还看今朝(校对)第883部分在线阅读

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  “天诚书记,算是一个小憩放松吧,您也知道这一年我可是累的够呛,有这几天的休整,我也算是缓过一口气了。”沙正阳乐呵呵的道:“不过回去看了看汉都的发展,和原来的一些老同事老朋友小坐交流了一下,又感觉到更大的压力了,我们在努力奋进,但是人家也都没歇着啊,汉都基础比我们中州好,虽然增速去年不及我们,但是也一样不低,18.6%的GDP增速,在副省级城市中名列第一,论GDP的绝对值也超过了我们中州。”
  “嗯,这就是一步慢带来的步步慢,我们中州还是从九十年中后期一直到前两年的发展慢了一些,现在差距拉得比较大,就算是我们在紧紧追赶,但是只要人家不犯错不掉队,我们要撵上都很难。”杨天诚还是很客观的,清楚中州和汉都之间的真实差距:“当然也还不完全是这个原因,我们的一些基础条件也还是差了一点,现在才来弥补,也不容易补上。”
  沙正阳这一次回去之后也才意识到中州和汉都之间的差距并没有因为这一年来自己在中州取得突出成绩而缩小,而是拉大了。
  别看中州这一年引入大项目不少,连带着附属项目投资的企业落地多大百余家,但是和汉都这一年相比,还是能够以肉眼看到的距离在拉大。
  汉都高新区的突飞猛进势头让人叹为观止,尤其是科创园区的互联网创业景象让沙正阳都感到一种恨不能投身于此的冲动。
  现在的汉都市可以当之无愧的称得上是互联网之都了,全球互联网产业从2003年开始复苏,从中国到美国,从汉都到燕京和深圳,特别是汉都高新区的科创园区已经成为国内互联网创业的圣地,而大批风投资金也都云集于这里,连带着已经孵化出不少前世中从未出现过的企业,像在线旅游巨头——逍遥游,酒店集成折扣订房——先锋行,电子商务企业更是风起云涌,沙正阳了解到的就有尚客精品、一网打尽等,还有细分类专做化妆类的欧雅,书籍类的朗朗等等。
  如果单纯是说这类互联网产业给汉都带来的GDP增长有多少,还真的说不上,但是这种对于年轻创业群体带来的巨大吸引力氛围却使得汉都一下子成为国内一个近乎于一个八十年代海南刚刚开放时候的那种狂热所在,这种氛围一旦营造起来,使得汉都几乎有了一种创业者天堂的美称,吸引着无数人往这里而来,这才是最关键的。
  一座城市的活力所在,意味着它拥有不可预测的潜力。
  中州现在还远远无法和汉都比,无论是哪方面,哪怕是去年拿下数百亿的大项目投资,但还远远不够,当汉都已经在开始把第三产业作为一个核心产业来进行培育时,中州还在琢磨着首先夯实第二产业的基础才谈得上瞄准第三产业。
  当然沙正阳也不会妄自菲薄,在未来十年的黄金发展期中,只要自己在中州,只要自己能凭借着先见之明不断调整指引中州的产业发展路径,中州赶上来只是时间问题,他有这个自信。
  “我们的短板我个人认为倒还不完全是产业这一块,更紧缺的还是在人才这一块上,我们在高校和科研资源上的短板太过明显,而未来随着工业化和城市化进程提速,这一块的作用会日益放大,未来在这一块的竞争还会更激烈,天诚书记,我觉得我们在这一点上除了高校资源引入外,也还要主动的为我们中州的学校和企事业单位去引入更多的人才,嗯,也可以在一些软环境上提供更具吸引力的条件。”
  沙正阳的这个观点其实杨天诚也知道,早就和自己提起过,他也赞同,但他以为在全市资源只有这么多的情况下,应该优先考虑硬环境的打造,一年时间还不足以让中州脱胎换骨,只不过看样子沙正阳也是被汉都那边刺激到了,深感压力巨大,所以有些坐不住了。
  “正阳,我知道你内心着急,我也一样,但是你要考虑咱们市里财政的实际状况啊。”杨天诚苦笑,“你可是市长,这个担子主要还是压在你身上的,我知道你提过的一些东西,我感觉基本上都是要投入的,样样都离不得钱,你可要掂量着来,仕群和财政军马建军那边现在随时见着我都是在叫苦不迭,深怕又有什么新的窟窿出来,年前不是你私人出面去拆借了8个亿,恐怕这个年是过不了吧?”
  春节前的确是中州最艰难的一年,但是这个艰难在沙正阳看来也只是暂时的,中州现在大搞基础设施建设,投入力度如此之大,不可避免的要负债经营,很多都要在年前结算拨付,这也是沙正阳给下边各区县的承诺,到最后的确熬不过去了,沙正阳就只能出面找东方红集团和汉海集团拆借了8个亿,另外也从银行里贷出了12个亿,整整20个亿,才算是把这个年对付过去。
  雷仕群算了一下,仅仅是1月份一个月不到时间,市里就转出56个亿资金出去,当然这都是该付的,有些是积压了一下,有些是临时要周转,总而言之,都该给。
  “天诚书记,难处肯定有,但我估计哪个地方都差不多,程度不同而已,我们中州去年的情况比较特殊,嗯,可能今年和去年还差不多,甚至明年也会相似,但经过这三年的高强度投入,我想我们的硬件基础设施短板会在很大程度上得到弥补了。”沙正阳坦率的道:“所以我觉得这一切都是值得的,有些时候高负债看起来有些危险,但是你只要对比一下我们工业基础设施投资增幅,对比一下我们的财政增幅,其实并没有那么糟糕。”
  “呵呵,你啊你,怎么说你都有理,我只是提醒你一下。”杨天诚也笑了,“那你觉得在软环境上我们可以怎么做?”
  “我考虑过,一方面是和市里边包括一些省属企业,也包括我们的一些事业单位,学校、医院、科研院所进行合作,鼓励他们向外招募高端人才,提升自身研发和科研教学能力,鼓励多创造发明,多申请专利,市里边会根据所取得的成就予以补贴补助以及精神和物质奖励,另外,也可以在比如住房等方面有针对性的建设人才公寓和高级人才楼,只要符合一定程序和标准的,在为我市的企事业单位服务的,都可以纳入这个体系来,免费使用,甚至未来还可以在住房购买上予以补贴,……,还比如我们可以搞一个类似于‘长江学者’计划的人才招募储备计划,……”
  这是沙正阳第一次如此详细的阐述他对人才战略上的一些构想,他提出了“中原人才”计划。
第107章
钢班子
  毫无疑问,这个设想很惊艳,也很具有前瞻性,但是同样,这又是一个需要财政上大出血的举措。
  中州市范围内的高校和科研院所不多,而且准确的说即便是有一定名气的,基本上都是省里的,市里边在这一块没有太多发言权,但却不容否认这些高校的存在和壮大都能给中州带来巨大的利好消息,所以中州才会不遗余力的建设大学城。
  对于中州市范围内的企业在人才引进上的支持倒是一个很有意义的举措,但这也需要有一个较为复杂的体系界定,何为人才,那一类人才才符合市里边予以支持补贴的政策,这都需要先期作一个十分繁琐而细致的调研才行。
  总而言之,这个设想是非常好的,从长远来说,也是很有价值和意义的,但对于目前的中州来说,几乎又是在本来就十分沉重的财政负担上加码了。
  杨天诚也对沙正阳的自信十分纳闷儿,诚然,目前中州发展势头很好,但财力支出也已经达到了一个极限,这一点他也问过马建军,马建军也表示目前这种超大规模的财力支出是不可持续的,除非市财政在税收和土地收益金方面有巨大的跃升,而且按照沙正阳的这种支出模式,这种收入跃升还需要持续才行,一旦中间出现问题,那么财政就可能崩溃。
  有谁敢保证这种财政收入一直保持着超高速的增长?但似乎沙正阳就有这个底气,当然可能沙正阳认为短时间的缺口可以通过举债等其他方式来弥补,但一旦陷入这种模式,就会非常危险了。
  杨天诚虽然对沙正阳的风格有些了解了,但是仍然对他的这种“过于激进”有些吃不消,真的感觉到有些心累和压力巨大。
  沙正阳这个家伙给他的感觉似乎就是天生大心脏,抗压能力和负荷能力都天然强大。
  好在也许这事儿以后都要由沙正阳自己来扛了,但杨天诚还是希望提醒一下对方,不要过于急于求成,很多时候还是需要循序渐进,特别是在一些特定领域,中州底子就摆在那里,你要一蹴而就本身就是不科学的。
  “正阳,我理解你的心情,咱们中州就这样,追赶肯定要追赶,但我们也需要量力而行,适当的负债,适当的超前,这都是应该的,但也要考虑我们自身承受能力。”杨天诚沉吟着道:“你不能每年都像去年那样到年底靠着你自己私人关系去融资贷款吧?有些时候人情用多了,未必就是好事。”
  沙正阳有些感动,杨天诚这番话算是肺腑之言了,对自己能如此推心置腹,而且是在这种时间节点上。
  他估计杨天诚也应该听到一些风声了,虽然这个风声还只是一种不确定的,但毕竟还是会对大家的心态带来一些触动和变化。
  “天诚书记,我明白您的意思,有些时候我也在反思,中州目前这种发展态势是否可持续,我们这样高强度的投入,财力是否能负担得了,能否一直维系下去?”沙正阳也态度严肃诚恳,“我认为能否支撑我市财政的关键因素在三方面,一是充足的税基带来可持续财政收入,二是城市化进程是否顺利带来的人口增长乃至于一系列衍生的收入,嗯,我是指产业和土地这两块,前者和第一条税基有很大关系,后者则是我们政府财政占比越来越重的一块,虽然我不太看好这一块,但是还是要承认不容低估。”
  “还有呢?”杨天诚很感兴趣,他知道沙正阳在经济工作上的造诣,但是对于财政这一块还没有仔细听沙正阳谈过他的观点。
  “还有第三块,嗯,其实更应该是对一二条合起来的一个外界预期吧。”沙正阳笑了笑。
  “这个怎么理解?”杨天诚有些疑惑,他还真的不太理解这是什么意思。
  “天诚书记,其实这就是一个花式术语,准确的说,就是咱们中州市的发展预期带来的可借贷资源,都知道工业化也好,城市化也好,不可能是老老实实的有一个钱有一个钱来发展建设,必要的超前借贷融资是支持发展的一个重要举措,特别是我们这种新兴城市要赶超别的城市,这一块就更重要,如果我们的税基充分,我们的城市化工业化进展顺利,甚至比预期更好,带来的城市发展红利必定会吸引很多金融机构和投资者,那么我们通过各种渠道,比如城投融资等,就机会很顺利,金融机构更愿意贷款,这其实也会形成一个良性循环,我们获得发展资金,他们收获收益,……”
  沙正阳耐心的解释。
  杨天诚若有所思,“正阳,也就是说如果前两者的发展势头好,那么第三者,包括政府和政府关联企业的融资贷款就不是问题?”
  “可以这么理解,所以我不是太担心这一点,目前看起来我们中州负债和融资比起前几年呈现出高速增长甚至爆发的态势,可能让很多人心里没底,但是其实大家可以对照一下我们的税基和城市化进程进度,就会发现,这并不是问题,我们去年工业固定资产投资有多大?比前年增长十倍,今年我也有把握在绝对增量上不会低于去年,甚至还会提升,这意味着这些企业一旦投产都会极大的充实我们的税基,……”
  “……,另外天诚书记您也应该注意到了,随着三环线和东西沿线建设,未来建成之后,整个城区会有一个极大的扩张,而这意味着我们可利用的土地以及城市化之后的市区人口都会有一个较大增幅,这意味着城市化会进入一个新阶段,土地收益金会呈现猛涨势头,同时城市人口暴增也意味着第三产业也会迎来一个大爆发阶段,如果我们能抓住这个契机,我们中州在未来十年间是完全可以走上一条综合性大都市的道路,……”
  不得不承认沙正阳描述的前景非常诱人,而且他所列举的理由很具有说服力,当然杨天诚也清楚这里边不是没有潜在隐患因素,但他只需要清楚沙正阳明白这一点就足够了,办法总比问题多,这是每一个当政者都应该具备的执政信心,连这一点都做不到,他也不具备执掌一方的资格。
  “正阳,既然你这么有信心底气,那就按照你的想法去干吧,常委会上你提出来,过一过会,但我建议你还是把前期调研做得扎实一点儿,更具说服力一些,我相信我们的常委们都是希望我们中州更好,但每个人的观点见识未必一致,所以你要尽可能的说服大家,让大家接受你这一套接一套的方案,……”
  说到这里,杨天诚嘴角带笑,似乎是也对这一年多来,沙正阳层出不穷的方案在市委常委会上总能引起大家的一番争论,但是最终大家都还是会逐渐认同,并予以支持,这种氛围也是杨天诚最满意的。
  杨天诚觉得沙正阳来这一年多,也是自己担任市高官这三年时间里最有感觉最畅快的一年,虽然这里边免不了一些分歧和矛盾,但是都在可控范围之内,而且大家也都能最终形成共识,这也是确保中州发展的关键。
  最后这一句话是省委主要领导和自己谈话时强调的,杨天诚对此十分自豪。
  这一轮人事变动显得有些突兀,但是却又在预料之中。
  沙正阳也没想到省发计委副主任陈汉生会到中州担任市委副书记,看样子是应该接替谭振国,但是雷仕群被任命为副书记之后却又辞去了副市长职务,大概是要接任季子安离开之后的分管经济工作副书记。
  只不过他印象中分管经济工作副书记会随着时间推移其工作性质会日渐淡化,或者说日益和常务副市长的职责相重合融合,这也让他有些疑惑。
  之前省委常委、组织部长蓝右安也专门和他谈过,但是却没有透露太多,只是说结合目前中州市和中原新区发展需要,省委要进一步充实和加强中州市委市政府班子建设,努力把中州市委市政府班子打造成为在未来几年间能扛起引领全省社会经济事业发展重担的一个钢班子,带好中州市全市上下干部群体这个铁队伍。
第108章
新成员
  “说起来我和正阳市长还是有些渊源呢。”陈汉生握住沙正阳的手,微微笑道。
  中州市委班子调整之后的第一次市委常委会,沙正阳也是第一次见到这位前省发改委副主任,两人就在走廊里攀谈起来。
  这位发改委副主任也是援疆一年刚回来,就从省里下来到中州来任职了。
  “汉生书记是说援疆么?”沙正阳也微笑着道:“的确有些缘分,我刚援疆回来,汉生书记就去,我们是前赴后继嘛。”
  “这是一方面,另外我虽然是平原人,但沙市长注意到没有,我这个名字是汉生?”陈汉生笑着道:“我父母亲是在汉都当兵服役,我就是在汉都出生并长到十四岁才跟随父母转业回的中州,所以我这个名字当时也是我父亲取的,就说我是在汉川汉都出生的,就叫汉生,您说我算不算半个汉都人,说起来和正阳市长都是半个老乡了。”
  “哦?”沙正阳恍然大悟,顿觉亲切了不少,“难怪我总觉得你的口音里有点儿汉川那边的味道,原来汉生书记是在汉都生活过十多年啊。”
  “呵呵,我听到正阳市长的汉川口音也觉得格外亲热啊。”陈汉生很会说话,他比沙正阳大概要大七八岁,但是看起来却很显年轻,更像是不到四十岁,比实际年龄要小五六岁。
  从省发改委到中州,看起来级别没有任何变化,省发改委的分量也不轻,到中州担任副书记也说不上是一个多风光的调整,但陈汉生还是比较满意。
  一方面省里边在他和他谈话的时候也留有余地,要他在中州尽快熟悉情况,适应工作,以饱满热情的姿态来迎接新的挑战,也明确告诉她省委对中州和中原新区的发展高度重视,希望他能够在新岗位上尽快做出成绩。
  这个谈话是有一些特别的意义的,之前他以为自己是不是有可能接任市长,但是现在看起来短期之内似乎还不太像,一位领导也和他交过底,要求他在现有岗位上要和主要领导配合好,交出一篇令人满意的答卷,这话意味深长。
  另一方面他也知道中州现在的地位日益提高,尤其是去年中州的发展取得了耀眼的成绩,中原新区更是被省委视为未来全省经济发展的头号发动机和标杆,甚至极有可能要升格为正厅级新区,未来要打造副省级新区,这种特殊地位使得中州干部的调整格外受关注。
  有这个机会,陈汉生当然不会轻言放弃,他感觉也许省委是在做一个考察,对自己,也许还有别的人,如果表现优异,自己并非没有希望。
  杨天诚要走和沙正阳接班是省里边谈论的最多的话题,当然都是小道消息,但这个走是什么时候大家都莫衷一是,不好说。
  雷仕群过来的时候,见到了沙正阳和陈汉生正谈的热闹,他看了看表,有些奇怪,时间差不多都快到了,怎么这二位还在外边谈,其他几个常委好像也都还没到?
  “仕群,天诚书记刚给我和凤林秘书长打了电话,省里边有点儿事情要让他留一下,可能要耽误半个小时左右,我让凤林秘书长通知其他人了,汉生书记和你我就没让凤林秘书长通知了,……”
  “哦,我说呢,今天这会怎么这么清静,大家都迟到了呢。”雷仕群恍然大悟。
  “其实这一次常委会也就是一个见面熟悉会,当然要把今年的工作谈一谈,年前常委会也都议了一议,这一次常委会就是要把有些工作敲定,下一步需要具体落实了。”沙正阳点点头。
  年前常委会沙正阳和雷仕群都是参加了的,但这一次市委班子调整之后,谭振国和薛一行都离开了,陈汉生和孙韶华、鲁剑诗进入常委,班子有了较大变动,所以必须要再议一议,一些工作思路也还要重新捋一捋。
  陈汉生和雷士群就要熟悉得多了,两人在陈汉生未去援疆之前打交道很多,所以算是老熟人了,说起话来也要随意得多。
  三个人就这么在走廊里聊着,话题也慢慢转到了现在市里的工作上来。
  虽然市委尚未对常委们进行分工,但是按照以前惯例和现在常委们的格局模式,陈汉生是在副书记中排序明确仅次于沙正阳,要分管党群,雷仕群排名虽然在金丽敏之后,但是金丽敏兼任纪委书记不变,雷仕群应该是要顶替季子安的角色分管经济工作。
  而另外两位新晋常委,孙韶华和鲁剑诗两人,孙韶华很明显是要接雷仕群常务副市长的班,已经担任市政府党组副书记,而鲁剑诗晋位常委,很多人估计要接替薛一行的班,因为鲁剑诗原来在市政府内分工就是主抓招商引资、金融、商务这一块工作,担任市委常委之后兼任中州经开区党工委书记的可能性最大,延续原来的模式。
  “市长,去年我们全市在固定资产投资的力度上空前,也引起了省里的关注,我在省发改委工作时,委里边都专门讨论过中州在基础设施建设上的高投入,工业投资姑且不论,但是基础设施建设这一块上三环线加东西延线,原来我们都以为您要放在今年甚至明年才会陆续推动,没想到您在一年里就全数启动,这个真的太出人意料了。”
  陈汉生没有避讳这个观点,“我们当时都还是觉得这个计划太宏大了,甚至有点儿……”
  一时间没有合适的词语来形容,却被沙正阳接上话:“有点儿疯狂?”

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