明末称雄(校对)第440部分在线阅读

　　地方上的开支，完全是地方再附征加派，用的就是火耗、附加等名义。
　　而现在，刘钧提高了田赋，朝廷直接在税收里增加了附税和丁银，看起来朝廷税收大增，实际上却是已经把地方开支包括到了国家开支之中。
　　以后地方的开支，也得由中央拔给，不许地方再私征加派。
　　地方开支，是一笔极大的开销。
　　过去地方的附加税，比朝廷的正税还多了数倍，虽然其中也有不少最后被地方官吏贪污掉了，可也确实有许多是用做地方开支的。
　　地方有哪些开支？
　　首先是吏员的开支，地方有品级的官员不多，但吏员极多，甚至还有那些门子厨子牢子更夫马夫等等不一而足，数量是很多的。就算每人一年几两工食银，加起来也很庞大，何况刘钧还给他们加了薪，还刚刚在全国县下，又增设了乡镇一级，全国几百个县，每县下设数乡，加起来就是起码三千个乡镇，每乡镇一二十吏员，那就是几万个吃皇粮的。
　　更何况，地方还要负责城池修葺、水利维修、河道治理、推广教育等等，这些也都是要花钱的。
　　现在这些钱，都要从朝廷的收入中调拔。
　　全国二十多个省，一个省哪怕拔一千万，也有两三亿了。
　　这时候刘钧也理解过去朝廷为什么只给官员发工资了，天下的吏员太多，真管他们的工资，朝廷就管不过来。皇权不下县，也是因为朝廷无力再扩大官吏规模，只能乡村自治。
　　甚至默认那些没工资的胥吏们贪污，以养活他们。
　　不过审计署统计，今年的十二亿亩地会有许多暂时无法征税，因为很多地荒着，如辽东辽西，也还有许多地在叛军手里，如陕甘和云贵。
　　不过好消息是，因为朝廷手里有大量的官田，官员除了征税以外，是还要收租的。而租比税高，税是十五税一，租却是收三成五。租是税的六倍。
　　五亿亩官田，田赋税收能达到两亿，租能达到十二亿。就算官田田租中减去上交的税收，也还能有十亿收入。
　　朝廷一年全国田赋五亿，官田田租却能有十亿，这数字听的刘钧都有些淘醉了。
　　不过他也清楚，这些都是帐面而已。
　　实际情况可能还是有差别的，还得考虑收成问题，考虑灾害等情况。
　　另外，朝廷现在是统一税收收银，那朝廷收入的这些银两，也还得回头再购入粮食等。好在现在百官俸禄也都发银，需要粮食的也就是皇宫和军队了。大汉百万军队，皇宫几千人，一年有千万石军粮足矣，这个粮食开支不过两三千万。
　　不过对于国家来说，银元券算不了财富。
　　对国家来说，真正的财富是粮食储备、是金银储备、是盐是茶是铁是布匹等这些东西。只有当朝廷储备了足够的这些物资后，才能真正的称的上是富足。
　　要不然，银元券再多，一遇灾荒战事，如果不能迅速换成粮食等物资，也是废纸一张。
　　因此，现在朝廷的税收，将会优先拿出大部份来收购粮食，然后存储在各地的大粮仓中。
　　朝廷的田赋是分为秋冬两季征收，规定秋冬各征一半数量。
　　契税已经收入两亿。
　　今年的官田田租是十二亿，田赋五亿，秋税征半，那也是八亿半。
　　“告诉朕，今年秋赋八亿半，已经征收了多少？”
　　“陛下，官田多在边疆，因边地战事刚过，还未恢复，许多官田都未耕种。加之，许多官田还为叛军占据，因此今年的官田实际可缴税者只有一半。而且官田田租收入后，还得向朝廷缴税，因此实际上还要减去税收。”
　　实际上，官田今年的田租只有六亿，田赋还要交一亿，实际官田的田租收入五亿，朝廷的全部田赋也只有三亿。
　　而田租和田赋是一年分为两次缴，因此这八亿也只能先征一半。
　　“陛下，今年的田租和田赋总额能征收到八亿，秋税秋租额为四亿，目前已经基本上完成征收。”
　　因为统一征收银元券，又把征税时间从夏收后推到入秋，因此百姓都早已经把粮食卖给了粮站或者其它粮商，换取到了银元券，等秋税一开征，立即就完税了。
　　如此一来，换契的契税征收到了两亿，官田田租征收到了两亿半，田赋秋税征收到了一亿半，审计署的帐面上，这三项已经入帐六亿银元。
　　黄道周说到三项收入六亿元的时候，嘴唇都是颤抖的，声音也是颤抖的。
　　崇祯时，国库入银不过二三百万，皇粮也不过两千多万石，为了关外战争，开征三饷，每年征收两千余万两白银，还惹的天怒人怨，反贼四起。
　　可现在新朝，也不过是增加了台湾的那千把万亩田地而已，还暂时荒了关外土地，且暂时无法征收西北和西南的田税，但半年的田税和田租就有四亿，不说还有两亿的契税呢。
　　天下还是那个天下，怎么大汉的收入就翻了这么多倍，而且天下普通百姓们的负担还减轻了呢？
　　目光再次望向自己的折子，看着那些自己一个个抄录的数字，他有种十分不真实的想法。
　　刚才禀报的还只是官田田租、所有田赋以及契税三项，还有许多收入没有禀报呢。
　　光是之前追缴的五年欠税，就是一个天大的数字。
　　追缴的可是地主们五年的欠缴，而地主们可是拥有四亿亩民田。
　　他再次低下头，目光紧盯着那组数字。
　　“五年补缴欠税款总计八亿三千七百六十九万五千四百四十块，实已征收，七亿五千六百四十八万六千七百八十八块，尚欠八百一十二万八千五百五十六块未征入。”
第五百二十一章
全球首富
　　海关署少卿向皇帝禀报，截止六月底，龙汉元年上半年的海关关税也已经统计出来。
　　“上半年海关税有多少？”刘钧很有兴趣的问道。如今海贸繁荣，沿海各港都设有海关，海军也严查走私，因此敢走私偷税的虽然还有，可已经不多，大多数商人，都开始老实的报关纳税。
　　“上半年的各海关关税收入总额为两千二百三十七万块余。”海关署少卿杨勋没有如黄道周一样把零头也记报的清清楚楚，而是给了一个整数。
　　两千二百三十七万块银元。
　　虽然远不如黄道周一样动不动每项收支过亿，可两千多万块，也足以让皇帝兴奋了。这可不是海关关税，过去没有的税收，这是一项完全新增的收入，还不是固定收入，随着商贸的兴隆，只会越来越多。尤其今年最初的几个月，海关税收入还较少，而刘钧称帝后，海关税立马就大幅上涨了，明显过去海关损失了不少关税，落入了官员手中。
　　半年两千二百多万，一年就会有四千多万块。
　　这还仅是海关，另外内陆还有不少的关津，不过因为刘钧禁止重复收税，因此内陆的关税收入远不如海关，加起来都只有九百多万块。这些关税，名为常关税。
　　常关税不到海关税的一半，但也远超明代诸钞关一年几十万两的数字。汉帝国的常关税半年就九百多万块，一年能达一千多万近两千万，这是明代钞关税的七八十倍。
　　主要还是因为明代官绅勋戚等车船货物过关，都是免税造成的。
　　而龙汉朝常关税半年达到九百多万块，税率并不高，只是按百分之五征常关税。但各关钞已经没有人能免税，且新朝关税人员也没明代时那般腐败，因此税收增收了这么多。
　　常关和海关半年达到三千一百多万，非常让刘钧满意。
　　接着盐务署少卿也开始向皇帝禀奏盐务税收。
　　在龙汉朝，盐务划为两块，一块是朝廷监督管理衙门，一块则是运营部门。监管的是朝廷官员，而运营的则是皇帝私属。
　　到现在，盐务也和银行一样，属于皇帝私产，是皇帝承包，然后纳税。
　　因此盐这块收入，一块是皇帝私人，一块属于朝廷。皇帝收的是盐运销收益，朝廷得的是盐税收益。
　　“截止六月底，龙汉元年上半年，我们共销出食盐一千万担，每担售银四块，收入四千万块银元。其中盐税每石两块五，因此上半年盐税收入实为两千五百万块，产运销成本为每担一块，税后收益为五百万块，再扣除营业税和所得税、房产税等，税后净收益三百一十万余。”
　　“非常不错，半年盐税收益两千五百万块，还有其余各项税收一百八十余万，很好。”刘钧称赞道。
　　盐税过去一直是各朝财政收入的大头，因为人人都要吃盐，因此盐税实际相当于人头税。采之不竭的盐，被官府严格控制，成为极其贵重的必须消耗品。
　　盐的税收是成本的两三倍。
　　不过大明的盐务一直很腐败，虽然各种改革，可根除不了特权阶层，因此这改革也就治标不治本，最终朝廷能到手的盐税不过百余万两，少的可怜。相比起唐宋时盐税占据财政半边天的情况，那是远远不及。
　　只不过是造就了无数身家百万的大盐商。
　　百姓不但没得到半分利益，反而盐都吃不起，高价买来的都是些劣质盐。这也引得无数盐贩走私贩卖私盐，让地方治安更加混乱。
　　刘钧承包的盐运销，采用了全新的体系，把产、运、销分离，甚至只做批发商，允许且不限制的任由百姓商人购买批发，运到县里乡村贩卖。
　　他们产的盐质量更好，价格却比过去低，也打破了贩盐的门槛，再不必铤而走险的贩私盐。
　　如此一来，朝廷拿到了稳定的盐税，而刘钧的这个运销商团，也一样拿到了税后的足够利润。
　　半年税后三百余万块，完全足够支付采运销的成本，包括雇佣工人的薪水，还能有不下百万的收益。
　　刘钧赚了钱，朝廷得了税，百姓得了便宜优质的盐，商人得到了部份利润，还有许多百姓得到了一份薪水不错的工作，皆大欢喜，多赢的局面。
　　虽然如今半年两千五百万块的税收，已经不算起眼了。可刘钧还是很高兴的，这是项稳定的税收。
　　而刘钧对于眼下的盐业模式也很满足，哪怕自己赚的不多，可起码没让朝廷往里面倒贴，还能在交足税，给足工人伙计薪水后赚到百万纯利，这已经是个相当完善健全的模式了，可以一直这样经营下去。
　　因此当最后盐务署少卿提出，把盐业经营收归官有，由官府经营时，刘钧否决了。
　　官员来经营商业，不是不懂业务，就是会乱伸手。还是当做皇店经营吧，更牢靠一些。
　　上半年的工商税收，则有些让刘钧意外。
　　除去那笔达到两亿收入的换契契税不算外，再除去海关和常关税，以及盐、茶、烟、酒等专营商品税收。
　　朝廷的工商税收，并不多。