还看今朝(校对)第848部分在线阅读
“嗯，继续说。”沙正阳面无表情。
“我们高新区工委和管委会也认真研究分析过，我们觉得就目前高新区的状态，主要考虑从两方面来做一些实际的工作，一是进一步改进工作作风和效率，提升服务质量和招商引资环境，二是缩小范围，有针对性的结合目前高新区现状来抓招商引资，不贪大求全，重点抓那么一两类的产业，力争取得突破。”
这应该是王文华和韦力河经过一番精心研究之后的想法，符合实际。
第034章
竞争心态鼓起来
“想法是好的，嗯，第一条毋庸置疑，无论从哪方面都需要大力度的推进，做不好这一点，以后一切工作都是空谈，难以持久，这是一个地区营商环境改善的关键，从某种意义上来说，软件比硬件更重要，更有意义。”
沙正阳也知道其实中州的干部很多人都在研究自己，特别是自己在汉都工作期间的一些表现和做法，从中寻找契机。
谁都看得出来自己在仕途上的光明前景，没准儿两三年后自己就可能接杨天诚的班，特别是自己是中央专门才能够汉川省调过来的干部，这种异地锻炼培养往往都意味着是大用的前兆。
“那你们具体在这方面准备采取哪些措施呢？”沙正阳问道。
“嗯，我们听市长提及过一站式服务中心，咱们高新区准备尽快建立起来并发挥作用，另外就是在招商引资的对接上，采取全程服务跟进，一个项目一套人马，从头到尾都跟进，确保招商引资工作的效果。”王文华有些紧张，他感觉沙正阳对自己这番说辞并不太满意。
“还有么？”沙正阳微微蹙眉。
“嗯，还有也给考虑，就是压缩非业务科室人员编制，充实到招商引资和落地服务这两块具体业务部门去，同时准备搞几轮业务培训班，来提升我们招商引资具体业务干部的实战能力和业务素质。”王文华继续道：“还有就是我们准备成立几个由副主任和处室中层干部牵头的招商引资工作小组，一旦有明确的项目，那么就由专门的工作组对接，一个小组对接一个项目，直到项目落地，然后无缝移交给后续服务小组，嗯，在后续服务上我们也会采取类似的小组，这种专门后续服务对接机制起码要保持到企业正式投产运营半年后，才会转入常规服务机制，……”
这个设想倒是有些新意，前期设立招商引资工作小组，后期对接服务工作小组，一直到建成投产运营之后半年，这意味着工作量会相当大。
点了点头，沙正阳表情稍微好看了一些，“那你们高新区采取这样的工作模式，人手上足够么？”
“就目前来说，我们调整充实了业务部门之后，估计初期应该是应对得过来的，至于说等到业务量起来之后，那也要看情况，前两年大家都有点儿懒散了，现在也就该是辛苦两年的时候了，我们高新区的干部都有这个心理准备，也专门开了动员会，问题不大，总而言之，肯定是要以绝对保证工作为准，我和老韦都一样要上。”王文华态度很坚决。
“好，你们有这个姿态就好，不要把自己当成高高在上的领导，不要成天呆在办公室里搞研究，那没有意义，书记也好，主任也好，该上就得上，身先士卒率先垂范怎么说？你都不上阵，怎么指望下边人去打拼？我在这里放句话，如果说你们高新区的项目，有什么工作需要我，我一样可以上，不要觉得我这个当市长的就只会指手画脚，我在当县长的时候，连续三个月中有两个月都在外省跑项目，只有一个月时间在县里处理日常事务，没有这点儿决心勇气和毅力，你高新区怎么和别人竞争？其他条件不如人，那就要从努力辛苦上来超越他们！”
沙正阳气势很盛，“我相信你王文华和韦力河可以做得到！”
王文华和韦力河都被沙正阳这番气势给震住了，但他们也听出了弦外之音，你高新区成天怨天尤人说市里边偏心这个偏心那个，那么你想要证明自己也该被市里边重视，那你也得要拿出一番像样的表现出来才行啊。
经开区不是一直压在你高新区么？那好，你表现更优异一些，让市里边觉得你也该被重视，那么一些资源向你倾斜，也让大家无话可说。
“市长，那我们就给您里一个军令状，高新区党工委和管委会有这个决心，也有这个能力在今年打一个翻身仗，今年我们要争取引进项目投资突破3个亿，力争达到5个亿，这是我们确定的目标，……”
王文华也知道该自己表态的时候了，说一千道一万，对高新区和经开区来说，那就是得要说项目，说引资，其他都是虚的，没有这些项目和资金进来，你怎么说你的GDP和工业产值？
“怎么，高新区就这么点儿雄心壮志？”沙正阳忍不住冷笑，他能理解王文华和韦力河的谨慎，牛皮吹大了，被人戳破那更尴尬，但是像中州高新区这样的条件，一年才三五个亿的引资力度，怎么看都觉得丢人，而且这显然是指合同协议引资，还没有说具体落地资金。
王文华和韦力河尴尬了，他们已经给自己鼓了不少气，才提出这样一个目标，去年高新区实现落地引资才不到八千万，协议引资也不过1.4亿，今年过去三个月，协议引资不过三千万，现在提出目标3个亿，已经是很大的跨度了，但在这位沙市长眼中显然就有点儿不够看了。
“市长，我们……”王文华和韦力河还真不敢随便夸海口。
“文华，力河，你们是高新区，我没指望你们一下子能拉到和经开区平起平坐的水准，但起码也该有人家六七成的底气吧？薛一行给我的表态是今年要实现10个亿招商引资，落地资金要达到8亿元，你却给我来个保3争5？”沙正阳盯着对方看了半晌，才道：“这么着吧，目标定到8个亿，落地6个亿，我想办法为你们找一些项目，不会低于2个亿的落地投资，其他你们自己去努力，就这么定了！”
沙正阳如此“武断”的拍板，让王韦二人也是又惊又喜又忧。
这一下子把目标提升了这么高，而且是直接定位落地投资，纵然是对方表态会帮忙解决三分之一，但剩下的4个亿，对王文华和韦力河来说也是一个几乎难以逾越的天堑，但此时他们也只能咬着牙接下来，这种情况下你还在这里打退堂鼓，那可真的是不想干了。
……
对于高新区，沙正阳其实没报太大的希望，一来的确地盘小了点儿，二来前期底子太差了一些，三来，过于明显的支持高新区，很容易给人以要自己力推高新区和经开区打对台似的，只会让人得市里边在闹内讧，不利于团结。
不过在三川县就没有那么多顾忌了，三川是郊县，三川县经济技术开发区原来规模也不小，只是产业相对零散，没有形成真正的支柱产业起来，但三川有一个其他区县都没有的优势，那就是国电三川电厂就在三川县。
这个大型电厂当初因为选址也是颇多波折，最终还是落户三川最西面一角，但目前就已经成为三川最大的一个优势。
当初国电三川电厂建设的时候，县里做出了比较大的让步，所以和电厂方面也签署得有相关的协议，那就是国电方面在电力调度方面要优先支持中州特别是三川县经济发展，当然这只是一个不带多少法律效力的协议，但是好歹也在三川县地盘上，人家也为你国电做出了不少牺牲，这方面一个惠而不费的支持，肯定还是没有多大的问题的。
“三川电厂二期改扩建怎么说？”别克GL8上，沙正阳和吉登云并排而坐，顾耀东和就只能和蒋胜宽坐在最后一排了，前排副驾坐上是副市长孙韶华。
“和国电方面协调过，他们上边意见还没有统一，其实去年前我们就和国电方面建议过，但是可能是因为煤电价格一直在闹矛盾，所以这些国企巨头们真不好说，神仙打架，凡人遭殃，从现在市里边的情况来看，今年用电缺口就会日渐加大，估计明年会非常恼火，我看到一个数据，从2000年开始，我省的电力投资增速就呈现出下滑态势，但是国民经济增长如此之快，对电力需求可想而知，下一步如果要保居民生活用电，那工业生产不可避免就会遭遇很大困难。”
孙韶华虽然不分管工业这一块工作，但是交通和城建这一块涉及到基础设施建设中的公用事业，所以她对电力负荷增长也是了如指掌。
“但不管怎么生活，电厂就在我们三川县地盘上，原来也有一些合作协议，下一步三川电厂二期扩建也还要和我们县里打交道，所以沙市长、孙市长请你们放心，好歹我吉登云这张老脸不要，也得要保障我们县里的生产生活用电，所以如果有什么好的项目，请尽管考虑我们三川吧。”
吉登云深怕这因为用电的问题让项目花落别家，所以胸脯拍得当当响，“如果我们三川这方面都还不能算是优势，那其他区县恐怕就更难过了。”
“没那么简单，电厂在你地盘上又怎么？电力部门都有一个统筹规划，全省全市统筹，怎么，不给你支持，你还敢去把人家电厂大门给堵了？”沙正阳摇摇头。
第035章
试点，创新，三公
“嘿嘿，市长，话不能这么说，工作都是大家相互支持的嘛。”吉登云语气还是很平和，但流露出来的意思却不平和，“国电公司建设三川电厂，当初涉及到多少拆迁和征地补偿，县里给了很大支持，当初省电力局也来协调多次，也认可我们县里做出了很大的让步和支持，不能说一点儿情分都不讲了吧？电发出来，还是要有客户用不是？给谁用不是用？再说了，他们二期上马在即，和县里打交道多了去，难道就不考虑这些问题？”
顾耀东也接上话：“是啊，吉书记说得对，我们知道电力部门是直管单位，市里边甚至省里边影响都有限，但是他们毕竟还是在地方上生存不是？单位、职工还有家属，都在这一亩三分地上呆着呢，哪儿能啥都不管不顾呢？”
沙正阳轻轻哼了一声，“那是在电力不那么短缺的情况下，可以谈其他。一旦电力紧缺，你们就会感觉到电老虎的威力，所以要想单纯把希望寄托在这些虚无缥缈的东西上，不靠谱，我预计从今年下半年开始，电力短缺的问题会变得十分突出，所以这方面还是需要未雨绸缪，早做打算才行。”
沙正阳对这个问题看的很清楚，目前国内重型化运动已然开始启动，尤其是民营企业已经开始参与进来，这势必极大的拉动对用电的需求。
可以说未来两三年可能会是国内电力紧缺的阶段，任何一个想要在工业发展上有所作为的省市，都不得不依赖于电力部门甚多，最好的办法就是能够鼓励在省内的电力投资力度加大，但这又涉及到电力体制和一个投资滞后性的问题，非常复杂麻烦。
只不过有些问题，即便是沙正阳这个高度，也一样无法解决，不过沙正阳并不打算就此无所作为。
对于中州这样一座城市，要迅速推进城市化和工业化，单单依靠招商引资还不够，还需要充分的把中州本土资源都调动利用起来。
三川—隗城—嵩阳一线拥有较为丰富的铝矾土资源，但是目前利用率并不高，黄河铝业占据了大头，但是地方上开采利用效率极低，尤其是对富矿一拥而上，对贫矿则丢而弃之，造成极大的破坏和浪费。
加之隗城地区也有较为丰富的煤炭资源，原煤集团在三川和隗城交界一带有好几处储量不低的矿区，这应该是一个非常好的机会。
“那市长您的意思是……？”孙韶华有些好奇。
“现在还不好说，不过中州下一步工业要发展，电力保障的确是一个大问题，需要和电力部门协调好才行。”沙正阳揉着额头，这也是一件相当费心的事儿。
如果要把上海通用和比亚迪都拉到中州来，这样两个庞大的企业集群落户，势必对中州的工业用电造成极大压力，本身就已经有些捉襟见肘了，再如此大规模上马工业项目，肯定会有问题。
可如果连用电问题都解决不了，人家凭什么来你这里投资落户？
柯斯达绕着三川县跑了一大圈儿，最后才回到三川县委县府院子里。
三川县委县府院子显得比较破旧，应该是上个世纪八十年代初的建筑物了，原本今年县委县府大楼已经立项准备近期开建，但是由于需要在西三环和县经开区上基础设施建设的大投入，县里边所有政府部门的建设一律暂停，确保西三环和县经开区涉及到的道路延伸线基础设施建设的优先建设。
“介绍就不必了，一路上登云你和耀东也说得差不多了，嗯，韶华市长你先来点评一下，顺带也说一说市里边的一些考虑，结合着三川县里的一些想法，我想咱们就不绕圈子，快刀斩乱麻，把事情定下来，尽早上会研究拍板。”沙正阳一上来就是挑开了说，干净利索。
“好。”孙韶华也是一个作风明快的角色，“市里打算要启动西三环和南三环建设，以加快城区道路‘畅通工程’建设，考虑是西三环和南三环同时启动，一方面缓解城区过境车辆带来的交通拥堵压力，更主要的是要进一步提升郊县，主要是指三川、隗城、清池三县基础设施建设水平，改善三县投资环境，为下一阶段经济发展打好基础，……”
“但目前市里财政状况大家都清楚，要一下子启动西三环和南三环建设，市财政较为困难，所以市里希望县里要发挥主观能动性，把前期工作做起来，市里也承诺，最迟不迟于六月份，第一阶段资金将会拨付下来，第二阶段资金不迟于九月，年底所有资金会全部到位，所以这个节奏也希望下边各县要掌握好，决不能出现，拆迁了，但是给老百姓的拆迁款和安置费这些没有落实到位，打白条的现象发生，这一点也是铁的规律，也决不允许超标准或者徇私提高标准，更不允许擅自压低标准发放拆迁补偿费用，……”
孙韶华几分钟就把问题说清楚，就是两点，三川县可以先动起来，但是县里要先垫付拆迁补偿资金，至于说县里如何筹措，市里不管，但是市里会承诺在三个节点时间如数把资金到位，第二就是决不允许超标降标发放补偿款，要求严格落实标准，具体工作要周密细致。
“我强调一点，拆迁都知道是一个老大难问题，嗯，我也听说登云你和耀东都要亲自挂帅，班子成员都要分片包干，这是个好现象，我建议日后各地在这种关系敏感、责任重大的工作上，都要明确责任制，都要主要领导要挂帅，我所指的挂帅是指要亲自参与工作，而不是在文件上挂个帅，会上讲讲话那么简单，要亲自下去做群众工作，要亲自面对群众，要亲自依法依规为群众解决问题！你们三川县委县政府这个头开得很好，值得效仿和推广！”
沙正阳给三川县班子了一个很高的评价，这也让吉登云、顾耀东一干人喜形于色。
“我刚才也专门提到了，涉及到拆迁工作，面对的是广大老百姓，千家万户，涉及到经济利益，肯定会有很多不理解和矛盾，我个人的意见，方法策略要讲，但是一定要把握好一个尺度，那就是依法依规，决不能搞成会哭的孩子有奶吃！谁蛮横谁霸道谁难缠，就给谁多点儿，这种事情决不能出现！”
“未来你们这些郊县拆迁任务还会越来越重，涉及到的建设项目会越来越多，一旦开了一个坏头，后果不堪设想，我就是那句话，严格依法依规，在拆迁政策上一视同仁，如果的确困难或者有其他因素，那么应当按照其他政策来进行处理，你困难户，家庭有难处，那么民政上的政策是否合乎？公益性岗位是否可以考虑？低保政策是否符合？这些都可以统一纳入进行来考虑，但在拆迁红线上，那是谁都不能碰！”
沙正阳端起茶杯喝了一口茶，继续道：“每一次拆迁都会引来无数的检举控告，这对我们县委县府领导们也是一个考验，既是能力考验，更是清廉考验，我希望我们三川县委县府班子能够经得起这份考验。另外我建议，县委县府应当把拆迁标准在拆迁区域内予以公示，然后确定拆迁方案之后，同样拿出来进行一个公示，欢迎广大老百姓在公示期内反映问题，既可以反映自己的问题，也可以反映别人的问题，更欢迎反映我们干部自身的问题，反映出来的问题，县纪委应当及时予以核查清楚，有问题查问题，该处理人处理人，没问题，那也要还大家一个明明白白，……”
沙正阳提出的要把标准和方案公示这一建议让吉登云和顾耀东等人都是一震。
这个时代要把很多人视为拱璧的具体政策标准和具体方案要公之于众，而且还要公示一段时间来供老百姓了解和反映问题，甚至纪委还要介入查处反映出来的问题，这个动作可真的有些猛了。
见吉登云和顾耀东等人都有些面面相觑，沙正阳也知道这道题不好做，但是他觉得必须要做。
公示制度实际上早就有了，但是具体到哪些方面却没有一个明确的标准，但他觉得中州可以在这方面先行一步，日后这些制度都会成为定例，甚至一种刚性红线，老百姓不但要了解标准，更要了解涉及到自身利益的具体方案，还要对比周邻邻居特别是那些他们觉得有关系的“能耐人”是否在其中弄虚作假或者谋取私利，只有用公平、公正、公开这三公才能破解这一困扰干群关系的最大难题。
“登云，耀东，是不是觉得有难度？”沙正阳含笑问道：“这也算是一个创新把，嗯，我之所以选择你们三川，也是有用意的啊，你们有什么问题，也可以提出来嘛。”
第036章
技巧
“市长，这个把所有标准和具体方案都公开，合适么？”吉登云有些犹疑。
这可不比其他事情，一旦开了这个先例，只怕日后都得要按照这个规矩来了，身正不怕影子斜，他自己问心无愧倒是不惧什么，但是如果工作中有些做到不到位的地方，或者没做好的地方，被人揪住了把柄，那恐怕就真的要成了麻烦了。
“登云，我知道你们的顾虑，但我想有一点只要我们把持住，那就是只要我们的干部没有在其中有什么见不得人猫腻，只要我们是一心一意的为人民谋利益的，为他们做事情的，就算是我们有一些细节上的不足和差错，挑明了，有错就改，那也不是什么大不了的事情。”
沙正阳能理解吉登云的担心和顾虑，但他觉得这恰恰是一个契机，根据他的了解三川县班子应该是中州各区县班子中最强的，吉登云和顾耀东都算是年富力强的少壮派干部，有思路有魄力，执行力也强，而且持身很正，外界风评也很好，也正是这些因素才让沙正阳觉得在三川开这个“三公”的头是最合适的。
“而且我觉得用这种方式，其实也可以倒逼我们自身的工作更加尽职尽责，你在公布标准时，是不是该多番论证一下呢？除了领导干部和具体工作人员来研究这个标准，是不是该多考虑由相关的专家学者来研究评估一下？是不是该让懂法律法规的专业人士来分析评估一下是否有违法律法规？我想如果我们在之前能够多考虑周全一些，把这些工作做到家，这些都不应该是问题。”
吉登云和顾耀东等人都没有说话。