明末称雄(校对)第342部分在线阅读

　　“要改革盐政，拿到这笔丰厚的盐税，得整个砸破原来的盐制。从上到下砸烂旧制度，不破不立。我打算上朝中成立一个机构，盐务署，总负责盐务。”
　　刘钧的盐务改革，中心就是上层建立盐务署，单独出来，全盘总领全国盐务。然后把全国的盐务划分为四大部份，制盐、储盐、运盐、销盐。
　　说白点，就是官督商卖。
　　取消原来的那种经销商式的垄断销售模式，把盐买卖的几大步骤分离出来。全国的盐务统一调配，由一个制盐司统一负责管理全国的各大盐场，负责盐的生产。
　　再有一个专门的储盐司，在全国重要的水陆码头，建立几个大盐仓，负责把各大盐场产出的盐存储起来。
　　接着就是一个盐运司。这个盐运局专门负责盐的运输，他们负责把盐从盐场先运到各个大盐仓和各省的盐仓，他们专门负责盐的运输。
　　最后就是在二十一省各个省会建立一个大盐仓，从几个大的转运盐仓把盐运进来后，由他们负责向盐商们批发分销盐。
　　这个改革最重要的一步也就在这里，全国的盐处按省划界销售，但不再有窝单，不再有垄断权。所有的商民都有资格从各省省会的盐仓中买盐，然后在本省销售。
　　所有的盐，按百斤一担，五十担一票。要买盐，不需要窝单盐引，直接在盐仓先开票，开票后付款然后取盐，盐款里已经包含盐价和盐税。这样一来，盐出仓前，就已经征收了盐税。
　　盐出仓之后，在本省销售，并不再征盐税。
　　连盐价和税率刘钧都已经定好了，不论盐产自哪里，也不论是哪省销售，所有的盐，全国统一出仓价和统一的税。
　　每百斤一旦，一斤按十六两算。
　　一担盐一元盐价，三元盐税，盐商开票购盐，出仓价每担四元，包含盐价和盐税在内，出仓后不再额外征税。
　　这个盐价和盐税，都远低于现在的盐价和盐税。如今朝廷的盐税是每引三百斤六两六钱四分，折算下来，相当于一担四块半银元了。可惜，朝廷的盐税虽高，但根本收不到税，全流失掉了。
　　而按朝廷此时的记录，朝廷每年的官盐产量大约在两百万引左右。一引三百斤，相当于六百万担盐，如果一担四块银元，那么一年就是两千四百万的盐款，其中盐税达到一千八百万块。
　　而且刘钧预计，当朝廷控制了盐的生产以及运输和分销后，虽然成本可能也会不少，但对盐的销售控制更严，甚至私盐将大大减少，盐的销量将会提升不少。
　　一年仅盐税突破两千万块，并不是问题。
　　这个盐政，关键之处就是把产盐、运销、卖盐各环节分开，由不同的人负责。刘钧准备，新建一个完整的盐业系统，甚至还要建立一个专门的盐务稽查部门，建立一个盐警队伍，稽查盐政，打击私盐。
　　而且其中盐出售时就先征税，也能保证盐税不会流失。
　　“郡王的计划是不错的，但是，说实话，如今官吏们贪污成风，就怕难有执行效率啊。再好的经，交给一群歪嘴和尚，也难念好啊。”傅山说道。
　　“这个我自然想到过，因此我打算来个更狠的。”刘钧笑道，“我准备给朝廷包税。每年两千万盐税上交朝廷，然后朝廷就把盐这一块完全交给我来负责，从产到销各个环节，都算是私人产业了。就和我们的军工系统一样，完全按着那一套来，所有人我们自己招募，用自己的规矩，谁敢乱来？”
　　包税制算是明朝税制的一大特色了，弄的跟后世的承包国有企业一样。
　　“两千万？那朝廷诸公还不笑歪了嘴？如果是包税，还是由我们全部自己负责产、运、销的话，一年有个一千万他们都会马上同意的。”
　　“就算交上交两千万，还是有不少赚头的。不过如果给一千五百万，他们肯定会很乐意。”刘钧还没有把这个绝招放出来，但他相信等他把这打算告诉内阁，他们会支持的。
　　虽然一千五百万比两千万要少，但不用负责这一兜麻烦事，坐收一千五百万，旱涝保收，他们定然愿意。
　　而对刘钧来说，包盐税，也有好处。一是能够更快捷有效的管理盐务，第二，刘钧也有意利用盐务体系，来招募培养一批办事人员，算是为将来做打算吧。等以后，这批盐务的管理人员成长起来后，完全就可以用他们去取代现在那些贪官污吏了。
　　听了刘钧的打算，傅山只能笑着佩服，“郡王果然打算的远，走一步看三步啊！”
　　“不过计划虽如此，可要从零开始的建立起一个崭新有效的盐务体系，可不会简单的。何况，这还是在别人饭碗里抢肉。”
　　傅山倒是很豪迈的道，“抢肉，谁抢的过我们？不服，打到他服为止！”
　　“哈哈哈，青主也学坏了啊！”刘钧大笑。
第四百一十九章
绝不姑息
　　“吴三桂欺人太甚！”
　　“南蛮子这是故意挑衅！”
　　“王爷，他们这是在太岁太上动土。”
　　“对，老虎不发威，还当我们是病猫了。”
　　“吴三桂已经忘记他在义州城下被我们大杀特杀狼狈而逃的时候了吗？”
　　“干脆杀过去，夺回辽西！”
　　“打破山海关，杀进北京！”
　　明军在大年夜突袭镇远堡的消息传回辽河西岸的黑山城内，镶蓝旗的一众将领立即暴跳如雷，一个个全都叫嚣着要立即杀回去。
　　济尔哈朗坐在那里，面色一样难看。不过他还没失去理智，吴三桂不过是手下败将，为何敢突然出兵进犯？
　　事情有些反常。
　　若依他以前的脾气，他肯定二话不说，立即就要出兵。不过自明清议和后，盛京那边就屡次三番的传令下来，让他不管如何，都不能挑起边境争端。甚至哪怕明军挑衅，都要退让三分。
　　多尔衮给济尔哈朗写信，告诉他如今大清形势极为不利，在遭受了刘继业在辽东一年多的肆虐之后，现在各种严重后果已经显露出来。损失百万人口，汉军旗和镶黑旗的数万人几乎尽没，连盛京周边都被掠夺一空。
　　而楚军在沿海的侵略，更导致大清损失了无数的田庄粮食。
　　大清正面临着最艰难的一段处境，粮食紧缺，牲畜大减，兼之现在内部也是矛盾重重。甚至连海西女真、漠南蒙古，等这些势力也有离心之势。
　　在这种情况之下，是绝对不敢再和明军开战了。
　　多尔衮写信告诉济尔哈朗，现在万不能与明军开战，而且还得尽量维持当前局面，并且谋划与明开展贸易。
　　坐为镇守辽河西岸前线的亲王，济尔哈朗对于多尔衮所说的辽沈的种种惨境也是感到震惊。
　　吴三桂啊吴三桂。
　　济尔哈朗眉头紧皱，对于这个曾经砍下他一臂的敌国将领，他心里一直含着股怒火。曾经吃过的亏，也让他对这个明将更多了几分警惕。
　　当初吴三桂突袭，让他损兵千余，还断了条手臂。后来又乘势北上，解锦州之围，围攻义州，他到现在还记得当时的情景，差点锦州城就破了。
　　说心里话，他还是承认吴三桂是个很厉害的明将了。
　　这次镇远堡的袭击，是不是又一次大举进攻的前奏？最重要的是，这究竟只是一场边境的小冲突，还是蓄谋已久的阴谋，这到底是吴三桂一人的意思，还是南朝准备开战了？
　　南朝的大将刘钧在前年前突然遇刺，然后大明的皇帝随后暴毙，有传言说崇祯和刘钧都是他们大清派出的刺客。当时消息传到清国，盛京上下还十分紧张，都以为这是明人趁机寻找的战争借口，准备要趁机重开战事。
　　好在后来事情平息下来，明国方面并没有紧抓这个问题。
　　这半年来，明国的消息也是不断，听说现在南朝当政的是刘继业。这个曾经兵临盛京城下，斩杀他们皇帝的南朝大将，如今都已经是南朝的顾命辅政大臣。
　　听说刘继业如今执掌南朝国政，正大力裁撤兵马，清除异己。南朝把关外的数镇兵马，合并为关外军区，而吴三桂被免去了辽西提督一职，只剩下广宁提督之职，其舅父祖大寿更是被调往京师，锦州镇在裁并之列。
　　“把明军进犯之事详细经过再说一遍！”
　　济尔哈朗从头到尾又听了一遍详细的经过，事情很简单，吴三桂在大年三十夜晚，突然率大军跑到边界的镇远堡下，包围城堡，然后让城堡中的清军交出盘山堡的一队巡逻士兵。在镇远堡清军表示根本没有抓过盘山堡明军，这定是一个误会之后，明军却没有丝毫犹豫的立即展开了攻城。
　　明军只用了很短时间就拿下了一座坚固的堡垒，他们不但带来了上万大军，而且还动用了数门大炮。在攻破镇远堡后，他们屠光了城里的二百余清军，然后挥兵向东，到达东面的几座清军城堡之下，但这次却与在镇远堡时不同，吴三桂对几座城堡发动了攻击，但仅攻击了半天之后，就主动撤回，最后派兵占据了镇远堡。
　　越想济尔哈朗越觉得事情清晰起来。
　　吴三桂是有备而来。
　　就算真的有一队盘山堡巡逻明军失踪，吴三桂正常的做法也不应当是这样带着大兵突然越过边界打过来，更带着大炮，最后还屠了镇远堡。
　　盘山堡的巡逻明军，只是一个借口，一个进犯的借口。
　　就算真是明军失踪，正常情况下也是先派人来交涉，绝不应当是这样大军突袭，还屠堡。
　　不过想来想去，他又觉得这并不应当是明军全面开战的计划。因为南朝这段时间传出了合并辽西辽东为一个军区，裁撤了锦州镇，并把登莱划归中原军区的消息。
　　南朝真要再开战端，怎么可能在这个时候还削减了两镇兵马？
　　而且眼下可不是开战的好时机，现在正是寒冬季节，此时开战，南朝的水师就无法投入，甚至辽东的兵马也难以配合出战。
　　其它粮饷等也极不利转运。
　　综合种种，济尔哈朗都认为这绝不会是南朝开战的迹像。
　　尤其是吴三桂突袭了镇远堡后，却又雷声大雨点下的退了回去。
　　“王爷的意思难道这次只是吴三桂自己的挑衅之举？可是为了什么呢？”有些将领听济尔哈朗一番分析后，也觉得有些迷惑不解了。
　　“为了维持他的地位。”有人冷静下来后，也想明白了。“汉人有句话叫养贼自重，在唐王朝之时，有一位镇守北方的大将叫安禄山，他镇守幽州之时，经常故意挑起边衅，以此增加自己的地位。”
　　“这样一说倒确实有些道理，如今刘继业当权，关外总督是侯恂，此人是刘继业老师梅之焕的弟子，因此可以说跟刘继业算是同门师兄弟，听说其子也与刘继业关系极近，同是复社之人。而关外的提督是秦良玉，此人也与刘继业关系极近，其子、侄都在刘继业麾下为将，她出任关外提督兼宁远总兵官，也是刘继业举荐。”
　　“而吴三桂移驻广宁，又免了提督之职，其舅父被调进京，锦州镇也在撤并之列。吴三桂此时突然借口挑起边衅，意图很明显。”
　　“就算是如此，那我们难道就任由吴三桂这样打上门来，还要忍气吞声？”有人不服气。
　　“我们不能被吴三桂给利用了。”
　　济尔哈朗头很痛。