还看今朝(校对)第302部分在线阅读

　　滔滔不绝的介绍，加上详实的资料数据，使得裴松仁和糜重一个上午都陷入了一边看一边问一边听的这种模式中去了。
　　而沙正阳也化身为经济学人，如数家珍的把宛州几家企业的状况做了一个通盘介绍。
　　一直到中午十二点，三人似乎都忘了吃饭时间，到工作人员来敦请时，三人才从这种互动式的问答探讨中惊醒过来。
　　“裴秘书长，糜主任，感觉和你们二位这一席谈话，胜读十年书啊。”沙正阳的话倒也非全是吹捧，对方而人所处角度不同，考虑问题也更周全，提出了一些原来未曾想打过的细节问题，也让沙正阳很有启迪。
　　“行了，正阳你也别在我们面前谦虚了，我和老糜才是感受良多啊。”裴松仁摆手，“下午继续，重点谈一谈电风扇厂的改制，嗯，尤其是你的关于补偿金和员工持股这两样进行综合平衡计算是如何考虑的，这一点我觉得很有新意。”
　　“其实也谈不上有多少新意，一个是身份消失补偿，也就是原来作为国企职工的隐性福利这一块要消失，这一块很多人觉察不到，像水电气补贴，像子女读书可以在子弟校，就医可以在厂医院，现在都要彻底交出去，那么一切都要按照社会化的市场规则来，这一块职工肯定有损失，而且当他们真正剥离后，他们的感受会更深，所以要和他们讲清楚，让他们明白。”
　　沙正阳很坦率。
　　“另一块就是社会保障的补偿，在现有国家社会保障体系还处于一个建设过程阶段下，他们未来肯定要为自己退休后的保障做准备，这涉及到政府企业和个人，而在离开企业后，就需要政府和个人来填补，尤其是企业这一块也需要自己来承担，那么给予一定的补偿，无论是现金还是股份，都是可以理解和接受的，这一点我也很花了一些心思来说服资方。”
　　裴松仁和糜重都交换了一下眼色，裴松仁才平静的道：“据说这位华峰电器的老板是你同学，这家企业也是你牵线引进来的？”
　　“嗯，是我高中同学，但他高中毕业后去了香港，他有一个大伯在香港，算是一个资本家吧，华峰电器初始资本而应该是他大伯家族为他提供了一部分吧，牵线也是我牵的，因为华峰电器现在在饮水机市场这一块占有率全国第一，但这块市场还很不饱和，还处于一个跑马圈地的阶段，南粤的安吉尔对其威胁很大，加上华东市场也有类似企业出现了，所以他想要在短时间内迅速扩张产能，实现市场占有优势。”
　　顿了一顿之后，沙正阳似乎是在筹措言辞，“裴秘书长，糜主任，其实我觉得谁引来的，是不是我同学，都不重要，关键在于程序是否合法合规，这中间有没有利益输送和牵扯，这完全可以通过审计和纪检监察部门来解决，另外也可以将整个改制流程和具体的资产负债乃至补偿条件进行公示，欢迎大家来挑刺儿和找问题，这不难做到，也会很有效果。”
第147章
游刃有余，淡定自若
　　沙正阳其实向林春鸣、冯士章和钟广标提出来过将整个改制背景、目的和流程以及结果都彻底张榜公示，并提供一段时间供大家来的调阅查询，这样有助于通过一个公开透明的机制来体现改制的公平公正。
　　但是宛州市委市政府的一干领导们在斟酌商议再三之后，最终还是没有同意这样一个建议。
　　至于说原因是什么，沙正阳倒是不怀疑这里边林春鸣钟广标他们有啥猫腻，估计还是考虑到这样一个标新立异的举措很容易被人视为是哗众取宠，甚至也可能为以后的一些工作引发一些不必要的影响。
　　就像钟广标所说的那样，如果以后事事大家都要求要公示，不公示就不能推行，那么在时间效率上固然会受到很大影响，而且一旦某项工作如果有非议，是不是就要搁置下来不在推进，这是个问题。
　　沙正阳也能理解林春鸣他们更深层次的顾虑，你宛州这么做了，那么其他地市呢？你鹤立鸡群了，木秀于林了，肯定会受到其他很多人的反感和敌视，在这个阶段，很不合适。
　　对于林春鸣来说，他现在是想踏踏实实做点儿事情，而不是用这种方式来吸引一些不要的敌意和反感，那对于以后宛州的工作会带来很多不必要的影响和麻烦。
　　韬光养晦做实际的事情，大力发展宛州的经济，这才是宛州最急需的，其他都是浮云。
　　虽然理解，但是沙正阳却不是很赞同。
　　在他看来，一种方式只要开了一个头，哪怕当时会带来一些非议，但是后续的影响却很重要，一旦形成了一种习惯性的氛围，会很大程度的推进整个宛州在各种事务规程上的公开透明化，这是一个很难得的机会。
　　不过既然林春鸣他们决定了，沙正阳不去纠结，但是通报给各个相关部门却是可以做的。
　　所以沙正阳也要求改制工作组将整个流程和步骤乃至各种细节和结果都形成了纸质的文档材料，然后向市委、市人大、市政府、市政协、纪检监察、审计、财政、经委等部门进行了报备，同时也在过程中邀请了市人大、纪检监察和职工委员会代表全程介入，最大限度的做到透明公开。
　　裴松仁和糜重也敏锐的觉察到了沙正阳所提及的公示问题，这是一柄双刃剑，很不好把握，即便是他们也觉得从目前的情势来看，这个方式还不宜推而广之，还需要认真评估其可能带来的各种影响。
　　这个问题也一直贯穿了裴松仁和糜重在整个调查过程中进行探讨。
　　纪检监察和审计部门的进度很快，由于有现成齐备的资料，他们实际上就是对有疑点的一些数据进行核实，而对于聘请了省财政厅下属的审计事务所进行的评估也让他们可以不至于在这方面太过担心，所以进行也大大加快。
　　而另一方面的工作则主要是在和相关人员的谈话和了解，比如企业职工代表，包括留下继续工作的和退休的，以及主动要求离开的，都选择了一部分进行单独谈话和集体座谈。
　　剩下的就是对接盘者——华峰电器的调查，核实其是否有实力接手这样一个不算小的国有企业，已经其后续对该企业的未来发展的规划方案，这也非常重要。
　　很多职工代表提出的担心主要就是集中在华峰电器能否具备这个实力继续让这家企业存活，能否让他们的工作岗位不至于在未来三五年内就变成泡影。
　　虽然谁也无法保证一家企业可以一直保持长盛不衰，但是通过对该企业的远期规划的分析判断以及企业具备的资本实力和现状，还是能够略窥一斑的。
　　省经委、财政厅的人主要就是从这个角度来分析判断华峰电器的未来前景，但是华峰电器从去年到今年的生产销售状况也让他们瞠目结舌，华峰电器的发展速度远远超出了想象，能够在一年时间不到就开始扩张产能，并迅速成为国内单一产品市场的第一品牌，这样的扩张速度不能不让人吃惊。
　　同时华峰电器对未来饮水机市场的展望，以及华峰电器对并购了宛州电风扇厂准备启动的新产品生产也让省经委和财政厅的人十分感兴趣。
　　按照华峰电器对市场的调查，目前还主要局限于中高端公务消费的饮水机市场将会随着桶装水的普及迅速向普通公务消费市场和家庭消费市场扩散。
　　这是一个亿级市场。
　　也就是说，哪怕目前华峰电器在兼并了宛州电风扇厂后的完成产能扩张的情况下，再把产能翻三番，已然赶不上需求速度，所以从这个角度来看，华峰电器的未来前景十分看好。
　　在完成了和裴松仁和糜重的第一轮沟通之后，沙正阳就放飞自我不在理睬对方了。
　　在他看来，过于殷勤的去沟通和交换意见，反而容易引起不必要的猜疑，还不如大大方方任凭对方按照他们自己的意愿去调查，这样得到的结果可能会更让他们放心。
　　来者都是专业人士，自然也有他们调查了解的角度和渠道，而且他们手中也肯定多少掌握着一些检举揭发和反映情况的信件，也可以按照这个线索来进行调查。
　　……
　　“来坐，正阳。”唐华精神状态很好，招呼着沙正阳，“裴秘书长刚走，来交换了意见。”
　　“哦？这么快就要交换意见了？要走了？”沙正阳颇感吃惊，他以为对方一行人起码也要呆上十天半个月吧，怎么这才一个星期，就说要走了？
　　“没那么快，但是纪检监察和审计那边的进展很快，说我们这边准备的资料很详实清晰，核查很简单，所以进度比较快，对他们持有疑点的东西也都一一作了调查核实。”唐华很满意这一次调查结果。
　　虽然还没有结束，但是只要纪检监察和审计那边没问题，至于说一些职工对补偿这些方面有异议，那都不是问题。
　　毕竟绝大多数职工留下了，这个大包袱替政府解决了，而且大部分职工也都还是认同了这个协议并签了字，这就足够了，这世界上哪有人人满意的事情？
　　如果工作组真的认为在补偿和持股这些方面认为确有不妥之处，那也很简单，省里可以提出要求纠正或者调整，省里有这个权力，只要不涉及到个人在中间有利益纠葛，那就没事儿，也就是无关大节。
　　“那他们还打算就哪些方面进行调查和工作？”沙正阳也听出唐华还有未尽之意。
　　“嗯，主要还是对于企业职工的补偿问题上，他们想了解一下宛州市委在考虑职工的补偿金和持股补偿问题上的考虑，或者说如何界定补偿金和持股的规则和依据，我们是怎么考虑这一块的。”
　　唐华点点头。
　　这个问题也是当初让市委非常头疼棘手的，因为没有先例可循，起码在汉川是如此，齐鲁那边的情况也未必适合汉川，因为他们也一样是在摸索着按照自己的路径走，他们的改革也未必就正确，而且进度差不多，何须去学他们？
　　“我也说了，主要是市委政研室在做方案，也是综合了多方面的意见，从切实保障企业职工权益这一条来考虑，要避免企业职工在这一轮改制中不至于受到影响太大，一些可上可下不超出原则底线的，市里可以让一步，让利于企业职工，这样也有助于能较为平缓的推进改革，……”
　　“本来也是从这个原则出发的，在这一点上，我的理解，让渡一部分权益给这些失去了国企职工身份的工人们也是可以理解的，像股权这一部分应该也就是从这个角度来考虑的，这应该不叫国有资产流矢吧？”沙正阳点点头，“没事儿，唐书记，他们要和我谈，我也正想和他们在这个问题上探讨一番呢。”
　　“嗯，可能你也知道了，他们这一轮调查其实是为可能到来的国务院工作组打前站，到时候，你可能还要接受一轮询问和调查呢。”唐华沉吟了一下，“我个人的理解，这未必是坏事，从老裴他们的态度来看，好像他们还很期待，嘿嘿，也不知道是不是我的错觉。”
　　沙正阳微微一笑，“唐书记，只要省里满意别挑刺儿就好，我们不求什么，就是希望能把具体问题解决好，越早解决，越有利于我们宛州的发展，至于说高层怎么看，要借鉴也好，要做范例也好，和我们关系都不大。”
　　唐华摇了摇头，若有深意的看了一眼沙正阳，“正阳啊，你把事情看得太简单了，如果国务院调查组来了，最后定了调，那就不一样了，你啊你，还在给我揣着明白装糊涂呢。”
　　沙正阳打了个哈哈，唐华的态度也随着省委工作组的态度开始明朗而变得日益积极起来，沙正阳也能理解，这是好事，这对于下一步宛州电器厂和宛州无线电厂改制将是一个利好消息。
第148章
接踵而至，青眼有加
　　“如果我们没有理解错，那按照宛州市委市政府的意见，在关于国有企业职工的身份转变问题上，宛州市委市政府事实上是给出了两方面的解决意见，一方面是通过现金补偿的方式用以解决职工失去国有企业职工身份可能丧失的潜在补贴收益，比如水电气补贴，又比如医疗和子女教育补贴，另外就是通过给予部分股份来重新确立企业职工作为企业主人翁的权益？”
　　会议室里气氛很严肃，但并不紧张，发问的是一名操着燕京口音的中年男子，厚重的口音加上黑框眼镜背后炯炯有神的目光，使得所有人的目光都聚集在他的脸上。
　　沙正阳看过领导介绍，这是国家体改委生产体制司的一位副司长，他是此次国务院赴汉川调查工作组的副组长之一，还有一位分配和社会保障体制司的副司长担任副组长，而此次调查工作带队的是国家体改委的一位副主任。
　　这个调查组来得很快，在裴松仁和糜重他们完成了调查工作回去不到二十天，国务院的工作组就下来了。
　　省里边陪同这个工作组下来的是省委副书记韦庆良和省体改委主任吴丹以及糜重，也足见此次汉川省委省政府对这个工作组的看重。
　　这一次座谈算得上是最重要的一次了。
　　前期工作组来，也是基本上没有和宛州市委这边接触，而是埋头调查了解和谈话，和省里工作组才来的时候一样，宛州市委市政府也显得很淡然，一直到调查工作进行得差不多了，国务院工作组觉得他们想要了解掌握的东西也了解得差不多了，这才和宛州市委开始接触谈话。
　　之前林春鸣和钟广标以及钱正都分别就宛州的国企改制谈了看法想法，气氛还算和睦，不过很显然国务院的工作组还觉得不够深入，不太满意，还想要在这一轮改制中挖掘出一些更具有创新的经验和看点来。
　　林春鸣和钟广标都把目光落到了沙正阳身上。
　　沙正阳知道这也是领导想要给自己一个露脸的机会，不容有失，清了清嗓子，泰然道：“王司长，宛州市委在就国企改制的原则上确立了两条，第一条，符合中央政策精神，第二条，有利于企业发展。而中央政策精神中核心就是两点，一点是确保企业职工权益不受损，另一点确保国资不流失，最好能实现增值。”
　　王司长点点头，“嗯，你把握中央政策意图很准确嘛。”
　　沙正阳笑了笑，继续道：“实际上我们都很清楚，如果单纯的把企业卖掉，能确保国资不流失就很不错了，要实现增值基本上不可能，因为真正企经营效益好的企业地方政府也没有动力去卖掉它，继续让它下金蛋多好？”
　　“可这些举步维艰，甚至是濒于破产的企业如何实现国资不流失，甚至增值呢？我的理解是要选择好接手的对象，不要局限于眼前利益，而要放眼长远，企业的长远发展又和我们这些职工未来的命运息息相关，所以如果这一点做好了，事实上就是把两点两条都兼顾了。”
　　“说得很好，那具体到职工权益的解决这种方式上，你能谈一谈宛州市的考虑和想法么？”王司长不为所动，淡然的道。
　　“事实上在这个问题上，市里边林书记、冯市长、唐书记和钟书记以其他几位市领导也都分别在市委常委会和市政府常务会议上研究过多次，最终确立的大原则就是实现我刚才提到的那两点两条的辩证统一。”
　　沙正阳知道在这一点上始终要说清楚，而他甚至可以肯定，国务院工作组更感兴趣的其实也就是宛州在改制上的这一点创新，工龄买断补偿金和国企职工身份丧失的保障补偿，一个用现金来解决，一个用股权来弥补。
　　“小的具体做法上就是从解决职工的具体困难和保证权益上，首先所有职工都是企业一份子，那么在两方面都应该给予保障，但年龄工龄具体下来，工龄长的原来做贡献更多，但要到退休年龄时间更短，而工龄短的未来退休年限就还早，所以可以在两方面来根据情况标准进行调整补齐，也是一个辩证。”
　　沙正阳随即也把电风扇厂就工龄补偿和身份保障的具体细化后的数据一一作了解释，期间两位司长和国家体改委副主任朱志龙都轮番发问，沙正阳也是应付裕如，显得游刃有余。
　　“朱主任，二位司长，其实国企改制本身就是一个新生事物，我们也知道齐鲁诸城也在进行改制，但是他们那边的企业和我们这边有些不一样，在规模上和现状上都不一样，我个人看法，国企改制确立了大原则即可，在具体方案上，最好是因地制宜，事实上我们宛州市委在一些做法上也还是有些擦边踩线，……”
　　沙正阳的这话一出口，让国务院工作组和省里来的几位领导都是为之讶然，尤其是省里几位领导更是侧目而视，这家伙知道自己在说什么吗？自曝其短，还是要掀盖子？