还看今朝(校对)第873部分在线阅读
据说市里载重货车的销售比去年同期暴增700％，光是一家销售商一个月就卖出去38台翻斗车，平均每天1.2台，这在以前简直是不可想象的。
同样像工程机械销售生意也是爆好，装载机、推土机、挖掘机、轧路机销售一片飙升势头。
从工商局反馈过来的消息，这三个月内，成立的运输公司、机械租赁公司就多达17家，有此可以想象得出来，这些企业老板们对未来中州的基建市场有多么看好。
同样像几个郊县的砂石厂数量也在暴增，甚至连职业学校里学习这些工程机械特种操作的培训学员报名数量，都一样呈现出疯狂暴涨的局面，弄得职业培训学校都有些措手不及，不得不从其他地方去高薪聘请教师。
这就是基础设施建设带来的巨大拉动效应，还不仅仅于此，像水泥、钢材、石灰、混凝土、预制件等各类建材的销售也是一片大好，仅仅南门外的天潭路五百米不到的范围内，一个月内就新开了七八家建材销售门市部。
这也是没办法的事情，中州前几年基础设施建设贷帐太多，现在随着招商引资的成效逐渐凸显出来，市委市政府给来中州落户的企业承诺的道路基础设施要求兑现，只能加快建设力度，这关系到中州市委市政府的信誉问题，必须要兑现落实。
沙正阳现在在几个会议上都言必称诚信，表示诚信一座城市一个政府最重要的软环境指标，达不到的目标，政府绝对不能承诺，承诺了的目标那就砸锅卖铁都要做到，对外来投资企业，对本地普通老百姓，都应当如此，政府公信力是政府最宝贵的财富和最重要的支柱，一个缺失了公信力或者公信力受损的征服会非常危险，甚至用其他任何东西都难以弥补回来。
沙正阳的这个观点也在市政府内部引起了不小的震动。
尤其是他在一次会议严厉批评了清池县政府在给当地一家建筑企业为政府垫资建设的学校大楼问题拖欠工程款达四年之久仍然没有结清，但是县政府却又在建设自家的新办公大楼耗资千万，责令对方不把建筑企业的欠款结清之前，办公大楼不准动工，否则就要启动问责调查。
这个事情在市里边也引起了轩然大波，紧接着市政府专门启动了一轮清理各级政府欠账的专项工作。
而且沙正阳还专门设立了一个政府欠款市长接待日，每个月的3日下午，沙正阳亲自花半天时间来接待凡是涉及到各级政府和政府职能部门欠账的来访，专门来处理这种事情，不管涉及到市里哪一级政府或者职能部门，不管事情往前溯及到以前多久，他都会予以接待和处理。
这也是沙正阳准备主抓的一项工作，在他看来，中州市要确立打造出一个良好的软环境，需要在很多细节方面下苦功，而政府公信力问题是所有细节中最关键的一环，可以说，只要政府的公信力确立了，企业和普通老百姓认为中州市政府和下辖的各区县各乡镇政府是守诚信重信诺的，那么很多问题其实都可以迎刃而解，甚至本来不需要发生的问题，不需要爆发的矛盾，不会出现的群体性事件，都可以在萌芽状态就直接解决处理了，因为人家信得过你说的话。
但一旦政府公信力受到的了削弱和质疑，那么你要想再弥补修复起来，那难度比你想象的还要难百倍，树立信誉难比登天，但是要破坏，只需要那么一次就足够了。
对区县，对乡镇，沙正阳自认为自己还没有那么多精力来一一顾及到，他只能尽可能的给书记和区县长们灌输这个理念，而且这个理念要持之以恒的灌输下去，政府公信力大于天，任何东西都可以丢失损失，唯独政府公信力不能丢失不能损坏，谁要破坏了这一点，那么必须要严惩不贷。
“胜宽，感觉怎么样？”沙正阳抖了抖脚，就在这里站了几分钟，皮鞋上已经扑上了厚厚的一层黄尘，一边拍打着身上，一边道：“这南三环这边进度不够快啊，西三环那边我看吉登云他们盯得更紧一些，是不是？”
“不完全是。”蒋胜宽进入状态很快，“南三环这一头要慢一些，但是在东边隗城境内，才是硬骨头，现在隗城县委县政府主要在啃那边的硬骨头，我去了三次，有两次都碰见邓志全和宋英勋在下边乡镇上召集开会研究南三环拆迁建设的工作，……”
“哦，胜宽，你没提前打招呼吧？”沙正阳略感惊讶。
“当然没有，邓志全和宋英勋也是被吉登云和顾耀东给刺激到了，西三环进度太快了，给他们压力很大，清池那边相对来说拆迁量要比他们小得多，地理地势也更好，所以他们夹在中间，就只能靠自己了。”蒋胜宽笑了起来，“不要小看邓志全和宋英勋，他们俩关系可能没有吉登云和顾耀东那么默契，但是也都是不愿意服输的人，也知道南三环对隗城的重要性，所以我还是比较放心的，按期建成没有问题。”
沙正阳知道蒋胜宽是一个沉稳性子，没有把握的话绝对不会说，他敢这么说，说明他是对隗城县委县政府的工作心里有底的。
见沙正阳目光望过来，蒋胜宽又多解释了几句：“我参加过他们县里两次夜会，都是直接开到了乡镇书记镇长乃至村支部书记和村主任这一级，都是直接要签军令状的，如果没按进度实现，那乡镇党委书记和镇长就不准休假不准提拔，而且直接到具体村组去督战开展工作，乡镇工作由县里派县领导直接主持，一直到把进度追赶上来，……”
“唔，看样子邓志全也是逼急眼了啊，嗯，不过，胜宽，也要注意工作的方式方法，我说过，侵害了农民利益，引发了上访，我也一样不会手软，市里给他们资金拨付进度我不会失言，市里再困难，哪怕我私人卖出一张老脸去磕头作揖借钱，也会保证，但是他们也得要给我不折不扣的执行好政策，绝对不准走偏！”
沙正阳语气很严厉，但蒋胜宽却很坦然：“市长，这一点老邓和老宋都是多年基层工作经验的干部了，心里有数，他们最担心的还是市里失言，大家都知道这年边上市里边财政压力很大，到处都在要钱，人心惶惶的，真要到年边上兑现不了，大家就要抓瞎了。”
沙正阳大笑了起来，“搞了半天，是大家在担心我最后要失言兑不了现啊，嗯，说实话，市里边的确很困难，仕群也在积极筹措资金，确保这个年要过好，嗯，我也有一些准备，实在不行，我也就真的要去当一回叫花子先去弄一笔钱回来，先把年过了再说。”
“市长，只要您这边没问题，我相信这几个区县问题都不大，大家都能意识到三环线和东西延线对大家未来的发展有多么重要，所以没有人敢大意。”
蒋胜宽这段时间也是花了心思下去调研和座谈，逐个了解情况，就是怕自己一上任就出问题，那就真的有点儿难以交差了，可以说这半月他基本上就没在办公室里带着，市府办的大部分工作都交给了副手来负责了。
“嗯，那就好，这边你就要多操心了，韶华那边可能更多心思要放在新区的启动建设上了。”沙正阳点点头，然后看了看表，“差不多了，咱们回去，下午还有一场硬仗要打呢。”
“可是老邓他们马上要过来了。”蒋胜宽也看了看表，沙正阳选了中午过来，也就是要打大家一个措手不及看最真实的一面，他也给邓志全和宋英勋打了电话，只不过时间有些来不及了。
“不等了，你心里有数就行，下午那边的接待不能耽误，迟到都不行，我听老曹再说，登记的已经超过了七十人次，而且还是绝大部分人都不知晓的情况下，这要一扩散出去，我估计下个月3号，还得要翻倍。”沙正阳苦笑，“这说明我们政府积累了多少待解决的问题，而这只是债务这一项问题，就这么多，值得深思啊。”
第086章
欠账
政府欠账恐怕是从八十年代一直到二十一世纪的前二十年中国社会的一个非常特殊但是又常见的现象。
伴随着社会经济事业发展进程的加快，各类建设需求的资金猛增，各种开支也伴随着政府机构和事业单位的膨胀迅速增长，在一时间难以支应的情况下，企业垫资建设，各类开支暂时拖欠，也就成了政府机构一个回避不了的难题。
在沙正阳看来，政府欠账不是问题，拆东墙补西墙也不是问题，关键在于你要能严格按照自身的约定来兑现自己承诺，这是政府金字招牌信誉，一旦失信一次，那么成色就会打折扣了，而一旦传开，那么你在其他领域的口碑都会受到影响。
沙正阳也很清楚，自己没有翻天覆地的本事，不可能在短短半天之间就把这么多年积累下来的问题通通解决，但是他需要给外界树立一个形象，那就是从本届政府开始，绝对要严格按照承诺约定来办事，办不了的坚决不承诺，承诺了的，砸锅卖铁甚至哪怕把市政府大楼卖了自己出去租房办公也要予以解决。
就是要以这样一种气势来确立自身形象，传递给外部来中州投资的企业，给本地的百姓一种坚定不移的信念，进而彻底确立起中州市政府的这块金字招牌。
今天是12月3日，也是2003年最后一个月，上个月沙正阳发出了这个声音之后，立即引起了很大的争议，甚至连杨天诚也专门把沙正阳叫过去研究了半天，而在此之前沙正阳已经专门向杨天诚汇报过，只不过没有说得这么透，这么掷地有声，也没想到影响的规模会如此大。
省政府周建川也专门打来电话询问情况，在电话里足足沟通了十分钟，最后周建川虽然也认同沙正阳的意见，但是也专门提醒沙正阳务必要小心行事，不要轻易表态。
周建川的好意沙正阳当然感受得到，这种政府欠债，牵扯面太宽了，而且很多都牵扯到前一届甚至前两届的领导，当然也免不了牵扯到在任领导，有不少虽然退下来了，但还在人大政协工作，不少也有不小的影响力，一旦遽下结论，很容易引起反弹。
就目前来说，沙正阳在中州的反响还不错，但不能小觑这些人的影响力，真正推进工作，这些人未必能给你多大助力，但是给你制造阻力，这些人却能做到。
但沙正阳自己却很清楚，要做好这件事情，或者说从想要做这件事情开始，就免不了要得罪一些人，但既然打定主意要做，沙正阳就没怕得罪人。
当然，沙正阳也不认为之所以会发生这些欠账，出这么多问题，就该是哪一位领导的责任，很大程度这其实应该是历史发展带来的制度性欠账和政策性欠账，当然你当时处于某个领导岗位上，多少也肯定要承担一些责任了。
沙正阳没打算要追究哪个当时领导的责任，那就真的树敌太多了，得不偿失，但现在所在的领导却需要担当起来，把这些擦屁股也好，收拾烂摊子也好的事情解决处理好，一时间解决处理不了的，那么也应当有个说法，拿出一个具体而确实的解决方案来，求得被欠账者的认可和理解。
丰田陆巡回到市政府门口时，沙正阳已经能看到簇拥在市政府信访办门外的一大堆人，有三三两两的在一起商谈的，有独自一人站在一旁抽烟旁观的，还有抱着一大堆资料兴奋的走来走去的，甚至也还有打着电话吆喝着让没来得及赶来的人赶紧来的，总而言之众生百态，一眼观之。
“胜宽，看到没有，这就是我们工作没做好给人家带来的麻烦，不排除这里边有些欠账也有这些人自身的责任，但我估计啊，多半还是我们政府的问题，你信不信？”沙正阳转过头来，瞥了一眼蒋胜宽。
蒋胜宽苦笑，他是市政府秘书长，这信访办理论上也归他管，一位副秘书长兼信访办主任，也有一名副市长专门分管信访工作，但这两三年里他也接触了不少来市政府上访反映政府欠账的问题。
得承认，绝大多数都是政府理亏，但很多时候政府现在也很难，一时间难以解决得了问题，或者拿不下架子，不愿意和债主方协商，而债主方又担心打官司到法院对自家不利，所以就成了这种状态。
“市长，具体情况太复杂了，各种情况都有，这登记的都已经这么多了，我估计一旦今天开了一个头，下一次还会更多，而且您精力也有限，就算是你忙到今天晚上十二点，能解决多少？”
“胜宽，我知道我一人之力解决不了多少，但是我起码要拿出一个姿态来，而且我也不是一个人单打独斗啊，市法院王克强带了好几个精兵强将来帮我们把关，我还专门在两家律师事务所邀请了四位专业律师来帮我们审查资料，还有市法制办、市审计局都来了专业人员，就是要认真对待，好生看一看这些欠账构成的原因，我们政府和职能部门究竟有多大责任，真正是我们政府的问题，该解决的就解决，村组和乡镇的问题解决不了区里县里来担着，县里的问题解决不了市里来扛着，市里的问题解决不了我就来扛着，有争议的，那就该上法院上法院，官司定输赢，咱们输了，还是那句话，砸锅卖铁都得挺着！”
蒋胜宽也知道沙正阳这一次下了决心的，而且这事儿沙正阳也是策划许久了，甚至已经提前接触了一些比较典型的欠账问题，就是要利用这个专项工作来制造声势，大张旗鼓的推进中州市诚信立市，打造最优软环境的持续活动。
汽车挺好，沙正阳便径直去了信访办的会议室，会议室里已经是人才济济了，沙正阳和法院的副院长打了招呼，然后看了看人，“财政局人来没有？”
“市长，马局长临时有事，……”
“不用说了，你给马建军打电话，限他二十分钟之内到我这里，他要陪着我一直把事情处理完，我这个当市长的走，他才能走。”沙正阳没客气：“我不知道他有多大的事情耽搁了，如果是省里领导或者杨书记召见他，我替他打电话请假，如果是其他事情，那么就请他暂时搁下，我觉得今天下午的事情可能才是最大的最要紧的事情。”
会议室里一片肃静，很多人都是第一次见到这位年轻市长发飙。
那位三十来岁大概是办公室主任身份的男子满头大汗的出门去打电话去了。
“好了，不等人了，该来的差不多都来了，照理说不该请法院的同志来，但是我心里没底啊，如果每件事情都是咱们理亏，拿到法院都是必输的，我去法院当被告上庭，一两次败诉可以，但你这三天两头太多了，我也要面子啊。”沙正阳语气又轻松了起来，“王院长，你说是不是？”
气氛似乎又轻松了下来，王克强也笑了起来：“市长，那最好就能避免就避免啊，您人大面大，可法律摆在那里，我们也不敢违心乱判啊。”
“看来我们的王院长是在为我们市政府着想啊，嗯，其实也是变相的对我们市里边这一大摊子事儿没信心啊。”沙正阳环顾四周，朗声大笑，“没关系，有事情，我们就处理事情，有问题我们就解决问题，谁让这是我们自己造成的呢？”
“好了，言归正传，今天我们请来了大家，嗯，群英汇聚，事情大家都知道，市里边有一个专项工作，就是解决我们中州市各级政府，包括市县乡三级政府，和他们的职能部门以及事业单位，乃至村一级基层组织，这么些年来的历欠，为什么要突然想起搞这么一出，是不是姓沙的没事儿找事儿干，喜欢出风头，或者中州市政府钱多的撑的？我要说，真不是，……”
“这是中州市打造城市优佳环境的一个环节，一项重要工作，可能我们很多同志还体会不到这项工作重要意义，我举个例子，我们外来投资者到我们中州来投资办企业，我们和他们谈了很多，许诺了很多条件，人家也很满意，但是一个不经意间，他们了解到我们市公安局建立的侦察大楼和监管中心，嗯，其实就是刑侦经侦禁毒等部门侦察办案机构大楼和看守所和拘留所包括戒毒所等等，签了合同的，验收合格，正式启用，侦察大楼早就在发挥作用了我昨晚还去看了，灯火通明，我们的公安干警很辛苦，监管中心里边也关了不是道多少茬儿犯人了，但是两边欠人家的一千六百多万工程款却一直没有给别人，现在人家企业都快要破产了，哭爹爹告奶奶的四处找，但市公安局没钱，财政支付不起，就这么拖着，……”
第087章
金字招牌
沙正阳目光凌厉，嘴角微挑，自有一股子不一样的气势。
“大家想一想，你是外来企业投资者会怎么想？你会想，啊，原来中州市政府是这样一个不诚信的政府，签了合同都可以不履约，那他们给我们承诺的条件，会不会等到我们把企业建起来之后也就采取各种办法来不兑现呢？这建筑企业还是他们本地的，甚至肯定还有一些人脉关系能用，我们这些外来的，还不如他们，到时候该怎么办？喊天天不应，喊地地不灵，难道我们去和政府打官司？能打得赢么？打赢了，政府就会兑现条件么？或者赔偿我们？会不会从其他方面来卡压我们？”
市公安局有人参加，显然想要解释一下，但是被沙正阳挥手制止了。
“市公安局的同志稍安勿躁，我知道责任未必都在你们那里，财政预算了，是该建设，可能外界客观条件变了，市场价格有变动，比如原材料突然贵了，合同需要修改了，又或者你们又提出了一些新的且必须要增加的附属项目，也获得了市里领导的点头首肯，走程序来不及了，而且也会耽误工期，造成更大的浪费，于是就先建了，但后来预算没有这个，怎么办？难道拿市公安局广大民警的工资奖金来填这个坑？肯定不行。”
“……，可再去找市政府领导的时候，也许领导已经不在位下来了，或者调走了，现在新官不理旧账，新来领导不清楚这笔糊涂账，不愿意承担这个责任，财政局见领导都不愿意签字认账，当然更不干了，谁愿意去糊里糊涂掏一大笔钱来堵这些窟窿？说不定财政局领导也早就换了，根本不知道前面的事情，总而言之就这么拖成了这样，……”
沙正阳显得很随意轻松，没有批评谁，就这么很云淡风轻的介绍着情况，“我只是举一个例子，而且我也只是凭借着我掌握的资料来对这个事儿做了一个解读，未必完全准确，我们还可以继续探讨，但谁对谁错，谁有责任，有多大的责任，都不是可以拖欠人家企业的理由，有问题那也是我们内部的问题，该我们自己来协调解决，却把人家企业活生生的拖成了一个受害者，这不符合我们中州市要诚信立市的原则，也不合规矩，……”
整个会议室里安静得连一根针落地都能听得见，沙正阳的话语并不严厉，但是点滴都说的是市里边自己的问题，涉及到的各个部门，比如市公安局，比如市财政局，比如市政府领导，都没有隐晦掩饰，这种坦率的态度让很多人为之心折，当然也有人佩服沙正阳的胆魄，敢这么开诚布公，坦荡相对，没有点儿底气和胸襟也做不到。
“我在这里说这个的意思就是，事情发生了，出现了问题，大家就要勇于担责，不要新官不理旧账，一句话那个时候我不在我不清楚，就一推了之，那你这领导当来何用？具体问题具体分析，你不清楚，你那个时候没来，难道单位上的其他人都不在了，都不清楚了？沉下去，多花点儿精力去调查了解，我相信这不是什么高难度的工作，无外乎就是花点时间，承担一些责任罢了，不要成了见利益就上，见问题就躲，……”
沙正阳大概也觉得自己说得有些过细了，迅速收回话题：“好了，我不多说了，今天下午，我和胜宽市长就在这里，他也是市政府秘书长，很多情况都了解，信访办的同志按照排序也梳理出了一些亟待解决的，轻重缓急，都要解决，但我们先解决急的，再解决容易解决的，最难的，我想可能也不是一时半刻就能拍板解决的，我们还要研究，但是我们要给人家一个明确答复，什么时候有一个结果，什么时候能拿出解决方案，要有承诺，总而言之，一句话，不拖不推，这就是我沙正阳的态度，……”
会议室门推开来，马建军满头大汗的出现在门口，沙正阳睃了对方一眼，没有说话。
“市长，我来晚了，先道个歉，的确是……”马建军看不出沙正阳脸色表情，但自己首先先把姿态摆端正。
马建军的确不想来，毫无疑问这一来，肯定又会有无数麻烦事儿。
这欠账的事儿不就是说钱么，都要找财政局要钱，他不是财神菩萨，变不出钱来，就那么大一个馍馍，年底得有多少只手伸出来要钱，他现在都快要愁死了，这又冒出来这么一桩事儿，光是市公安局那点儿破事儿就是一千多万，谁敢轻易应承？
但沙正阳让他来，他不敢不来。
虽然才来一年不到，沙正阳已经越发显现出他的强势了，比起前任市长来，简直不可同日而语，当然，人家也的确有能耐，几个大项目组群引入进来，让高新区、三川县、隗城县和清池县都趋之若鹜，而中原新区的启动，又让金河和官泊两个区县如被捅了的马蜂窝一样躁动起来，就这么轻描淡写几手，整个中州市的面貌都为之一变。
这是个能耐人，所以才敢如此强势，否则天诚书记凭什么这么对他听之任之？
“坐吧，老马，我知道你不想来，想躲着，我也不想来啊，我也不愿意接这活儿啊，可坐了这个位置，那就得要做事儿，还得要做好做漂亮，你说是不是？”沙正阳似笑非笑。