还看今朝(校对)第692部分在线阅读

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  “……,最大的问题,或者也是我们巫陵地区所有人最大的痛苦就是交通不便,交通不便,首先就是人不愿意来,没有铁路,坐汽车最少也要颠簸八九个小时,别说运输成本拉高多少了,就是人家投资的来了一次都不想来第二次了,太辛苦啊,……”
  “……,第二就是没资源,像汉都的穹山、津县,人家也是山,但是人家有磷矿啊,看在资源的份上,老板们再辛苦也要愿意来,再比如巴原和通河,也有山区,但是人家有天然气,有铅锌矿,有石膏矿,石墨矿,有膨润土,可咱们这山里,却啥都没有,或者说有,但却没有开采价值,……”
  “,……,地理环境差,平地少,适合大规模发展农业的地带不多,……”
第099章
有心人,终不负
  “还有么?继续。”沙正阳听得很认真,看得出来这个卢志坚还是狠做了一番功夫的,起码在对巫陵地区现状有很深的认知,并不像有些人那样一味觉得只要能下大力气去招商引资,开出更好的条件,就能引来企业投资落户,想得十分简单。
  “嗯,还有。”卢志坚说得有些口发干,旁边早有梁锦柏送上来的泡好的茶,他端起来,温度正合适,一口气喝了大半杯,把沙正阳都看乐了。
  “那就继续说,你说的基本上都还是比较贴近实际,我想了解更细致更深刻一些的东西。”沙正阳笑着鼓励道。
  “具体的情况还是比较复杂,巫陵地区各市县的情况虽然大同小异,存在的困难和短板都基本一致,但是各个县还是有一些不同的难题,比如来峰和宝岭吧,这两个县情况相似,县挨县,都是山区大县,人口不算多,但也不少,还有相当一部分少数民族聚居区,苗族、土家族在这两个县都有聚居分布。”
  卢志坚叹了一口气。
  “以两县为例,第一,交通难,只有省道,路况还不好,高速公路和铁路都没有,这极大制约了经济的发展,说句不客气的话,就算是山里的特产都没法运出来,很多鲜活产品等到运出去都已经懒了或者不新鲜了,卖不起价了;第二,适宜发展规模化农业的田土不多,所以这里基本上以山地种洋芋为主,解决温饱都困难,要想发展多种经营,却又面临许多具体困难,……”
  “对不起,我打断一下,志坚,看样子你对农业的多种经营这一块还是花了一些心思的,来峰和宝岭都是山区穷县,如你所说工业经济发展我们暂且不谈,像发展农业也不可能像平坝地区那样搞主粮生产,那么多种经营是一个很好的方向,我看每个乡镇都有多经办,但你也提到多种经营有许多具体困难,那能不能具体说一说?”
  沙正阳听起了兴趣,既对这个人,也对宝岭来峰这样的山区穷县的现状如何来改善有兴趣。
  宝岭这样的县份,要改变局面,需要多策并举,单纯想要搞两家企业弄两个项目就想要解决一县经济发展,一地百姓致富,那是写天书,没谁有那本事。
  卢志坚看了一眼对方,从对方眼中他觉得对方似乎是真的想要了解这些具体困难,和他来之前想象的还有些不一样。
  之前他觉得对方作为省发计委副主任,来了宝岭,大概也就是大略的看一下,有那么一个意思。
  哪怕是先前对方摆出了某种姿态,可能也就是想要具体听一听大致县情,日后他能和县领导乃至地区领导交流时能有些一手资料,然后有针对性谈一谈,或者指指方向,甚至搞两个项目,这也就算是难能可贵了。
  可这要了解发展多种经营的具体细节和困难,这就有点儿深了,至于么?还是当真?
  “怎么,志坚,是觉得我问的问题有点儿出乎你的意料之外了?”沙正阳含笑问道。
  卢志坚沉吟了一下,“我也不是拍师兄的马屁,您都是省发计委副主任了,对多种经营的具体事宜还这么感兴趣,我的确没想到,我想哪怕是县里分管农业的副县长,恐怕要说到这些多种经营的具体事宜,都没多大兴趣,因为他们觉得这些东西都见不到什么成绩,上级领导来看,也不会看这些东西。”
  “呵呵,你这个观点有点儿偏激啊。”沙正阳笑了起来,“如果说换到汉都或者昭阳这些地市下边的区县,可能农业的多种经营还真的不那么引人重视,但是对巫陵这样的山区穷困地区,而且也还是具有一定资源优势的山区,多种经营起码是能够对普通农民增产增收起到相当作用的,我是这样认为的。”
  “那行吧,我说说咱们这边农业多种经营发展的问题。”卢志坚顿了顿,“搞多种经营,其实也就是讲求主副业并举,我们这边山区居多,解决肚子问题,基本上依靠种洋芋,部分地区也种植玉米和小麦,沿河地带也有少许水稻,就是一个果腹问题,但如您所说,解放五十年了,改革开放也二十年了,巫陵地区虽穷,但是老百姓还是渴望过上更好的日子,那么他们怎么来致富增收?”
  “像汉都和昭阳这些经济发达城市,农民可以进城打工,实际上我们这边也一样可以出去打工,但是我们很多农民特别是山区中,家庭问题,技能问题,语言交流问题,适应能力等等,都限制了他们外出的能力,对很多人来说,如果能够在家里,或者在家门口,利用自身的条件找到一些适合他们的致富途径,这可能才是他们最渴望的。”
  卢志坚微微抬起头,“我母亲就是来峰文山乡的,那里就是大山区,老百姓很穷,很多地方连电都还没有通,一家人挤在几间木屋里,靠着种植山边上的几亩洋芋苞谷过活,如果要想换钱,就得要去卖掉家里养的猪和鸡,他们很多人其实并不懒,但是就是找不到适合他们的致富渠道和手段,这样年复一年日复一日的拖下去,磨掉了他们信心和意念,所以才会变得穷起来,懒起来,因为他们觉得他们无论如何都无法改变自己的困境,所以还不如就这么混下去,……”
  “我明白。”沙正阳心情也阴郁下来。
  这类情况在汉川,在中国都还不少见,以汉川省为例,巫陵地区固然是最穷的地区,但是像蒲池,像巴原、通河和秦都,类似的情况还很多。
  即便是涪岗、宛州这类看似经济发展不错的地区,一样存在着很多经济落后老百姓致富无门的区县和乡镇。
  可电视报纸和媒体都更愿意聚焦于光鲜的一面,鲜有直击这些不太让人高兴的区域。
  改革开放二十年的确给中国大地带来了翻天覆地的变化,但是仍然需要看到发展落后的地方依然很多,依然有相当一部分老百姓亟待过上更美好的生活,这就要求地方党委政府切实履行其自身职责,肩负起带领他们致富奔小康的使命宗旨,这不能只是停留于书面口头喊喊口号说两句大话,要真正深入下去,找到解决问题的答案。
  有条件就该马上撸起袖子干,没条件,就要寻找办法创造条件来干,地方党委政府的中心任务不就是干这个么?
  你成天开会学习的目的是什么,就是让老百姓生活好起来,尤其是那些生活不好的,怎么来改变他么的生活状况,更是你工作的重中之重。
  “那你说说在农业的多种经营上,可以在哪些方面有所作为,又有哪些问题困扰和阻挡着老百姓在这方面的经营发展?”沙正阳看着卢志坚道。
  “问题很多,每一个地方,每一样产业都有各自不同的问题,但是同样也存在着很多共性的问题需要解决。”卢志坚微微提高一些声调,“以来峰和宝岭为例,我调研过,事实上虽然这些山区县没有我刚才提到的矿产资源,但是也不是一无可取之处,像植物资源就很丰富,……”
  “像我们这些山区中野菜,蕨菜和薇菜产量都很大,还有莼菜更是我们巫陵地区的特产,还有很多菌类,比如羊肚菌、香菇、木耳等,在山区中都很常见,但是一来很零散,二来采摘下来自己吃,那就失去了意义,可是要运输出去形成规模的销售,这又远远不够,我就在想如何把这些野菜资源整合起来,一方面可以运输出去卖个好价钱,另一方面,像香菇、木耳和金针菇这一类的菌菇类,其实完全可以依托我们山区的特有生态无污染环境来加以人工栽培,实现规模化,进而考虑出口外销,……”
  “野菜资源进行人口栽培和规模化是一方面,另外是否可以考虑对这些植物资源进行深加工,提高产业附加值呢?”卢志坚继续道:“像香菇、木耳、羊肚菌、牛肝菌这一类的菌菇,如果实现人工规模化栽培,再进行干化处理,这就能为这些菌菇的长期外销提供质量保障,也能有一个稳定的赚钱渠道,……”
  “当然,对于我们这些山区县来说,我所知道的最大的优势就是生态环境和独特气候,高山茶是我们山区中最具优势的一样特产,其实来峰、宝岭早在多年前就已经意识到了这一点,开始有意识的开辟和整修山地茶园,目前在来峰和宝岭的这类山地茶园多达几十处,规模也大小不一,但是总的来说质量不一,没有形成品牌,完全沦为了外来的茶商的原料茶,这是我们目前茶产业最大的问题,销售渠道,品牌,都没有,都被外人掌握着,……”
  “还有我们山区的汉族和少数民族老百姓,他们很多有藤编和竹编的传统和手艺,但是缺乏花色花样的创新,……”
  “我们这些山区养殖的猪、羊、鸡、鸭、兔等,都是完全原生态散养的,论肉质的鲜嫩程度和营养价值,都要比那些工厂化养殖场的家禽家畜强得多,而且我们这边也有自身独特的加工方式,那么怎么来实现规模化的生产,这里边有资金、技术和营销渠道的问题怎么来跟上?……”
  一旦打开了话匣子,卢志坚就有些刹不住车了。
  这些问题和想法其实在这几年间一直缠绕在他心间,问题是他只是一个行署政研室的新嫩,更多的时候都是跟着领导来跑,就算是这方面的资料情况收集也都是他通过各种渠道自己总结下来的,而且都还不是领导们所看重的工业这一块。
  对这一点,卢志坚也心知肚明,所以也未向人提起,一直到今天沙正阳问起,他才终于获得机会吐露出来。
第100章
要想富,先修路
  沙正阳默默的点着头,应该说卢志坚的观点还是有些干货的,不是那种浅尝辄止的夸夸其谈,很多东西有自己的见解,也的确切中了要害。
  说易行难,解决贫困山区老百姓的增收致富问题,从八十年代说到现在都九八年了,还有两年就跨入二十一世纪了,但是真正拿得出手的切实可行的路径方略却不多。
  因为经济发展是要将客观规律的,不是你想象的人有多大胆,地有多大产,也不是不怕做不到,就怕想不到,那都是拍脑袋的幻想。
  像来峰、宝岭这样的山区就很现实,没有矿产资源,道路交通不便,田土少,也就意味着粮食生产是个问题,也就是说连按照传统的农业经济模式,维系温饱都困难,何谈发展?
  都知道要发展只能靠工业经济,问题是这种交通瓶颈无法打破的地区,运输成本就把你限制死了,没有哪个投资者是愿意来当慈善家搞企业的,什么生意都可以做,唯独折本生意没人做,所以这就是现实。
  要解决交通瓶颈,这种山区无论是铁路还是高速公路都要比平原地区建设成本高得多,而落后的经济就意味着低产出,也意味着低消费,产出和消费都低,你在这里修路,那就是不符合市场经济规则的。
  在当下中国遍地都在谋求发展的形势下,其他地区发展的条件和速度都远胜于你这里,资本有限的情况下,在这里投入修路是难以获得投资方认可的,自然就把你这里排在了后面。
  当然从政治角度来说,或许国家会有一些政策支持,但当这类情况数不胜数时,那你又泯然众人矣,所以还是只能排在后面。
  “总而言之,现在巫陵地区的发展,一是交通瓶颈需要打通,二是技术、资金和销售渠道,都是问题,怎么来帮助山区老百姓解决这个问题,也是非常具体而现实的,不是光靠下两份文件或者找几个农机专家来指导一番就能解决问题的;第三,还是一个思想观念问题,我们很多干部长期养成了按部就班混日子的心态,开拓进取的激情欠缺,畏难情绪重,这也是一个非常重要的因素,因为你从内心深处就觉得不可能实现的目标,体现在现实工作中你就会下意识的回避和退缩,为自己找各种理由来推诿,……”
  “志坚,我觉得你对这类问题的分析还是很精辟到位的,但光是列举了问题不行,你也得提出一些可行性建议才行啊。”沙正阳用鼓励的眼光示意对方可以大胆的说。
  “师兄,这就真的有些问难我了,我也考虑过,但是都觉得自己的想法太过粗浅,问题也多,很难真正推行,效果也未必好。”卢志坚在这个问题上开始打退堂鼓。
  “志坚,我先前就说了,这是我们两人之间的交流,不涉及其他,难道你在师兄面前讲一讲你的‘不成熟’想法都不行?有那么难么?”沙正阳歪着头问道。
  被沙正阳这一逼,卢志坚退无可退,只能硬着头皮道:“想法是有一些,但真的难说对错,比如我说的发展农业多种经营,是否可以把农户组织起来,组建生态农业合作社,实现技术共享、相互交流,然后统一营销宣传,打响品牌,在渠道商统一使用,务求实现利润最大化,……”
  “还有么?”沙正阳还不满意。
  “着重在农产业的深加工上做文章,野菜也好,各类土特产也好,在农业生产上走专业化和规模化路径,在加工上尽可能的提升附加值,打响我们巫陵山区的生态无污染这一品牌,……”
  卢志坚已经有些理屈词穷了,沙正阳也不为己甚,能说到这份上,已经殊为不易了,毕竟他也还只是一个工作了几年的政研室工作人员。
  “嗯,志坚,没想到我今晚是大有收获啊。”沙正阳不能太奢求太多,能有这样一个介绍,已经很难得了,“我这个人向来说实话,的确不错,不是敷衍性的夸奖,不过你只是提到了多种经营外加现代农业的模式,在现代农业加工上,仍然要许多工作快速推进,……”
  “师兄,能不能谈一谈你的观点呢?”卢志坚壮起担子问道。
  “我的观点和你有一些区别,你谈到的多种经营我很赞同,农村小农经济下,要提升生活水平,多种经营是必不可少的致富渠道,同时要想办法通过合作社这一类方式来实现公司加农户的这类现代农业企业模式,我在真阳当县长时,就尝试了几个项目,效果都不错,不过人家都是有雀巢、卡夫和百事这一类的跨国食品业巨头做后盾,而巫陵还达不到这一步,……”
  沙正阳的话让卢志坚脸上喜色乍露又灭,巫陵若是能引入雀巢、卡夫和百事这样的跨国食品巨头该多好啊,问题是以巫陵现在的交通基础设施和投资环境,这些跨国巨头们怎么可能来投资建厂,运输成本就足以让他们退避三舍了。
  “投资环境也是一个逐渐改善的过程,志坚你也不必心灰意冷,面包会有的,省委省政府也看到了像巫陵蒲池这样的贫困地区面临的发展瓶颈,肯定会拿出对策来帮助这些贫困地区改善投资环境和条件,当然这也不是一蹴而就的事情。”沙正阳也只能先说些安慰的话语来。
  上上之策就是修建一条高速公路,这是最能够立竿见影的。
  巫陵地区一市六县,成一批斜着的树叶状和西面的蒲池正好叠加起来,处在整个汉川省的中部偏东南区域,而汉嘉高速正好偏离了这一区块,沿着偏正南方向的昭阳、涪岗抵达进入嘉州地界,如果能够修一条从汉都向东南出过汉都的津县,进入安襄地区最西面的午阴县,再过安襄的高岚县最后过蒲池地区的雷坪,直抵蒲池市。
  如果能够沿着这条道路继续向东南,就进入了巫陵西北的来峰县,最后抵达巫陵市,继续向东延伸可达宝岭、马坝最后进入鄂省西部。
  当然这是一条很美好的规划,但是并非毫无根据,前世中沙正阳也有印象,这条都宜高速又被称为汉鄂高速,2007年动工,2012年建成,从汉都绕城高速接口经津县、午阴、商城、雷洞、蒲池、卫池、来峰、巫陵、宝岭、马坝,进入湖北境内直抵宜昌,这与宜昌到武汉的高速公路连为一体,又被称为双汉高速,称为国家高速公路骨干网的一部分。
  由于这条路途径了午阴、高岚、雷洞、卫池、来峰、宝岭和马坝七个国家级和省级贫困县,加上同样属于贫困县只不过碍于作为地区行署而遮遮掩掩不好意思自称为贫困县的蒲池市和巫陵市,实际上是九个贫困县市,又被称为扶贫公路,对于这一区域的经济发展起到了立竿见影的作用,加之2007到2012年期间又是中国经济发展最快的时期,所以也带动了这个区域内的安襄、蒲池、巫陵三个地区的高速发展,成为三个地区发展最快的时期,也带动了大批老百姓脱贫致富。
  在沙正阳看来,这条高速公路原本不应该拖到2007年才来修建,因为向宜昌到武汉的汉宜高速公路早在1994年就已经通车,如果这条都宜高速公路能够尽早建成通车,打通汉都到武汉这个横跨中西部地区的中心城市之间的交通瓶颈,不但能够极大促进汉鄂两省的经济往来,同时也能够极大的带动汉川省内三个贫困落后地区的经济发展。
  只是这种事情还轮不到沙正阳来置喙,不过当下自己这个蝴蝶振翅已经带来了很大的变化,比如省里的这种省领导确定区域包片的问题上已经是前世没有的,周远望和王云祥二人分别联系蒲池和巫陵这两个最贫困落后的地区,他们二人具体驻点的卫池和宝岭两县都是国家级贫困县,如果再加上同样属于国家级贫困县的安襄地区商城县也正好位于这条线路上,还是省委副书记沈建红的联系驻点县,这就太巧了。
  省里一二三号领导的联系驻点县,又都是国家级贫困县,正好处在这条曾经规划过只不过省交通厅大概从未考虑过会在近几年内建设的道路上,就会产生很多值得探讨的话题了。
  修不修,怎么修,钱从哪里来,什么时候动,这些都值得好好琢磨一下,省交通厅那帮人大概也会为之辗转难眠。
  沙正阳在来之前就已经专门研究过这个问题,所以他才有些底气,也怀着一份希望,可以说如果这条路能够尽早动工,三四年内建成,绝对可以极大的促进整个区域的经济发展,其作用可以说难以估量。
  当然并不是说有着这样一些条件,这条公路就一定能动工建设,这里边还涉及到相当多的具体困难,首先是资金问题,这条公路基本上全部是在山区中穿行,其建设成本可想而知,但是正因为是贫困山区,他们的交通瓶颈才是制约他们发展的最大障碍,搬开了这个拦路虎,可以让沿线近千万老百姓从中受益,这又有什么理由不修?
第101章
艰难的寻找

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