锦衣御明(校对)第242部分在线阅读

第049章
金州的权力下乡
　　人活于世，需要明白自己应处的地位。
　　生活在圈子里的人，无时无刻想着的不是逃出圈子，因为掌握圈子核心的，只有那寥寥几人，更多的却是挣扎在中低层的劳作者。
　　不公、愤慨，这在圈子中都是很常见的现象，大环境就是这样，你根本无力去改变什么。
　　除非大环境彻底崩坏，那么才有可能重塑圈子！
　　但这个世道，存在的圈子实在是太多太多了，这也造就了人的一生皆在斗争，因为你不斗争，受气的永远都是你。
　　但赵宗武不是这类人，后世经历了太多的不甘，这一世他一定要按照自我意志来做，为此他才选择辽东这块充满危机，但也充满希望的地方！
　　目的为的就是掌握自身命运！
　　固然说孙传庭、卢象升、史可法、阎应元他们，都是名留青史的存在，但就现阶段掌握的大势来看，赵宗武才是那真正的强权者！
　　你们心中可以不满，但老子吩咐下去的事情，你们必须不打折扣的做好，不然挨骂都是最轻的存在！
　　“心中有什么不满，保留！
　　心里面想不清楚，慢慢想！
　　这东海镇的指挥使，是我赵宗武！
　　因此本将所做的一切决定，都是基于东海镇发展的前提，不要想用什么祖制来搪塞，在辽东这地界不适用！”
　　观察在场众人的变化，赵宗武很明显就能察觉到孙传庭、卢象升、史可法、阎应元那欲言又止的模样；
　　而张承、王维栋、张辉对此却没有太大变化，相反在他们神情中，流露出的激动倒有几分。
　　讲述这件事是为了让他们执行，而不是说参与到决策层上来的，在以后他们的确能参与进来，但现阶段是绝对不可能的事情！
　　张承心中固然是高兴，但接着便说出心中的疑惑：“大人！
　　明确县、镇、村三级划分的官府权柄，这的确是明确发展的好事，但即便是现在所储备的吏员，有很多是不足以独立担当重任的。
　　让他们出面辅助性工作，他们皆能很好的完成，但是让他们去具体的负责，一地的繁琐事宜，尤其是家长里短的琐碎事，这并非是一件容易的事情。”
　　张承所讲的是一件很实际的问题，培养年轻的吏员群体，固然能充实官府，但真把他们放到地方基础，这反而并不会有好的结果。
　　生活在底层的百姓，那都是没有读过书的，你给他们讲大道理肯定不行，唯有说切合实际的利益，那才是行之有效的办法。
　　所以是这斯文也是需要分地方的。
　　赵宗武点头示意道：“对于这件事，本将一开始就想到了。
　　好不容易培养出来的吏员，那肯定是要放在更合适的位置，除非是那种的确有协调能力的，本事也足够的，将其下放到地方也不是不行。
　　从地方爬上来的官员，要远比那些直接授官的，要清楚百姓的需求是什么。
　　除此之外本将还决定，从伤残的将士中进行筛选，去村、镇两级的官员，无需太大的本事，能严格执行政策，明事理，辨是非，善学习，粗懂文墨，绝对忠诚！
　　只要拥有这样的条件，即便底子再差，也能将其培养出来！
　　早在东海镇军队革新之际，本将就进行了筛选，首批加入其中的有739人，从中优中选优，让其领导金州的村、镇，那绝对是绰绰有余！”
　　什么？！
　　什么？！
　　丘八什么时候能做官了？！
　　待赵宗武将此话讲完，孙传庭、卢象升、史可法他们心中为之一振，这未免也太过于惊悚了吧！
　　这些在大明社会地位中处下游的丘八，摇身一变反成了官场中人，而且还是伤残人士，这要是传出去，东海镇不就成了一个笑话？！
　　史可法当即站出道：“大人，这件事是不是要再行商酌？
　　这大字不是几个的将士，怎么可能当官吏呢？
　　哪怕是最小的官吏！
　　更何况他们还是伤残，这传出去有辱斯文啊！”
　　固然在做事时，史可法是纯粹的，但涉及到了根本，他还是忍不住想要多说几句，但这又有什么效果呢？
　　赵宗武笑道：“宪之存在这样的想法很对，说到底你们对于底层百姓，心中想要的是什么根本就不了解！
　　有歧义那就真正去了解，毕竟实践才是检验真理的唯一标准！
　　现在金州的情况基本稳定，除编户造册每日皆有变化，诉苦大会就现阶段来说，已无需继续进行。
　　那既然这样，伯雅、宪之、建斗，你们三人便从基础做起。暂且从事一村的相关事宜。
　　丽亨全面负责编户造册！”
　　相比较于孙传庭、卢象升、史可法，阎应元比之要稍逊一筹，所以对于孙传庭他们的磨砺，要远比阎应元大的多。
　　在赵宗武这里就是这样，你心中存在歧义没事，有意见可以保留，但真正的较量，需要到实际中来进行！
　　权利下乡，对金州、对东海镇来说，绝对是一件好事！
　　赵宗武只需把控好，在村、镇为官的官员，不是两面三刀，是真正为百姓做事，不是做了官员，就忘乎所以的存在，那金州想不拥有改变都难！
　　赵宗武没有正面回答史可法的问题，但他下达的命令，也绝不能有丝毫的违背，不然劳动改造是必然！
　　拥有赵宗武这样的上司，对孙传庭、卢象升他们来说是不幸，也是幸运。
　　不幸的是他们在未成熟前，根本就不配拥有所谓的人权，有任何异议，都需要亲自去实践体会。
　　幸运的是他们能够通过实践做出改变，为官者，那就是要造福一方百姓，如果连着一点都做不到，那做官也就只会走向毁灭！
　　既然孙传庭他们还不成熟，那委以重任的必须是张承这员老将，已经做过觉华岛事宜的他，心中比谁都清楚赵宗武的意图。
　　同时张承心中更明白，赵宗武并非冷落孙传庭他们，而是因为心中看重，所以才让他们到基层中摸爬滚打。
　　改变永远是从细小处开始的。
第050章
地方权力的真髓
　　作为控辖地方的关键，赵宗武必然需将地方的权力脉络整理清楚，唯有这样才能确保地方稳固。
　　按照现有格局，过多的增加后世职能，这反而不利于地方发展。
　　简明扼要的点出核心所在，这才是确保地方发展的关键。
　　在军队已全面掌控的前提下，治理地方、确保治安，就是整套行政班底的根本。
　　诸如什么三权分立、大道归一等等体制，对现阶段的金州来说并不适用，任何官场上的革新，都是需要通过产能的改变而相应作出调整的。
　　超前的设出超前的官位，但基础建设并未达到，那不就是劳民伤财吗？！
　　赵宗武不做这蠢事！
　　作为主要负责此事的张承，赵宗武有必要将理念讲述清楚，不然张承在推进此项体制时，难免会存在歧义。
　　指着金州地图，赵宗武讲道：“为确保金州有效统辖，特设16个乡、镇，每个乡、镇下辖56个村。
　　金州境内的村、镇，不可一家一姓独大！
　　为全面掌控局面，特设相应职务治理地方。
　　设‘长’一名，或为村长，或为镇长。
　　设‘警’一名，或为村警，或为镇警。
　　上述可组村公所、镇公所，负责辖下全面民生；村警所、镇警所，负责辖下全面治安。
　　村级，配副职2名，胥员6名，协助村长、村警发展地方，稳定地方。
　　镇级，配副职4名，胥员10名，辅员20名，协助镇长，镇警发展地方，稳定地方。”
　　作为历朝对乡野掌控最薄弱的存在，大明虽有里甲制操控乡野，但真正掌握乡野话语权的，却为地方士绅、豪强。
　　再加上特有的粮长制，若是吏治清明时期，这对于地方百姓并不算什么。
　　崛起于微末的明太祖朱元璋，就是自幼饱受苦难，深知地方士绅、豪强所得，因此其中损耗皆有其承担。
　　但在这世上不存在墨守成规的制度，长于深宫中，自幼含着金汤匙长大，后继之君又有几位懂得民间疾苦？
　　基于这样的前提，也就使得现在大明百姓的生活，简直是水深火热的存在。
　　权力的基础来源于何处？