官道无疆(校对)第1392部分在线阅读
“在说到产业培育和吸聚这一工作上时，我觉得我自己还是有些发言权的。”陆为民没有再谦虚，再谦虚就真的要被人指着鼻子质疑了，甚至也会被人指责为虚伪了。
“蠡泽新区的规划有几个功能板块，也就是所说的功能区，其中从产业角度来说，包括中央商务区，也就是大家觉得很高大上的CBD，这一块情况待会儿由友山来具体阐释，他是专家，这方面比我强，我不废话，那么我重点来说一说我们另外几个工业园区，我们目前的方案中罗列了三个工业园区，一是飞鱼嘴工业区，二是明月湖高新产业园区，三是三叠坪工业园区，另外还有两块备用的，主要集中在二期乃至三期的麹县境内，主要需要看我们这三个工业区的进展状况来确定这两处备用园区的启动。”
进入最关键的话题，常委们都听得很认真，蠡泽新区能否成功，归根结底还是取决于能不能打造成为吸聚到产业的产业高地。
方案中罗列了三个作为工业板块的功能区，飞鱼嘴以航空航天和汽车零部件产业作为主打，明月湖高新产业园区则是明确提出了要以生物制药和健康科技产业为核心，而三叠坪工业园区则是要以动力设备和通用机械作为主导产业，当初除了这三个明显的工业板块，也还设有杏园总部经济园区和白龙观智慧孵化园。
总部经济园区和智慧孵化园从目前来说，还是噱头的味道更浓一些，虽然陆为民在蓝岛搞出的创业园和孵化园名噪一时，但是那是蓝岛的底蕴摆在那里，虽然现在看起来宋州的GDP距离蓝岛并不算太远，但是GDP只能说明一方面，宋州的GDP主要集中在第二产业，尤其是钢铁、机械、化工、纺织、服装、电子等，都属于传统制造业，而蓝岛除了有雄厚的制造业基础外，第三产业的实力远非宋州可比，尤其是蓝岛的人力资源和创业环境也远强于宋州，所以陆为民在蓝岛力推孵化园和创业园就能够迅速收到良好的效果，而在昌江，无论是昌州还是宋州，要做到这一点都还要需要时间，需要铺垫。
“我把三个工业园区的一些想法给大家做一个介绍，第一是飞鱼嘴工业区，这应该是目前我们昌州最具竞争力的产业，我们依托195厂和昌发集团以及它们的附属企业，实际上昌州已经成为国内和成都、沈阳比肩的三大航空业制造基地，但是准确的说我们昌江和昌州并没有在这个航空航天业制造基地中获益多少。”陆为民侃侃而谈。
“很简单，195厂和昌发集团都属于中航工业，属于央企，和我们地方上联系并不紧密，似乎也难以和我们地方上有多少交织，尤其是在产业发展上，但我认为这只是表面现象，因为我就是195厂子弟，我很清楚195厂乃至昌发集团的情况，实际上我们大家都清楚，像航空航天产业是一个系统性的产业，要求配套性非常强，也就是说也许一个产业就需要数百上千的配套产品，这些产品除了部分是在他们中航工业内部配套企业中解决外，很大一部分仍然是需要通过向外订购来解决，同时他们的很多加工业也需要外协，但是我们昌江和昌州在这一块上和中航空业方面做得很不好。”
“195厂和昌发集团不少配套产品和零部件需要从武汉、南京、沪上以及成都、洛阳、郑州、西安等地来进行采购，如果说这些产品都属于高精尖，我们昌江本地没有能力生产也就罢了，但实际上并非如此，很多产品我们昌江本地就可以解决，同时一些新产品的配套也同样可以通过我们昌江本土企业的研发来做到，但是恰恰在这方面，我们做得不够，我们在因地制宜地扶持本土企业的创业和发展上远逊于诸如沪上、深圳甚至杭州、蓝岛这些城市，这一点上值得我们深思。”
“现在蠡泽新区的创建就给了我们一个契机，我们这个飞鱼嘴工业园区实际上也就是要对接两大产业，一是航空航天产业，二是汽配产业，航空航天产业在未来十年乃至二十年都应该是一个新兴战略产业，鉴于我国在航空航天业上所受到国际上的包围和封锁，就迫使我们不得不自己发展这个产业，大飞机项目就是一个破局之举，目前已经取得了突破性进展，这也使得这个产业将会继续发展壮大，而我们昌江在这个产业上有基础，有优势，当然要当仁不让，依托195厂和昌发集团的产业、技术和人才优势，采取移植扶持的发展战略来促成这个产业在我们蠡泽新区的开花结果。同样，在汽配产业上也是如此，标准工业已经成为国内汽车零部件上市企业中的标杆，以标准工业为龙头的一大批汽配企业在昌州经开区中以集群方式崛起，汽配产业已经在昌州工业经济中占据了重要地位，所以当陆拥军和我说他们标准工业和美国霍尼韦尔要准备合资生产涡轮增压器项目，我说这是好事，他说要选址到武汉，我说这就不是好事了，我不同意……”
陆为民最后两句话在常委会议室里引起了一阵笑声。
标准工业集团董事长陆拥军和陆为民之间的血缘关系在常委们中不是秘密，也有不少人想要把标准工业集团的发展史和陆为民在昌江的发迹史联系起来，只可惜陆为民从未在昌州任过职，甚至也没有在昌江省这一级层面任过职，而标准工业集团却是实实在在的在昌州经开区发展起来的本土企业，而当陆为民进入省部级干部层面时，标准工业集团早已经实现了腾飞并且上市了，从某种意义上来说，现在是政府有求于这些支柱性的企业，而非对方求政府。
“我告诉陆拥军，标准工业起步于昌州，发展于昌州，发达于昌州，不能块头大了，眼光高了，就忘了昌州，这不是一个合乎道德规范的企业家所为。如果说我们昌江的条件满足不了你标准工业，那也就罢了，如果说昌江能够达到你标准工业和霍尼韦尔的要求，你为什么就不能留在昌江？难道说武汉就要比昌江强多少？那你标准工业又是怎么从昌江发迹起来的呢？”陆为民继续道：“蠡泽新区就是一个好的平台和契机，霍尼韦尔是世界五百强公司，其业务领域不仅仅在汽配，像航空航天、化工、材料、工业控制技术等行业，它都具有举足轻重的影响力，如果霍尼韦尔和标准工业的合作项目能够摆在蠡泽新区且能够顺利的运营，那么像霍尼韦尔如果还要继续进入中国内陆地区发展，未尝不能继续选择昌江作为根据地。”
……
陆为民显得斗志昂扬的气势让在座常委们都深刻领会到了这位年轻省长的非同凡响。
一个工业园区地介绍，他可以从不同角度来阐述，而且列举事例也是信手拈来，有理有据，让你根本找不到反驳的理由。
“再说说明月湖高新技术产业园区吧，我们确立了这是一个生物制药产业和健康科技产业作为主导的高新技术产业区，为什么会选择生物制药和健康科技产业作为培育对象，原因有两个，一是我们省在生物科技产业上有基础，潜力很大，昌江医科大学和昌江中医学院现在要合并，但是无论合并不合并，都不影响这两所医科院校在国内医学界的地位，还有昌北医学院，可以说这三家医科高等院校使得我们在发展生物制药产业上拥有了较为雄厚的人力资源基础和研发基础，同时，我们昌江的中药资源极其丰富，中草药培育种植几乎遍布全省十三个地市州，昌南中药材市场目前在全国十大中药材市场排名第三，所以说，我们昌江在发展生物制药产业上市具有得天独厚优势的，这一点也从宋州近年来的制药和医疗器械产业的增长上可以看出来，这也是一个前景极其广阔的行业……”
……
陆为民对三个工业园区逐一进行了阐述，可谓引经据典，舌绽莲花，不能说让所有人都满意和心服口服了，但是起码从明面上摆出来的理由和依据是足够充分的。
常委们都是一边在听，一边在评估着陆为民提出的这些东西，他们都是久经沙场的老手，自然听得出陆为民说提的这些东西里边有多少水分，虽然也知道通过这个方案是必然的，但是既然要上会，他们就要尽到自己的责任。
“这三个功能板块，我不敢说一启动就能结出多少硕果，但是有着这么多优势，只要我们能够有针对性的展开工作，我相信很快我们就可以看到蠡泽新区是不是可以撑得起我们昌江经济发动机这个称号……”陆为民笑吟吟地结束了自己的讲话。
第六十一章
心思
恽廷国脸色平静，该说他都已经说了，在省政府常务会议上就已经说了，而且自己的态度也已经表明，现在在常委会上来废话，那就没多大意思了，他懒得多说。
陆为民的这番说辞的确很精彩，看样子除了卫兰戈外，哪怕是姚放都无话可说了。
卫兰戈的担心主要还是从如此庞大规模的新区建设方案涉及到很多制度模式的创新和打破，担心这里边少不了要触及一些部门规章制度，甚至可能会有突破之举，这个问题要看高层怎么来看，如果说高层认可这种摸着石头过河的创新突破，那就一切OK，但是如果认为跨越了红线，那么可能就会受到责任追究。
在一切都尚未发生之前，卫兰戈的担心只能说是未雨绸缪，给陆为民提一个醒，在如此重大的一项工作上，他的担心和提醒难以起到阻碍作用，当然陆为民也会接受卫兰戈的这份好意提醒，防止走过了线。
接下来是毛友山关于建立中央商务区和金融街的构想，以及在推进蠡泽新区建设时充分发挥地方公债作用的一些想法，这个倒是获得了常委们的一致认同，昌江在金融服务业上的成长发展一直处于较为落后的状态，这和经济发展有一定关联度，昌州的这个情况尤为突出。
会议终于结束了，预想中的质疑并没有太多，相反甚至比陆为民预测的更平静，这让陆为民反而有些担心。
像恽廷国和姚放在会上都表现得很克制，只是轻描淡写的提了推进进度和以及产业吸聚的效果会不会如希望的那样，担心效率和效果的问题，陆为民自然也明白这是人家在蓄势坐观，本身你现在要在这个问题上争论也意义不大，毕竟新区还没有正式启动起来。
一切都要等待现实来检验，如果真的出现资金投入不足而导致建设进度放缓，或者产业培育吸聚的成效不明显，只怕这些问题立即就会被翻出来成为言之不预了，到时候自己这边承担的压力就大了，而尹国钊支持就会双倍转化为压力，要让自己给一个说法了。
不过现在还不是担心这个时候，无论怎么样，尹国钊和自己在这个问题上还是处于统一战线的，自己吃瘪，他也不会落得一个好，哪怕是把责任推到自己身上，他也一样会灰头土脸，这一点陆为民很清楚，在蠡泽新区的前期建设上，自己还是会得到来自各方的鼎力支持的。
……
尹国钊搓了搓自己的脸，常委会虽然主讲不是他，但是作为主持人，他还是有些精疲力竭的感觉。
陆为民和毛友山都讲得很到位，基本上达到了目的，但是，达到了目的并不意味着就没有隐忧了。
就连陆为民自己也一样承认，在没有经历过现实检验之后，蠡泽新区究竟会是一个什么模样，能不能如规划中那么美好的每一步都能达到目的，谁都无法下定论。
相较于一些人担心蠡泽新区的建设推进，尹国钊更担心的是产业吸聚这一块，虽然陆为民信心十足，尹国钊也承认陆为民在宋州和丰州的表现当得起能人这一说，但是时移世易，现在省里的情况和几年前十几年前的状况截然不同了，尤其是所谓的大势不同了。
所谓大势不可逆，在目前全球性的经济危机下，昌江搞这个蠡泽新区，能不能吸引到产业的进入，尹国钊心里还是有些担心的。
虽然陆为民提到的昌江有诸多优势，但是这些优势并不明显，而且相较于周邻的诸如重庆、武汉等地，昌江虽然有宋州这个工业大市，但是仍然欠缺系统性的产业，尤其是从国家层面来说，蠡泽湖经济区和重庆、武汉这些地位相比，还弱了不少，产业吸聚其实也是一场竞争，蠡泽新区能不能脱颖而出，也是一场考验。
“坐吧。”示意闻一舟和姚放入座，尹国钊把手里的资料掂量了一下，然后再慢慢放下，再无复有常委会上那种淡定从容的姿态，“就咱们仨，说说吧，真实感觉。”
闻一舟和姚放交换了一下眼色，“尹书记，您自己感觉呢？”
尹国钊脸上神色不变，“为民和我探讨过几次了，要说没有一点儿把握，也不可能，为民心气很大，当然也有可能是迎合我的想法意愿，这个方案我是持赞许态度的，但是我赞同，并不意味着这个方案就能如我所愿的顺利推进，所以我想听一听你们真实的想法。”
闻一舟和姚放都没有在会上说太多，正如陆为民所说的那样，现在说太多意义不大，都可以见仁见智来解释，要等到现实来证明，问题是作为主要领导尹国钊不能像闻一舟、卫兰戈和恽廷国以及姚放那样等到既成事实之后再来做弥补，他需要真实的评估，如果真的有可能要出问题，那么他就需要提前做一些准备。
闻一舟和姚放一时间都沉默下来。
“怎么，一舟，姚放，觉得这个问题不好回答，还是觉得前景不妙，我会失望？”尹国钊笑了笑。
“尹书记，倒不是这个意思，其实为民省长今天在会上讲的这些也讲得很透彻了，话也挑明了，关键在于执行，构想能不能变成现实，很大程度取决于执行者的能力，这一点上为民省长也还是有些考虑的，他找过我和谈了关于蠡泽新区筹建领导小组搭班子的问题，认为原来的蠡泽新区建设领导小组是个空架子，大家都是兼职，根本无法达到目的，他的意见是要成立一个专职班子，要把权责和工作任务尽快彻底明确下来，要把各方面的工作进度都要细化到每个人每一天，争分夺秒，只有这样蠡泽新区的前期建设才能真正推进起来，否则越是拖，面临压力越大，而中央对蠡泽新区的看法可能就会起变化，我们在与武汉、长株潭以及皖江经济带的竞争中就会落到下风，我觉得他这个观点是正确的，是需要马上建立一个专职班子来推进，还要一个较为有力的领导来协调各方。”
闻一舟显然也是经过深思熟虑的，没有在尹国钊面前打马虎眼，这番话一出来让姚放都忍不住心里动了动。
他意识到自己的心态还是有些问题，也难怪闻一舟能成为尹国钊的头号臂助，闻一舟这是真心实意替尹国钊考虑，根本没有半点坐观其变的想法，而自己却还有些没有进入角色，也幸亏有闻一舟这番珠玉在前，自己才算明悟过来，如果多来几回这样不咸不淡以旁观者姿态出现，只怕不但陆为民不待见自己，尹国钊也会都自己失望了。
“尹书记，我赞同一舟部长的意见，我有担心，是因为我觉得为民省长这个方案铺排太大，怕咱们省里的底子力有未逮，但是为民省长的一些观点也有道理，作为一个省的新区，日后也是要上升到国家层面的新区，提前把框架拉起来，哪怕大一些，也是有益的，这里边就要涉及到怎么执行达到目的的问题，在班子人选和牵头领导问题上的确需要选好。”意识到自己心态有问题之后，姚放立即就调整了心态，迅速进入状态，“牵头领导和班子人选选好了，可以最大限度地汇聚全省之力，推动新区的建设，也才有利于我们抓住时机，抢在周邻省市之前领先一步，在竞争中占据先手。”
听得闻一舟和姚放这么一说，尹国钊稍稍舒了一口气，他最担心的就是两人坚决反对，从根本上反对，但是现在看来这两人都还是比较客观的，能够理性的分析看待蠡泽新区存在的问题，如果是这样，尹国钊也就能放心了，现在不是闹内斗不睦的时候，一切都要让位于正事，让位于工作。
尹国钊也知道姚放和陆为民不对盘，但是他也相信两个人之间的不对盘不会放在这个层面上来，这是自己最重视的大事，关系到昌江的未来，再说直白一些，也关系到自己的政治前途，提问题可以，但是必须秉承公心，就事论事，如果姚放真的在这个问题上还夹杂了私人感情在里边，那尹国钊就真的要轻看姚放了，好在姚放的态度没有让他失望。
第六十二章
动起来
“这么说来你们现在主要还是担心我们的这个方案是否能够彻底落实下去达到目的，而非这个方案本身的问题？”尹国钊微微点头。
“尹书记，这个话不好说，方案大了，要求高了，但是实现不了目的，这究竟是执行者的能力问题，还是我们设计者过于好高骛远，怎么来判断？”姚放也笑了起来，“我们的想法都是好的，都希望能达到的目标越高越好，但是我们又都清楚，我们自身的能力都是有限的，达不到目标未必就是我们能力不足，而是涉及超过了我们自身的设定目标罢了。”
对于姚放的这个说法，尹国钊不置可否，还是那句话，见仁见智的事儿，标准定高了，还是能力有限，谁能说得清楚？
但姚放话语中的意思也透露出了一个观点，如果贯彻落实得好，还是有可能实现目标的，这就要看陆为民他们怎么来操作了。
“嗯，一舟，姚放，既然我们已经确定了目标，那就要不遗余力地去实现，正如为民所说，这是我们本届党委政府责无旁贷地历史使命，一舟，你说为民也提到了专设机构问题，我也赞同，班子问题，你安排部里边抓紧时间酝酿，多征求一下为民和宝华的意见，牵头领导，为民提了可以让毛友山来具体负责，但是毛友山才来我们昌江不久，而且接触地方事务经验不足，这个牵头者需要慎重考虑，你们有什么好的建议？”
尹国钊没有提秦宝华，陆为民是这个建议的，但尹国钊不太认同。
一来秦宝华作为常务副省长本身工作就很繁杂，二来，毛友山作为省长助理来具体抓这项工作，那么牵头者最好还是由省委这边领导来负责更合适，作为全省性的重大工作，省政府来具体操作没什么说的，但是并非就要把省委抛到一边，省委理所当然要担负起引领所用，这是尹国钊的观点。
闻一舟领会到了尹国钊的意图，略作思索，建议道：“当初为民省长回昌江担任副书记时，您不是也把扶贫工作这项重大工作作为专项工作交给了他么？为民省长也在说通过抓扶贫工作，他受益匪浅，我觉得蠡泽新区的建设，友山来抓是合适的，牵头是不是可以请春秋书记来呢？”
姚放也醒悟过来，紧跟上话：“一舟部长说得对，全省性的重大工作省委责无旁贷要牵起头来，这是我们省委的职责，春秋书记来了这么久正好也可以通过这项工作来熟悉一下省里情况。”
“唔，我看可以，姚放，你是省委秘书长，春秋书记情况不是很熟，你要多抽点儿时间帮助春秋书记熟悉一下昌州和宋州那边的情况，尤其是近期。”尹国钊满意的点头微笑起来。
……
一旦确立，昌江省委省政府的运转效率还是不错的，省编办和省委组织部立即就蠡泽新区筹备小组以及下设的办公室磋商，确定了编制人员，同时组织部门也开始就未来蠡泽新区管委会的编制和班子人选开始进行酝酿。
不过这一次尹国钊和陆为民都一致同意对目前暂时以筹备小组办公室名义出现未来就是新区管委会的班子成员进行公开招聘，也就是说面向全国进行公开招聘，只要符合条件，都可以报名参与此次竞聘，而竞聘人员中第一批就包括未来新区管委会的三名副主任人选。
这个消息一经发布立即就引起了极大的震动，按照发出的消息称，蠡泽新区管委会是要按照厅级机构来设定，也就是说管委会党工委书记和主任是正厅级，而副主任也会是副厅级，而面向全国招聘副厅级干部，这不能不说是一个相当震动的消息，虽然现在名义上还是招聘蠡泽新区筹建小组办公室副主任，但是谁都知道这个级别一旦确立下来，下一步蠡泽新区一启动起来，这办公室副主任就要自动转任为新区管委会副主任，也不过就是在省委组织部那边过一道程序罢了。
“一石激起千层浪啊，省长，这么一搞，弄得我们下边工作都有些不好搞了啊。”黄文旭假作埋怨状，“蠡泽新区这是既抢地盘，又抢钱财，现在还要公开抢人了啊，我们宋州是最大的受害者，这队伍还怎么带啊？”
“得了，少在我面前装样，你黄文旭啥时候干过吃亏的事儿了，那办公室副主任人选真的要从你们宋州正处级干部里出来一两个，你怕是牙都要笑掉了。”陆为民伸手点了点黄文旭方向，“春秋书记来你们宋州调研了，恐怕也和你说了蠡泽新区下一步工作推进的事情吧？有什么感想？”
尹国钊否决了秦宝华担任蠡泽新区筹建领导小组组长的意见，而让奚春秋出任组长倒是有些出乎陆为民意外，在他看来奚春秋情况尚不熟悉，而且以前也从未从事过地方上的工作，只怕在工作效率上会受到影响，但是尹国钊这么提议了，而且好像奚春秋本人也兴致高昂，陆为民自然也不可能反对，只能让担任副组长的毛友山都花些心思了，另外也就只能要求省委组织部那边在甄选办公室主任和副主任人选问题上要考虑一下在地方上有具体工作经验履历者。
对于副主任人选采取公开竞聘的方式来选拔，也的确在宋州和昌州地方上引起了很大的震动，副主任也就是未来管委会副主任，是副厅级干部，这对于昌州下边区县的副职们来说，对于宋州的正处级干部们来说，都是一个难得的机会，而且大家都意识到了这个蠡泽新区是省里要倾尽全力来打造的新区，甚至一经明确了要向中央申报国家级新区，这也意味着如果能够在这个机构里边占据一席之地，一旦日后蠡泽新区真的获批国家级新区，那也就意味着在级别上还会再升一级，虽说单位级别上升未必就意味着所有人都可以上升一级，但是只要处于那个位置上，所占据的先手优势就要大许多。
“嘿嘿，省长，这是要听我实话，还是……？”黄文旭嘿嘿了两声，没有再说下去。
“你我之间，我不听实话，难道还能听你糊弄我的话？”陆为民也不客气，“我知道你们宋州有意见，我也理解，但是局部服从整体，地方服从中央，这是规矩，如果老是抱着自己这一亩三分地的山大王心态，那我就要说你黄文旭要当这个省委常委还不合格了。”
黄文旭的省委常委身份还没有解决，虽然大家都知道像宋州这样经济总量占到接近整个昌江省一半的经济大市的市委书记进省委常委是不可阻挡之事，但是在黄文旭尚未进入常委之前，始终还是让人牵挂着，这个问题不解决，万一调整你黄文旭到省里某个重要部位担任主要领导，比如让你到省发改委担任主任，或者让你到省政府担任省长助理，这不是让黄文旭欲哭无泪了，这看起来好像还是升了，毕竟你没有担任省委常委嘛。
当然这种几率非常小，既然让你黄文旭到宋州市委书记这个位置上来，省里乃至中央也就是有安排的，不过是时间问题而已。
“省长，咱不说常委不常委这事儿行不？谁都看得出，这个蠡泽新区一搞起来，谁吃亏最大，不是昌州，而是我们宋州，奚书记一来就明确表示要整合西塔目前已建成区域入蠡泽新区，这不是摘桃子么？是，蠡泽新区是省里重点项目，要整合西塔西峰山开发区进入蠡泽新区是大势所趋，可这西峰山开发区我们宋州和西塔县投入了多少，这都是一笔一笔有帐可查的，现在西峰山开发区可以说基础设施建设算是全省最好的开发区了，进入这个区域开发的企业排着队，可以说就是一颗熟透了果实只管摘取了，这省里说摘就摘了？行，摘了就摘了吧，但总得给市里县里一个说法吧？”黄文旭也还是一肚子懊恼，“奚书记来宋州调研，啥话都不说，就是琢磨着西峰山开发区，算盘打得精，我这当市委书记如果也不闻不问，市里干部群众怕都要认为我这是为了这个省委常委要把宋州利益出卖完了呢。”
第六十三章
熬油