火热的年代(校对)第454部分在线阅读

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  因此,当这些中国精英按照万国公法来制定中国的外交政策时,就已经把中国的利益拱手让给了制定万国公法的列强,因为中国没有参与制定这些法律,自然也就无可能用这些法律保护自己的利益。
  这些中国的外交精英还不及18世纪的美国人和法国人,至少那些古人还知道“无代表,不纳税”,假如人民没有享受到权利,那么也就不必负担义务。
  然而这些开口“民主共和”,闭口“三权分立”的中国留学精英们,对外无条件的接受了列强制定的国际公法,对内却要求人民负担起他们从未享受过权利的义务。似乎,如此就能够让中国成为列强的一份子,而他们这些从海外留学归来的精英就能理所当然的统治这个国家了。
  而共和党却不属于以上所有中国人的类型,他们按照自己的行为准则去建立外交关系。虽然有时共和党会接受国际秩序强加给中国的决定,但是谁也搞不清楚共和党会在什么时候推翻这些决定。
  如果早个十多年,那么罗乃音承认各国一定会联合起来,消灭掉这个不稳定的因素,因为共和党的存在并不利于各国在华的利益维护。
  但是现在么,协约国和同盟国已经互相厮杀的奄奄一息了,哪有什么力量去制裁共和党。日本在南满、山东的军事行动失利,就已经证明了英国对华采用武力干涉政策的失败。
  而在战后,至少十年之内欧洲都不可能有什么大的动作了,美国人在这场战争中的崛起,实质上已经危害到了英国的全球秩序。在这个时候英国再远赴万里,跨越3个大洋和中国人开战,估计美国人会乐死。
  且以罗乃音的判断,战后英国人也不可能动员起一只相当于日俄战争时期日本人的军事力量远征。而英国外交官从日本内部获得的情报是,日本政府认为即便动员起一只日俄战争时期规模的军事力量,也无可能再取得日俄战争式的胜利。
  英国人虽然不看好日本的经济和工业,但是对于日本军队在日俄战争中的表现还是认可的。特别是同中国这样的大陆国家作战,没有一只强大的陆军作为主力,显然就是在自取其辱。
  心中流淌过这些思量之后,罗乃音终于开口确定道:“当然,我国政府同样认为,英国的在华利益并不应当损害到中国人民的利益。那么您对于英国在华利益的具体观点是什么?”
  吴川注视了罗乃音好一会,方才开口说道:“让我说对于英国在华利益的看法,我以为应当先找出中国和英国之间的共同利益在什么地方,假如中国和英国之间不能存在一种共同的利益,那么谈什么英国在华利益都是无意义的,您是否赞同我的观点呢?”
  罗乃音想了一会,才出声问道:“您所说的英国和中国之间的共同利益,究竟是指什么?”
  吴川组织了一下语言后回道:“我们都知道,战前的国际贸易是建立在金本位的基础上的。而英国是最早完成金本位制度的国家,至于国际金本位制度则是在1880年之后才基本确立。
  什么是金本位制?我以为是指:黄金可以自由铸造货币、黄金和纸币自由兑换、黄金可以自由的在任一国进出口。
  从1880年确立了国际金本位制度以来,我们至少看到了这一制度所带来的几项好处:保证了金本位制国家货币的稳定性;作为一种为世界各国所认可的贵金属,黄金成为了世界货币,从而促进了各国之间的贸易往来;最后,在黄金面前没有一个国家拥有额外的特权,就算英国控制了全球的海洋,也无法让英国的黄金比中国的黄金价值更高昂,不管出自什么地方的黄金,一盎司始终等于3英镑17先令10.5便士。
  当然作为全球首先建立金本位制度的国家,英国天然拥有着在国际贸易结算中的优势地位,所以伦敦是战前世界的金融中心,战前有40%的国际贸易是采用了和黄金地位相等的英镑进行的结算。
  哪怕像我这样对于国际贸易不怎么了解的人都知道,金本位制度和皇家海军舰队是大英帝国的两条腿,失去了其中一条都会让大英帝国变成瘸腿的巨人。”
  罗乃音听到这里不由皱起了眉头说道:“吴川阁下,我们现在谈的和英国的在华利益相关吗?”
  吴川对着他摆了摆手说道:“不要急躁么,罗乃音先生,我很快就会谈到和英国在华利益相关的部分。
  由于战时的黄金禁止出口政策,导致当前的国际金本位制度已经停止了运行,而全球的黄金现在正在飞快的向美国转移。我相信在战前谁也不会预计到,会有一个国家能够控制住全球黄金储备的近三分之一。
  这一局面的出现对于国际金本位制度来说就是一个巨大的风险,因为这意味着美国以外的国家将没有足够的黄金进行国际贸易。在货币紧缺的状况下,我们要么抬高黄金的价格,要么就不得不采用美元作为国际贸易结算的货币,以补充黄金之不足。
  但是很显然,这两条路都有利于美国。对于此事,英国政府的看法是什么?”
  罗乃音心里生出了一种无力的感觉,吴川不管是同他谈租界或西藏、新疆等领土问题,他都有相应的对策。但唯独在金本位制度上,他几乎没什么可谈的,这一问题太过高端了,甚至连朱尔典都没有什么权力说三道四。
  对于吴川说起的金本位制于英国的意义,罗乃音其实没有任何反对的意思,英国正是凭借着金本位制和皇家海军统治着这个世界的。作为国际金融中心的伦敦,除了作为全球贸易的结算中心外,就是在各国出现贸易逆差的时候提供英镑贷款,从而左右了各国的财政政策的制定。
  这也是为什么德国人在战前会冒险向吴川提供巨额马克贷款的因素之一。缺乏殖民地的德国在1910年已经出现了资本过剩的状况,但是在工业上处于先进地位的德国,在金融上却远远落后于英国和法国。德国想要对本国殖民地之外的地区进行投资,首先就要经过伦敦中转,简单的说各国不会接受马克进行国际贸易结算。
  德国首先要把马克变为黄金、英镑或法郎,才能同各地进行贸易或投资,这也就意味着德国的进出口贸易实质上受制于伦敦,战争爆发后德国损失了一大笔海外资金的原因,就是伦敦金融城拒绝支付德国开出的各种票据,从而冻结了德国在伦敦的现金资产。
  在这种涉及到帝国核心权力的问题上,罗乃音哪里能够代表英国政府给出什么看法。他思考再三之后,只能向吴川反问道:“美国是当前世界第一大出口国,它是国际金本位制度的受益者,有什么必要去破坏国际金本位制度呢?”
第九百九十八章
  吴川有些惊奇的看着英国人说道:“我以为这根本就不应该是一个问题,因为战前国际贸易的结算中心在伦敦而不在纽约,只要战争结束后恢复战前的国际金本位制度,那么掌握了国际贸易的依旧是伦敦,和黄金挂钩的英镑可以通过金本位制的恢复,迅速的恢复自己作为世界货币的地位。
  那么美国只要不想看到这样的情况出现,就不会允许黄金从美国离开,只要英镑无法和黄金固定于每盎司3英镑17先令10.5便士的价位,那么世界各国对于英镑的信心就会动摇,国际间的贸易结算就会转向拥有充足黄金储备的美元。
  所以,美国想要破坏的不是国际金本位制度,而是同英镑联系在一起的国际金本位制度。如果贵国认为国际结算业务中美元取代英镑的趋势不可避免,那么我想我们之间倒是真没什么可谈的了。”
  虽然吴川说的很坦率,罗乃音却真的不大相信对方,毕竟吴川从德国、俄国那里获得了大量的支持,却从来没有被德国、俄国所控制,德国和俄国方面居然也对吴川没多大的怨愤,可见这个人不可能是什么诚实君子。
  以前对于吴川不了解,大家上个一两回当也就算了,可要是现在还要继续上吴川的当,那么也就显得自己太过愚蠢了。
  想到这里,罗乃音不由试探的问道:“您说的这些确实相当有道理,但是贵党之前不是一直和美国交好的吗?为什么现在又向我国提出了这样的主张呢?”
  吴川摊开双手,认真的对罗乃音说道:“因为谁都知道美国除了黄金之外什么都不缺,而我国一年的黄金产量还不到10吨,这点黄金根本弥补不了中美之间的贸易逆差。
  当前中美之间之所以能够存在顺差,并不是因为美国真的需要中国的商品,而是美国的生产力都在全力供应欧洲战争上,所以不得不把一部分国内市场让给了我国的商品。
  可是这种战争期间的短期需求将会在战争结束后消失,因为战后美国的工厂主完全可以为国内的市场提供这些商品,不需要再从我国进口。
  但是大英帝国不同,这场战争结束之后,英国本土的需求大约还能自给自足,但是英国的海外殖民地所需的工业品,恐怕英国本土就无法全面满足了。
  所以在我看来,大英帝国战后的殖民地需求只有两个办法才能解决,第一是把殖民地的市场让给他国的工业品;第二就是发展殖民地工业。只是这两条路不管选择哪条,都代表着英国本土和海外殖民地经济联系的断开。
  我之所以认为中国和英国之间存在共同利益的基础就在于此。因为就我国的人口规模来说,我们需要大量的资源进口才能达到全球人均资源的平均水准;而这些人口所代表的大量劳动力富余需要工业去吸收他们;而工业需要资本、技术和市场,这些正是大英帝国所拥有的。
  假如我们可以用英镑购买到海外的资源和技术,并通过出口廉价的工业品来换取英镑,那么我们还有什么必要再把英镑换成黄金运回国内储备起来呢?
  我之所以向贵国提出这样的主张,并不是为了对付包括美国在内的第三国,而只是为了解决我国和贵国当前所遇到的共同麻烦而已。
  我始终认为,从上个世纪英国所推动的国际自由贸易所带来的全球一体化进程绝不会倒退回去,也不应该倒退回去。只要英国并不打算放弃领导全球经济的责任,那么我国自然也不会强行避开英镑进行国际贸易结算。
  当然,我不认为您可以在今晚对于我的提议做出什么决定,所以您不如先回去好好思考几天或是向贵国政府转达我的主张,有个结论之后我们再继续讨论……”
  罗乃音考虑了不到一分钟就认同了吴川的提议,这场谈话已经远远超出了朱尔典公使给他的授权,而为了大英帝国的利益他还不能擅自结束这场谈话,那么暂时中断会谈显然是一个最好的选择。
  当罗乃音从二楼下来,在楼下等候的英国驻长春领事威纳很快就接着他离开了吴川的小楼。这位50出头的英国外交官性情有些孤僻,业余爱好是研究东亚历史和文化,在英国驻华外交官中并不是一个出色的人物。
  共和党的中央从哈尔滨搬迁到长春,老实说也是给各国在华公使馆出了一个难题,之前大家都把精力放在了哈尔滨,对于长春基本没怎么关注,共和党的搬迁导致了各国需要重新调整驻长春的外交人员,但是袁世凯的并重又让各国公使觉得没必要去调整长春的领事馆人员了,因为大家都认为共和党应当很快就会进入北京了。
  但是谁也没有想到共和党并没有如他们想的那样着急进京接收袁政权,这就使得各国在长春的外交人员有些不能胜任自己的工作了。在汽车上望着路灯照射下宽敞大道两旁的空地,罗乃音不由望着身边的威纳问道:“威纳先生,这里的土地地价多少?”
  上车后一直保持着沉默,并没有对罗乃音和吴川见面问东问西的威纳,撇了窗外一眼后就简单的回道:“我们刚刚开过来的地方,地价大约在2000-2500共和元一亩;过了那道小桥,地价大约在2500-3000元一亩;再往北去,靠近十月广场的地方,就要5000元以上一亩了。”
  罗乃音有些惊讶的说道:“我记得领事馆申请购地修建领事馆人员的宿舍的时候,也才50几个银元一亩吧,那时也就四年多前?”
  威纳脸上神情不变的说道:“是的,现在那片宿舍用地的地价已经上涨到2000元一亩了。革命委员会从去年开始已经禁止土地的私下买卖,和擅自把农用地、林地转为居住、商业用地及工业用地了。
  这里不是关内,革命委员会颁发的法律法令还是有效力的。再加上革命委员会几乎把大多数土地都国有化了,因此长春城内的私有地已经不多了,自然价格也就水涨船高了。
  如果我们想要另外找地方修建领事馆的话,还不如直接向革命委员会申请一块土地,只要缴纳一定的土地租金就可以了,不过我们在撤销领事馆的时候,土地和土地上附属的建筑都要无偿交给革命委员会。”
  罗乃音不再说话了,假如吴川短时间内真的不进驻北京,那么长春这边的外交等级肯定是要提高的。不过对于革命委员会这种对于土地的控制政策,他就觉得有些过于小气了。可在看到街道两边不断出现的高楼后,他又突然想到,“这样的话,长春城的建设资金倒是能够很快回笼了,吴川也许真应该去做一个地产商……”
  回到领事馆后,罗乃音几乎彻夜未眠,终于写好了一份关于会谈的报告文件,足足有1万多字,罗乃音很快就以挂号信的形式发了出去。这封信走的航空路线,长春到赤峰到承德到北京,经过了10个小时的飞行降落在了北京南苑机场,朱尔典在18点25分收到了信件。
  虽然之前已经收到了罗乃音发来的通知电报,但朱尔典还是诧异了一会,他原本以为这封信件至少要明天下午才能抵达北京的。
  看完了信件的内容之后,朱尔典的脸色也是相当的难看,不过在思考了将近2个小时之后,他还是拿着信件去了电报室,督促电报员把罗乃音的汇报一字不改的发回了国内。
  4月27日下午,财政部第二次官瓦伦·菲什尔爵士邀请了自己的好友兼下属约翰·梅纳德·凯恩斯一起喝下午茶,期间他拿出了朱尔典发回的电报给了对方说道:“外交部转过来一封驻华公使发回的电文,我希望你能给我提供一些意见。”
  凯恩斯接过厚达十多页的电报稿,不免笑着说道:“我的意见恐怕给不了这么长。”
  菲什尔爵士一边给自己的茶中加了些牛奶,一边则平静的回道:“那也不要太短,我觉得这封电文还是挺有意思的。”
  虽然财政部的日常事务都处于常务次官的管理下,但是这场战争对于财政部来说简直就是个灾难,过去炙手可热的财政部常务次官一度到了无人愿意接手的程度,在英国公务员体系中,只有内阁秘书才高于财政部常务次官。
  现任常务次官罗伯特·查尔墨斯爵士是一位守旧人物,虽然他临危受命于1916年接手了这一职位,但是他几乎不能胜任这份工作,最终瓦伦·菲什尔爵士和其下属约翰·梅纳德·凯恩斯一起扛起了财政部的日常运转。
  凯恩斯在1906年以第二名成绩通过文官考试,入选印度事务部。1908年进入剑桥大学担任经济学讲师,于1913年发表了《印度通货与金融》这一著作。1915年在菲什尔爵士的邀请下应征进入英国财政部,主管外汇管制、向美国贷款等对外财务工作,可以说是一位前程远大的技术官僚。
第九百九十九章
  在凯恩斯低头翻看手中的电报抄件时,瓦伦·菲什尔爵士捧着华丽的骨瓷茶杯望向了窗外。财政部大楼和相距不远的外交部大楼相比少了几分华丽,但是两者的回字结构还是相似的。
  从三楼的办公室望向中庭的植物庭院,还是颇令人忘却工作上的烦恼的。自从美国宣布加入战争之后,财政部的工作就大大的减轻了,这对于乔治·劳合首相和财政大臣安德鲁·博纳·劳来说是个喜讯,毕竟在内阁看来当前联合王国首要的目标是赢得战争的胜利,而美国的慷慨解囊正是赢得战争胜利的关键。
  但是作为财政部的第二次官,菲什尔爵士却对于战后的英国经济和国际秩序感到了不安。在他看来,过于依赖美元,将会使英镑失去统治世界的地位,而英镑的地位又决定着联合王国在世界上的地位。
  在菲什尔爵士及其同僚看来,联合王国的政治家们领导着世界,而英国的公务员们则领导着联合王国,因此英国的政治家可以不考虑联合王国的未来,但是英国的公务员不能不对联合王国的未来承担起责任。
  战时内阁向美国卑躬屈膝只为赢得眼前的战争,但是他们却不得不开始考虑战后英国和美国之间有可能爆发的冲突了。而当前压在英国身上最为沉重的负担,无疑就是战争债务的问题了。
  从去年年初开始,联合王国每天就要为这场战争支付700万英镑,其中200万英镑是用来援助协约国各方的。
  而这每天700万英镑中,去年需要向外借贷350万英镑,才能补上赤字;到了今年则要借贷500万英镑以上,才能补上。也就是说,当前英国的财政完全是依赖于对外借贷才能保持运转,战争延续的越久,英国对于美国提供的贷款就越是依赖。
  因为战争尚未结束的关系,现在大家都主动忽略了这笔庞大战债如何归还的问题,但这并不代表这个问题就不存在了。菲什尔爵士不认为大西洋对岸的美国人会看在战争对于欧洲的严重破坏上,能够宽宏大量的放弃对于协约国的战争债务的索偿。
  因此在战争结束之后,英国要么就是一个便士都不少的归还这笔庞大战债,要么就得考虑满足美国人提出的其他要求了。作为一名英国公务员,菲什尔爵士显然很清楚美国人提出的条件肯定是让联合王国难以接受的。
  比如年初时威尔逊总统提出了“十四点和平原则”,看起来是在倡导建立“公正而持久的和平”,但在英国人眼中,美国人就是在试图以民族自决为原则,破坏欧洲所主导的全球殖民秩序。
  就在菲什尔爵士思考着美国人对于战后国际秩序的想法的时候,这边凯恩斯已经放下了手中的电报抄件,眼睛有些发光的望着他说道:“这确实是一份极有价值的电文,牠让我想通了不少问题。”
  菲什尔爵士放下了手中的茶杯,坐正了身体望着凯恩斯说道:“先不提你的问题,我只想知道你对于电文的看法,外交部那边还等待着我们的意见,好给中国人一个答复。”

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