还看今朝(校对)第706部分在线阅读

　　这涉及到从安襄经蒲池到巫陵地区三个地区共计九个县市中就有七个是国家级贫困县和省级贫困县，即便是蒲池市和巫陵市放在其他地市，也是妥妥一个省级贫困县，只不过因为是地区行署所在地，地方上爱面子，才勉勉强强没有申报。
　　但是现在这两年已经有声音出来，还是要实事求是，该申报的还是要申报，蒲池市和巫陵市这两个市无论比起宛州或者通河下辖的省级贫困县来说情况都要差许多，凭什么要打肿脸充胖子？
　　如果蒲池市和巫陵市这个行署所在地的县级市申报省级贫困县成功，那么可以说从汉都出发到巫陵地区东北端的马坝县，除了汉都市的津县作为起始点不属于贫困县外，其他所经县份皆是贫困县，这条高速路公路也就真正成了名副其实的扶贫高速公路了。
　　安襄地区的午阴县、商城县、高岚县、蒲池地区雷洞县、蒲池市、卫池县、巫陵地区的来峰县、巫陵市、宝岭县、马坝县都是国家级或者省级贫困县，其中安襄地区的高岚、蒲池地区的雷洞、卫池，巫陵地区的来峰、宝岭和马坝，这几个县都是确定无疑的国家级贫困县。
　　高岚最初是没有进入都宜高速项目途径县份的，但是后来都宜高速项目的路线有所调整，其路线向西南方向稍稍移动了一些，就经过了高岚县的唐奉镇。
　　这也是高岚县的第二大镇，而这里距离高岚县城还有15公里，不过毕竟这也算是通了高速公路，只需要将高岚县城和唐奉镇之间的省道升级为一级路面，那么也就相当于高岚县在都宜高速建成后也进入了高速时代。
　　关于把高岚纳入都宜高速路线也是引起了很大的争议，但是安襄地委行署坚定不移的表示如果将高岚排除在都宜高速项目之外，那么未来十到二十年高岚县都无法享受到高速公路给其经济发展人民生活水平改善带来的好处，作为一个国家级贫困县老百姓要想彻底脱贫致富会更艰难。
　　安襄地委书记郭震海、行署专员杨长贵都分别带着高岚县委书记、县长多次到周远望和王云祥那里汇报工作，表达了这一意愿。
　　最后省委省政府还是认为应当考虑高岚县的实际情况，对线路做适当调整，当然要按照安襄地区的设想让都宜高速通过高岚县城那肯定不可能，其投入太大，而是适当将道路从一段山区东北麓改为绕行西南麓。
　　这个改变使得道路路线长短没有多少变化，但是西南麓地势更为高峻复杂，在建设成本上就要高出不少，但是这却让道路从东北向西南偏移了接近二十公路，经过了高岚县的第二大镇唐奉镇，也使得高岚县终于得以和高速公路搭上勾。
　　沙正阳对这一改道也是持支持态度的。
　　因为从地理位置来看，高岚县被午阴县和商城县一前一后隔离，要到安襄市区要么过午阴，要么过商城，那段距离都不远，而它的西南面就是昭阳市地界了，就目前的态势来看，起码要到十年之后两地可能才会考虑修建一条高速公路来联系两地。
　　这也是前世中被证明了的，所谓的汉都市超级绕城高速，也就是第二绕城高速，实际上就是形成了环汉都市的城市圈，昭阳、安襄、秦都、武阳，以及巴原的北部两县部分区域均被纳入进来。
　　这条长达四百多公里的第二绕城高速实际上就形成了一个以汉都为中心的城市核心圈，覆盖人口超过两千万，是真正的汉川省的经济核心区，而汉川省委也是着力要把这一核心圈内的区域打造成为经济高地。
　　只不过这个所谓汉都市第二绕城高速或者说汉川省的超级绕城高速，要到2016年才正式动工兴建，预计要到2021年才能全面竣工通车。
　　如果失去了这个机会，如果历史不改变，被夹在夹缝中的高岚县要等到18年后才能开始闻到高速公路的味道，要等到23年后才能真正触及到高速公路，而在此之前高岚人民都只能要么西走昭阳去上高速，要么东走午阴和商城去上高速，其经济发展也会大受影响。
　　沙正阳甚至还有印象，前世中2016年担任汉川省委副书记的杨兴明就是高岚人，他亲自出席了第二绕城高速建设奠基仪式，之后不无感慨的向省交通厅和安襄市的领导表示，高岚人民等了这条高速等了足足二十年。
　　现在历史已经改变，都宜高速将高岚纳入，从津县过午阴，沿着午阴西北角就进入了高岚境内，穿过高岚县唐奉镇转向东就进入商城境内，虽然只是这么一绕，却将高岚县的东部约四分之一的地区包揽了过去，唐奉镇及其周边的四五个乡镇都能因此受益匪浅。
　　而高岚县城也一样极大的拉近了要与高速公路的距离，一旦建成之后，高岚县城到汉都将不需要再走崎岖蜿蜒的省道，而可以直接走都宜高速，无是在路程还是路况都会得到极大的改善。
　　要知道副省长潘广章就是高岚人，而且就是唐奉镇人，在这一点上潘广章也是坚定不移的支持将高岚纳入都宜高速，并且极力支持都宜高速尽快上马的一方人马。
　　“涉及到扶贫工作，我还是要说一句，扶贫不是光靠口头说，也不是每年年初制定几分计划，然后在财政那里做一做预算，然后经费划拨到市县下去就行了，那样的扶贫，效果如何，我们大家都知道，所以从这一两年开始，从中央到地方都开始调整方式，所谓扶贫先补脑，首先要从思想观念和理念意识上进行改变，那些成天沉迷于依靠吃扶贫款来混日子的县级班子甚至市级班子，我看省委应当下决心整顿，彻底改变这种不良理念，……”
　　潘广章在省政府办公厅和省农业厅介绍了汉川省未来三年扶贫工作设想之后来作补充介绍和强调，他也一反以往温和儒雅的作风，对扶贫工作中存在的一些不良现象和习气提出了尖锐的批评，这让在座包括康广量和沙正阳在内的很多人颇感惊讶。
　　“扶贫除了思想理念和风气的转变，还得有实实在在的举措，怎么来实现贫困山区的扶贫，这些举措应该从哪些方面体现出来，我在想，项目扶贫，投资环境改善带来的产业发展扶贫，就是重中之重！”
　　潘广章显然是言有所指，在这一点上他似乎特别有感触：“我们汉川省和全国一样，也是一个经济发展极为不平衡的状况，不仅仅产业结构上的不平衡，在地域发展上的不平衡尤甚，根据统计，巫陵、蒲池、安襄、郧州、巴原这五个地市人口占到全省人口三分之一强，但是其GDP却只占全省的8％不到，也就是说这五个地市的人均GDP只相当于全省人均GDP的四分之一左右，他们城镇居民人均可支配收入比全省城镇居民可支配收入低34个百分点，农村居民人均纯收入比全省低42个百分点，差距之大，让人触目惊心！”
　　“我在分管农业工作之后，也多次到这几个地市去考察，发现情况基本相似，工业经济孱弱，地方财政薄弱，基础条件差，投资环境恶劣，产业培育没有形成气候，甚至没有多少有价值意义的规划，完全是靠散养，自由发挥，如果是条件好，基础强的地方，这种方式也许是好事，但是在各方面条件都不具备的情况下，这种与发达地区的差距只会越拉越大，……”
　　潘广章环视了四周一圈，“这种情况下，我们该怎么办？我觉既然要扶贫，帮助地方脱贫，那么还是要积极干预，这种干预体现在哪里？就是促成这些地区硬件环境改善，比如基础设施加大投入，项目配套，软件环境提升，干部要解放思想，转变工作作风，进而结合本地实际情况来有针对性拿出产业规划来，……”
　　“这一次如果都宜高速项目能够得以迅速启动，我觉得是对安襄、蒲池和巫陵这几个落后地区的一次莫大契机，利用交通环境改善，怎么来做好产业培育这篇文章，大有可为！……”
　　潘广章的话太明显不过了，都宜高速不仅仅是一个普通交通基础设施项目，它的经济意义社会意义要低于政治意义，扶贫脱贫，解决老少边穷地区老百姓温饱问题，这是政治命题，中央早就定了性，可有的人似乎还看不清楚这一点。
　　这三个地区中既属于革命老区，又属于少数民族地区，老少边穷占了三项，汉鄂陕革命根据地是三十年代红军主力一部所在，这个地区养育出无数为新中国成立抛头颅洒热血的革命英雄，这一地区的父老乡亲要谋发展，理所当然的应当得到中央政府和省里边的大力支持。
第129章
不惧，迎风
　　会议散了，潘广章带有明显倾向性的态度也算是为发计委关于都宜高速项目暨全省未来高速公路建设规划有了一个很明显的支撑。
　　不过这也仅仅只是在表面上形成了一致意见，韦文辉态度明确的反对，另外还有一位副省长态度模糊的担心，一位副省长态度暧昧的建议再调研再斟酌，都表明在汉川省这样内陆大省，要推动这样大动作的确有很大的阻力。
　　事实上沙正阳也清楚如果单单只是都宜高速项目这一个项目，其实问题不大，就算是韦文辉也不过就是质疑一下，只要程颂态度鲜明，王云祥表示支持，那么这个项目也很容易获得通过。
　　无外乎就是把汉昭涪高速和都宜高速打包哪怕加上现在已经能够见到效益的汉嘉高速加进去，外资和民资对此绝对是态度热烈。
　　问题是现在提出的规划几乎是把汉武、汉秦甚至更遥远的嘉宛高速都纳入了进来，这意味着未来几年里所有的高速公路项目都已经规划列编完毕。
　　而且毫无疑问，经过股份扩充改组之后的省高速公路股份有限公司和要新成立的汉港高速公路股份有限公司这两家企业都绝不可能像现在的省高速公路有限公司那样完全隶属于交通厅下辖，而会成为几方股东都有管理营运权和监督权，甚至未来这两家公司都有可能运作上市。
　　对于有些人来说，这简直就是从他们手里“剥夺”了权力，这种滋味对于很多在体制内习惯了掌握这种权力的人来说，是难以忍受的，至于说其他，对全省高速公路建设能够起到多大的推动作用，他们觉得都应该要排在第二位去了。
　　沙正阳很清楚自己这个方案会有多么遭人恨，韦文辉那里不说了，估计省交通厅那帮人对自己更是恨之入骨。
　　这是在虎口夺食啊，想一想这涉及到多少本该是交通厅内部来规划运作的项目，这其中又有多少利益纠葛？无论是对交通厅本身来说，还是下边的小单位来说，都意味着一种权力的缩水。
　　引入外部资金，无疑会让这些项目的透明度增大许多，尤其是如果来的还是港资外资这一类明显具有相当专业水准实力的企业，从正面角度来说肯定会让企业的经营管理规范许多，但是从暗黑一点儿角度来说，肯定有不少人会觉得自己手中的权力会被分润不少。
　　如果不是有程颂的全力支持，康广量态度也较为积极，沙正阳也不敢如此冒天下之大不韪来提出这样一个方案来。
　　不过沙正阳也知道程颂是的确希望尽快改善全省的交通落后状况，而康广量则是在他自己任上干出一些能够让主要领导欣赏认可的业绩来。
　　而这一块的动作幅度如此之大，而且主要领导对都宜高速项目的态度本身就说明了很多，康广量自然要态度鲜明。
　　沙正阳也正是考虑到希望通过这样一次契机，一方面让汉川省的高速公路建设能够跨入全国前列，另一方面他也的确是希望通过这样一种混合制的模式来引入港资和民资，使得从基础设施建设这一块上实现一种混合模式的尝试，对于提高运营效率和监督透明都能起到一个很好的试点。
　　会议结束之后康广量要到王云祥办公室里汇报工作，而沙正阳准备自己单独离开，却被潘广章叫住。
　　“正阳，有些日子不见了，到我办公室来，说说话。”潘广章乍一看更像是一个教授学者，一副无框眼镜，面容白皙，态度温和，脸上总带着一份笑容，很有亲和力。
　　“好啊，潘省长刚才提到的大农业看法我很赞同，也想向潘省长请教一番呢。”沙正阳爽快的应承下来。
　　到潘广章办公室一坐下，沙正阳一眼就看见了潘广章办公桌上摆放的两袋茶叶，他有印象，一袋是宝岭藤茶，一袋是来峰的富硒碧芽绿茶，只是这两种茶的包装都很粗糙，一看就是档次很低的塑料袋包装，摆在路边摊上，估计卖一二十块钱一袋都未必能有人买。
　　“潘省长刚从巫陵那边回来？”沙正阳随口问道。
　　“哟，你也知道了，这两样茶尝过没有，我觉得很不错啊，开发出来还是很有前途的，东方红集团那边你很有影响力，说说，合作开发嘛。”
　　潘广章乐呵呵亲自要替沙正阳泡茶，慌得沙正阳赶紧自己抢过茶袋，抖落了几许茶叶在茶杯里，然后泡上茶。
　　“别不吭声啊，说说你的想法嘛。”潘广章也坐在了沙发对面，“我这一年去了巫陵和蒲池两次，一个地区呆了一个多星期，周书记和王省长把扶贫脱贫工作压在我身上，我深感压力巨大啊。”
　　“您只是扶贫脱贫领导小组的副组长，组长是他们两位主要领导，而且您还只是副组长之一，排在您前面的不是还有李书记么？您压力真的就这么大？”沙正阳嘴角浮起一抹笑意，一边捧着杯子笑呵呵的道。
　　“你小子，还在这里说风凉话，两位主要领导哪里有那么多精力顾得过来？具体工作还得我来负责抓啊，这扶贫脱贫工作政治性强，见效慢，而且容易反复，做不好要打板子，牵扯面也宽，特别是下边市县时间长了就麻木了，习惯了，这种惰性和怠性就是困扰扶贫脱贫工作的最大难点。”
　　潘广章半句没提李铭，沙正阳也没问。
　　不知不觉间潘广章发现坐在自己对面这个年轻人居然轻而易举就有了和省里领导互怼的实力了。
　　和李铭别苗头，和韦文辉针锋相对，这是一个副厅级干部该做的事情么？可这个家伙居然还活得相当滋润，依然故我，这里边可真有些意味深长。
　　李铭主抓经济工作，虽然也是省扶贫脱贫领导小组副组长之一，但是却显然没有太多心思放在这上边，潘广章对口分管农业，自然就要首当其冲了，周远望和王云祥二人有什么相关工作也更多的是通过潘广章来抓来落实。
　　“潘省长，其实您刚才在会上也说得很明确了，扶贫脱贫其实就是两方面，一是思想观念和作风习气的转变，二是从客观条件和环境上去帮他们改变，前者主要靠地方干部自身的学习提升，后者却需要从中央到地方上的大力支持，……”
　　沙正阳话音未落，潘广章就打蛇随棍上，“所以来峰的项目就落到你身上了，你也别给我打马虎眼，来峰茶叶、中药材资源都很丰富，发展也很有条件，缺的就是资金、技术和渠道，东方红集团现在在食品行业中已经成为一等一的巨头，除开白酒，矿泉水、茶饮料、乳业都在发力，我想这样一个小小的要求，不过分吧？”
　　“潘省长，来峰是您联系？”沙正阳笑了起来。
　　“聪明，其实来峰的富硒矿泉水资源也很丰富，但是来峰目前的交通条件太差，我估计在都宜高速公路建成之前，要想大规模的开采来峰、宝岭、马坝等地的矿泉水资源在经济成本上都会不太划算，否则其实富硒矿泉水资源正好符合东方红集团的范围。”潘广章不无遗憾的道。
　　“也不一定。”沙正阳微笑着摇摇头。
　　“哦？正阳，你这是什么意思？没必要讨好我啊，我可不干那种行政命令来凌驾于企业发展之上的事儿，没必要。”潘广章颇感吃惊。
　　在此之前他是专门做过调查了解的，无论是来峰、宝岭还是马坝甚至巫陵市都拥有十分丰富的富硒矿泉，巫陵地区甚至号称“地球硒都”，但是毫无例外这些矿泉水源地基本上都处于深山中。
　　要开发一方面需要投入巨大做前期工作，比如修建道路，而且便是建成开发运输出来，这成本也无限提升了。
　　潘广章不是那种搞不清楚企业运营成本的角色，虽然矿泉水看似开采没太大成本，运出来就是钱，但是看看巫陵地区的交通条件，如果说茶叶、药材这一类相对轻便且价值较高的产品经过加工运出来还是一条发展产业的途径，那么运水出来，就真的需要掂量一下了。
　　自然堂现在是国内矿泉水领域的龙头老大，其生产基地遍布全国，东北的长白山，青海的昆仑山，新疆的天山，本省的宛州山区都已经有了其基地，潘广章还知道目前自然堂正在打造“昆仑圣泉”这一富锶冰川矿泉水高端品牌，所以还会在巫陵地区来花大价钱投入么？
　　沙正阳固然对东方红集团有很大影响力，但是这种如果投入和产出不成正比的项目，潘广章担心日后就成了半拉子货，被人来戳脊梁骨，所以他才需要问清楚。
　　沙正阳这么说当然也不是为了刻意讨好潘广章，而是前段时间高柏山和他在矿泉水产业发展上的一个探讨中所得到的一些考虑。
第130章
回馈家乡
　　伴随着矿泉水市场的群雄逐鹿，不少前世中的企业依然如约而至出现，除了怡宝从一开始就紧盯着自然堂外，比如乐百氏、娃哈哈、农夫山泉也迅速崛起，前两者主要以纯净水为主，而农夫山泉则是以天然矿泉水为主。
　　特别值得一提的还是农夫山泉，养生堂在保健品上取得成功之后又开始涉足水业市场，并且在极短时间内就让农夫山泉一炮而红，并且迅速和怡宝、乐百氏、娃哈哈一道成为自然堂的四大对手。
　　目前矿泉水市场和前世当然不一样，自然堂牢牢的控制着瓶装水市场接近35％，怡宝大概占据百分之16％，乐百氏占12％，娃哈哈11％，农夫山泉只用了短短两年就取得了10％的市场份额，而且观其势头正盛，大有超越乐百氏和娃哈哈的架势，而其他各地的地方品牌只占到了大概15％的市场。
　　在桶装水市场，自然堂主攻一二线城市，当然在汉川、嘉州和西南西北片区，仍然是自然堂占据着绝对优势，大概在全国桶装水市场的25％，也是目前唯一一家在全国范围内都具备了桶装水供应能力的企业，而其余75％市场基本上都被地方品牌所占据。
　　不过乐百氏虽然在瓶装水市场不占优势，但是从1998年以来开始大举进入桶装水市场，据说也正在和法国达能接触，意欲和法国食品巨头合作联手进军中国市场，在沙正阳印象中似乎比前世更提前了一些。