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  随着工作日趋融入和推进,沙正阳也开始适当转移工作重心,招商引资上季子安干得很出色,而基础设施建设上孙韶华也为他分担了很大压力,综合性制度建设这一块的重要性和紧迫性就开始显现出来了。
  要想可持续的提升中州的竞争力,那么制度性的建设就是最关键的一环,短期的招商引资只能一时,最终要让中州市的发展环境变得最优,那么就需要在方方面面的配套体系上进行建设。
  这也是最容易被忽略或者一带而过的方面,很多人都觉得似乎各种制度规矩都有,但是却缺乏细化的落实细则,而且这其中也还有很多没有考虑到或者说没有触及到的需要改进的方面,但是大家都不太在意,或者说觉得关系不大,但恰恰是这些细节最能体现一个地方竞争力。
  这也是沙正阳力图想要做到的。
第075章
丰富多彩
  听着季子安和雷仕群以及薛一行的汇报,沙正阳有些走神。
  这些情况他大多都知道了,哪怕是薛一行经开区那边的情况,也是规规矩矩的通过书面材料形式报到了市政府办这边。
  蒋胜宽还为此专门向沙正阳汇报,大概是有些惊诧,以往薛一行可没这么守规矩。
  无论从哪个方面来说,二三季度的表现都能用惊艳来形容,几个大项目的进入带动了一大批企业进驻,尤其是系列配套项目甚至比主项目动作更快更猛,大大出乎市里边的预料,大概是觉得谁能先建起来,下一步在和几个大项目的合作中就能占据更大的优势吧。
  上汽通用的这个项目带动作用尤其明显,包括十余个和上汽通用有着密切关联的项目次第落地,一下子就让高新区和经开区乃至三川县都吃得钵满盆肥,如果现在能进行一次航拍,可以清楚的看到从北到南,高新区、市经开区和三川县经济技术开发区这一大片,无数个工地上都全面开工,哪怕是在夜里,也是一片灯火辉煌日夜赶工。
  而落地三川县的东方希望集团铝电一体化项目几乎就是和上汽通用的几个配套相比比邻而居,加上云集在市经开区和高新区这一线的比亚迪、九州风雷等多个电子代工和装配项目,沙正阳认为整个中州市的环城经济带西板块乃至西南板块都已经基本成型了。
  如果下一步隗城、清池两县的工业集中发展区能够迅速动起来,通过这一次大规模的招商引资和项目推介会来引入一批项目进驻,那么整个南板块也能够在最短时间里启动起来。
  当然,质量和规模上肯定暂时无法和西板块相比,但是这一块未来的发展势头丝毫不会比西板块逊色,这是沙正阳的观点,特别是这类中小企业在经济形势向好的情况下,更容易迅速形成连片的产业集群,当然其抗风险的能力也相对较弱,在遇到经济不景气的情形下,也容易连片倒闭。
  不过这就要看地方政府如何来引导优化发展了,做大做强是每个企业的梦想,地方政府也一样希望这些中小企业一步一步从小到大,变成规模以上企业,然后在逐渐升级为地方上的骨干企业,最好再能上市,这样多几家上市企业,地方上的颜面也会更光鲜。
  “正阳,该你了。”杨天诚似乎也觉察到沙正阳有点儿走神,提醒对方道。
  “哦,不好意思,刚才仕群市长提到了中原新区的未来发展一些构想,一时间联想到了一些东西,嗯,我就干脆在这里汇报一下,广东一家地产公司,嗯,准确的说应该是和地产公司合作的体育公司,嗯,主要是经营高尔夫球场的企业,大家都知道现在打高尔夫球在沿海地区和一些大城市很火爆,嗯,我这次回汉都,也听说了汉都一下子就冒出来好几家高尔夫球场,建成的就有两家,还有两三家在建,……”
  沙正阳突然提及高尔夫球场让一干人都一头雾水,不明白沙正阳这个时候说这个干什么,不过薛一行还是敏锐的觉察到,大概是沙正阳有意要在中原新区那边开辟体育产业作为中原新区的一个新亮点了。
  “我是这么考虑的,咱们中州还没有高尔夫球场,我对这个东西的态度比较矛盾,一方面我们要承认随着中州确立国家中心城市和国际化大都市的目标,中州城市化进程加快,一部分先富裕起来的人,或者说国外所说的精英群体,对高尔夫球这种作为社交娱乐和休闲体育集于一体的运动需求肯定存在,而且会越来越大,我们无法无视,……”
  “另一方面高尔夫球场对水资源的占用很大,且在环保上也有比较高的要求,所以中央对这方面控制得比较严,而且我判断会越来越严,甚至可能日后会下禁令不再审批,我就在考虑,既然这种需求无法回避,我们是不是应该提早规划,不求多,但求有,作为咱们平原省的省会,中部地区的中心城市,有那么两三家高尔夫球场我觉得还是应当的,……”
  “正阳,你想说什么?”其他常委不好插言,只有杨天诚来回应,“我们感觉你好像要表达的不是单纯一个高尔夫球场那么简单吧?”
  沙正阳哑然失笑,搓了搓手,“天诚书记一言中的,的确,这不单纯是高尔夫球场的问题,我到过广州深圳那边,高尔夫球场往往都伴随着别墅区、高端地产等等这一系列的衍生物,我想中州也不会例外,这类投资都会很大,而投资商在选择上也会很挑剔,中原新区的定位是新兴的社会经济文化综合体,会汇聚整个中州市乃至平原省最新兴的产业和业态,那么在居住和消费的需求上也会属于一个较为前瞻和高端的产业业态,我个人认为如果有投资商愿意投资建设高尔夫球场,那么必将拉动和带动一个区域内高端房地产的投资,……”
  沙正阳没把话说完,但请他常委们都明白了。
  固定资产投资对整体经济拉动是十分明显的,首先建筑业就是首当其冲,另外建材业和其他消费都会有相当程度的拉动。
  目前中原新区还处于摸底规划阶段,对全市经济的带动还没有贡献,甚至下一步在市政基础设施上建设也要靠市里边组建的建投开发集团来投入,实际上是市里边自弹自唱,一些人也对此很不以为然。
  而现在沙正阳的意思就是要借助外来企业的投资,从高尔夫球场建设入手,激活中州的高端房地产市场,进而带动中原新区建设。
  当然你要说一个高尔夫球场建设就能有这么大能耐,带动整个中原新区建设,那也有些夸张了,但在局部区域先行动起来,无疑可以为一片空白的中原新区打一剂强心针。
  杨天诚沉吟不语,他对高尔夫球场的影响力还不太清楚,不好遽下判断,但沙正阳说得这么肯定,自然有其依据。
  “正阳,我记得你和我提起过,一座城市的发展竞争力很大程度和一座城市的房价有较大关系,保持相对较低的房价是一座城市维系竞争力的有力保障,但你刚才说到了带动高端地产的发展,这里边有没有矛盾或者联系?”
  杨天诚觉得还是需要问一问,话要说清楚更稳妥。
  “天诚书记,我的理解,一座城市,一座具有国际化气质的综合性大都市,它不应该局限于某一种色彩或者气质,简而言之就是这座城市的色彩气质都应该是丰富多彩的,也就是说它应该是一个包容并蓄的城市,其主流固然是较为平均平衡的,但是也不应当排除高端的小众的东西,像一座几百万人口的大都市,经济发展到这种程度,它肯定会有占比很低但是从数量上不算少的一个高端消费群体,别墅区也好,高端花园洋房也好,高尔夫球场也好,都应该符合这样一个群体需求,所以我说我们的房地产市场主要是面向广大普通群众,但是也应当适当的满足各个层次的需求,……”
  沙正阳知道这个问题很容易引起争论,但是他觉得还是要先讲清楚,要让大家客观理性的认识到这一现象,不能光凭着个人感情来作判断。
  “举个简单例子,像上海通用这个项目的管理层,甚至是外方高管,或者比亚迪企业中的高级技术人员,又或者东方希望集团铝电一体化项目中的经理层面群体,他们的需求肯定不会满足于和我们普通市民需求一样的普通住宅,因为收入水平决定了他们希望有更高层面的享受,既然他们在我们这座城市生活,这是不容置辩的客观存在,那么就应该满足他们这样一个群体的需求,这个群体还包括一些私营企业主,一些个体户,一些自由职业者等等,而且这样一个消费群体可能还会随着经济发展不断膨胀壮大,这符合经济发展规律,会创造出一个规模庞大的中等收入阶层群体,并日渐成为我们这个社会的主流群体,当然这个过程可能会持续比较长,……”。
  “就目前来说,这个群体的消费能力肯定是最强的,如果说利用高尔夫球场的兴建这个契机来拉动这一区域的高端房地产市场的发展,我觉得算是一个不错的契机吧,既能带动经济发展,也能为我们这座城市的高端消费提供需求,也能吸引到更多的高消费群体来关注我们这座城市,从某种意义上来说,这也勉强算是一个细分领域的加分项吧,……”
  沙正阳顿了一顿:“这并不代表我们中州依然要保持整体相对较低房价的这一目标和方针发生了变化,政府政策层面没有任何变化,细分领域和小众群体有其特定性,我们更愿意见到企业以一种丰富的渠道来满足各类需求,……”
第076章
大动静
  对于未来中原新区的发展规划是这一次常委会中的一个重要议题。
  孙韶华列席市委常委会,要向市委常委会做近期中原新区情况摸底和规划构想做一个较为详细的介绍。
  前期薛一行负责这项工作时,基本上是处于搁置状态,没怎么开展工作,孙韶华接掌这一两个月间倒是做了不少调研和准备,另外也根据沙正阳的一些意图进行了初步的构想。
  只能是初步的构想,真正要具体到实际区域的规划和建设,还需要有专业人士和队伍的规划研究和规划论证,毕竟这是中州乃至平原省第一个真正的新区,这个新字如何体现出来,拿不出一个让人信服的方案来,是交不了票的。
  “受沙市长委托,我就中原新区的近期工作和规划向市委做一个简要的介绍,……”孙韶华倒是不怯场,为此她已经作了许久的准备工作,甚至把自己一些本份儿工作都有些耽搁了,不得不加班加点来补上。
  “……,按照市委前期的规划,中原新区规划范围为金河区的管庄镇、官泊县的中和乡、玉河镇、罗密乡四个乡镇,其中管庄镇全部九个村和一个居委会,中和、玉河和罗密乡部分村组,共计十七个村和一个居委会,涉及人口三万二千余人,辖区内目前有企业31家,……”
  这些都是基本数据,每个常委手中其实都有一份资料,一目了然。
  “……,关于中原新区究竟应该建成一个什么样的模式,什么样的形态,具备哪些产业和功能,这个问题从中原新区一立项开始,就一直在研究和探讨当中,之前关于新区规划只有一个比较模糊的大略指向,提出了要具备引领全市乃至全省的发展,淡水如何来实现这一点,大家都没有一致的意见,众说纷纭,这一两个月里我们也对来自各方面的建议和意见进行了一次详细的梳理和分析,初步拿出了一些较为简略的看法和意见,第一就是什么样的模式,……”
  不得不说孙韶华还是做足了工夫的。
  从一开始摸底,孙韶华就主动把已经掌握起来的资料进行了整理,然后打印成册,附上了对中原新区的一些设想规划,分成了多个选择项,然后交给了每个市委常委和市政府党组成员,另外相关职能部门的主要负责人也都收到了一份,相当于是一个征求意见稿,如果大家自己拿不出特殊的意见来,那么选择题总应该做得来吧?
  “……,关于功能和产业的问题,是整个新区最核心的问题之一,也是大家最关注的问题,我们认真研究过,大体确定了新区不会把普通制造业作为主导产业,……,那么作为中州市和平原省甚至是中部地区一个新区,我们要努力打造国家级新区,这个产业的规划就要有所取舍,我们初步考虑的是以教育、科研、文化以及高端服务业作为优势主导产业来进行培育,具体而言,像高校资源我们认为可以纳入新区建设,比如规划处一座大学城,把我们能够吸引和争取来的几所高校分校也好,新校区也好,都摆放在这里,围绕大学城的建设,可以发展与教育相关的研究、文化产业,……”
  “……,教育板块只是一方面,科研未来会是推动经济发展进步的核动力,所以我们正在谋求将部分有意从三线山区中搬迁出来科研院所引入我们新区,另外随着新兴产业的发展,我省一些高校也在和一些企业合作,力求创建一些国家级和省级的专业实验室,那么我们新区也愿意为他们提供最优厚的落户条件,……”
  “文化创意产业和高端服务业未来应该是我们中原新区发展的一个重要支柱,我们考虑的是包括动漫产业、文化设计、影视制作、工业设计和检测等等这些产业要作为一个重点产业来培育,实事求是的说,在这一块,我们还相当孱弱,甚至很多都是一片空白,但是我们也认真考虑过,作为一个近人口的大省,没有理由在这些方面成为空白,如果连我们中州在这方面都做不起来,那么省里其他城市就更别想了,可是我们中州市作为整个中部地区最具发展潜力的城市,难道就真的没有条件发展这些产业么”
  “我们认为不是!只是以前囿于我们自身的狭窄思维,没有考虑到这些,更多的把注意力放在了立竿见影,更能在GDP和税收方面体现出来的制造业和一般商贸服务业上去了,……”
  “杨书记和沙市长在和我们新区规划建设领导小组办公室的同志座谈的时候都谈到了,中原新区不能只盯着眼前这点儿东西,要着眼于全省,着眼于整个中部地区甚至整个内陆腹地,中原新区也不是经开区和高新区的复制品,而要创造出属于自身生命力和竞争力的产业来,那么就必须要从未来整个平原省和中州市长远发展来着眼,如何提升中州市的城市魅力就是最重要的一环,……”
  “中州如何在南京、杭州、武汉、成都、汉都、西安、长沙这些城市竞争中脱颖而出,这道命题很大,我们也初步研究过,提了很多的具有创造性的想法,在这一方面,杨书记和沙市长都给了我们很多有益的提点,……”
  “首先就需要让城市具备更强的吸引力,那么吸引力除了GDP和财政收入外,更多的还要靠其他来支撑,比如,友善的就业创业环境,优美的居住环境,良好的受教育和医疗卫生条件,多层次而宽裕的交通条件,丰富多彩的文化娱乐生活,相对低成本的房价,崇尚道德、法治秩序健全的社会治安环境,每一点都有可以细分为无数条,而其中不少都和我们的软实力息息相关,而我们的中原新区未来就应当成为培育和打造中州市软实力的核心区,……”
  孙韶华滔滔不绝,常委会也都听得兴致盎然,除了薛一行。
  薛一行是真没想到自己把中原新区的主导权才交出去两三个月,孙韶华就能折腾出这么大动静来,如此宏大精美的一个规划设想,连他自己都听得有些怦然心动。
  他绝不相信孙少一格人就有这么大能耐,这么短时间里就能提出如此丰富精细的设想,而且每一点还不是那种虚无缥缈的花架子,而是实实在在能够落实的东西,甚至能够如孙韶华设想的那样,对整个中州市城市竞争力和吸引力起到作用的东西。
  这里边毫无疑问有很深的沙正阳的影子,其实大家也都知道,甚至杨天诚也一样清楚,但是你不能否认孙韶华在其中也发挥了主力作用,最起码具体的研究落实是孙韶华一手操办的。
  看到眼前孙韶华意气风华指点江山的气势,薛一行内心的那股子酸苦麻辣滋味可真的是难以言表。
  他觉得自己坐在这里是格外的尴尬,有心想要出门去“上个厕所”,耽搁一会儿来拖过这段“煎熬时间”,却又担心被人看出觉得自己心胸太狭隘,所以只能硬着头皮装出一副风轻云淡了然于心的模样,甚至还得要时不时的和周边的同僚议论几句,这滋味儿可真的不好受。
  孙韶华的介绍终于可以告一段落了,薛一行也可以松一口气了,未曾想到杨天诚下一句话又让薛一行憋得差点吐出血来。
  每一个常委都要对这个中原新区的粗略规划构想进行点评,而且要求要言之有物,杨天诚甚至还专门点了谭振国、季子安、雷仕群和自己四人要重点发言,拿出有价值的见解出来。
  常委会终于结束了,薛一行不知道自己离开常委会议室里的脸色有多难看,虽然他竭力想要让自己表现得坦荡淡然一些,但是他知道自己恐怕没有做到。
  这个时候他才深刻意识到自己有些失算了。
  省委省政府和市委市政府对中原新区的重视程度几乎是在这半年里一下子就翻了几个翻,在他印象中起码在今年春节前几乎都没有人提起过中原新区如何,哪怕是省里领导来中州也没有过多的关注过中原新区,这一度让他有一种中原新区会一直这么冷下去的错觉。
  但现在看来,中原新区的受重视程度远远超过了经开区和高新区,甚至两者加起来都远远不及,这一切都是源于沙正阳的到来,一切就都变了。
  现在尚不清楚沙正阳是如何做到这一点的,甚至连杨天诚的态度都截然大变。
  他也很隐晦的问过杨天诚,但是杨天诚没有说太多,只说先让孙韶华他们摸索尝试,看一看再说,没想到这一看就看出了这样大一个动静来。
  薛一行知道自己需要好好反省一下自己近期的工作了,否则继续这样的状态,只怕未来孙韶华就真的要取代自己的位置了。
第077章
推进
  相较于薛一行的落寞懊悔,孙韶华却是风光无限了。
  孙韶华从内心都对沙正阳充满了感谢,执掌中原新区这样一个机会对任何人来说都是弥足珍贵的,之前孙韶华从未想到这等好事会落到自己头上。
  即便是如此,孙韶华在执掌中原新区的规划建设之后,才发现自己还是小觑了中原新区的影响力。
  除开杨天诚和沙正阳的高度重视不说,省里领导的重视程度在孙韶华看来起码比以前提升了几倍,短短两个月里,省委副书记齐浩波、常务副省长周建川和另外一名分管规划建设和土地的副省长鲁航都纷纷到中原新区考察,而这个时候中原新区实际上还没有什么东西拿得出手,孙韶华只能就着一片荒野,搭起一块规划展示图来向领导们解说未来中原新区的一些构想。
  领导们都很感兴趣,基本上都是全盘接受了自己的介绍,当然也提出了一些建议和看法,孙韶华也都作了认真的记录,甚至也和领导们进行了一些探讨。
  这是一个难得的机遇,通过这种观点上的探讨甚至争论,也使得孙韶华在几位领导心目中的印象得到了加深,光凭这一条,孙韶华觉得自己这两个月的辛苦都值得了。

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