是在节奏进度上你们可能有分歧,虽然我讨厌折中和妥协这一类做法,但是作为处于我们所处的位置,我觉得可能只能选择和寻求一个折中。”

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